從街津口赫哲族經(jīng)濟發(fā)展看我國民族經(jīng)濟政策過程.pdf

1、21世紀的中國社會處于經(jīng)濟高速增長時期.作為統(tǒng)一的多民族國家,中國少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展成為新世紀中國經(jīng)濟發(fā)展不可回避的重要課題.隨著市場經(jīng)濟在中國的發(fā)展,民族經(jīng)濟政策越來越成為中央政府解決中國少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展的主要手段.在這種背景下,筆者從一個馬克思主義民族理論與政策的學習者的視角出發(fā),對完善中國民族經(jīng)濟政策的過程進行了自己的思考.本文以筆者家鄉(xiāng)黑龍江省的赫哲族的經(jīng)濟社會發(fā)展中的民族經(jīng)濟政策為研究主體,以黑龍江省佳木斯市代管的同江市下轄的街

2、津口赫哲民族鄉(xiāng),從1994年至2006年上半年施行過和正在施行的民族經(jīng)濟政策作為個案進行研究.本文在第一章中,從介紹街津口赫哲民族鄉(xiāng)的自然地理環(huán)境和赫哲族的民族歷史演變入手,對街津口赫哲族1947年以來的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況進行了回顧,為后面的政策研究做基礎的背景鋪墊.在本文的這一部分中,主要回顧了三個時期的街津口赫哲族經(jīng)濟發(fā)展的狀況:改革開放前街津口赫哲族經(jīng)濟發(fā)展狀況(1947--1978年),又包括互助組合作社時期(1947--1958

3、年)和人民公社化時期(1958--1978年)；社會主義建設新時期街津口赫哲族經(jīng)濟發(fā)展狀況(1978--1999年),包括漁業(yè)經(jīng)濟由盛到衰(1978-1995年)和棄漁務農(nóng),發(fā)展多元經(jīng)濟(1995--1999年)；跨世紀街津口赫哲族經(jīng)濟發(fā)展狀況(1999--2006年).在文章的第二章,筆者對1994年以來的街津口赫哲民族鄉(xiāng)的民族經(jīng)濟政策作了較為詳實的回顧和簡單的政策效益評價,并在此基礎上根據(jù)政策科學的理論對街津口赫哲族民族經(jīng)濟政策進行

4、了分析.第二章的第一節(jié)筆者對民族經(jīng)濟政策做出了界定:黨和國家為指導和影響我國少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟活動,為扶持、幫助、發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟所規(guī)定并付諸實施的準則和措施等的總稱,是國家宏觀經(jīng)濟控制的手段之一,其根本目的是使各民族共同繁榮發(fā)展.它一方面是國家宏觀經(jīng)濟政策的一部分；同時又是一個由宏觀戰(zhàn)略和具體措施構成,在統(tǒng)一的總方針的指導下,由各個部門的具體措施配套組成的嚴密的政策系統(tǒng).在本章的第二、三節(jié),筆者對1994--1999年和1999-

5、-2006兩個時期的街津口赫哲民族鄉(xiāng)少數(shù)民族經(jīng)濟政策與政策效益進行了回顧.在本章的第四節(jié)筆者依據(jù)政策科學的基本原理對街津口赫哲民族鄉(xiāng)少數(shù)民族經(jīng)濟政策進行了分析.在文章第三章中,筆者鑒于民族經(jīng)濟政策與民族經(jīng)濟發(fā)展的關系,以及街津口赫哲民族鄉(xiāng)的代表性,進一步為完善中國民族經(jīng)濟政策的過程提出了三點淺薄的建議:一是提高人的素質,二是提高政策研究的水平,三是提高信息傳播的水準.筆者在寫作過程中查閱了大量的文獻資料,并進行了實地調研.本文的寫作采用