日照地區(qū)出口動(dòng)物源性食品應(yīng)對(duì)日本“肯定列表制度”調(diào)研報(bào)告.pdf

1、“肯定列表制度”是日本為加強(qiáng)食品(包括可食用農(nóng)產(chǎn)品)中農(nóng)業(yè)化學(xué)品(包括農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑)殘留管理而制定的一項(xiàng)新制度。該制度要求：食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品含量不得超過(guò)最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于未制訂最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)化學(xué)品，其在食品中的含量不得超過(guò)“一律標(biāo)準(zhǔn)”，即0.01毫克/千克。該制度于2006年5月29日起執(zhí)行。 日本是我國(guó)食品出口的第一大市場(chǎng)，且每年以10％以上的速度在增長(zhǎng)。2005年我國(guó)對(duì)日食品、農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到79.3億

2、美元，占我國(guó)食品、農(nóng)產(chǎn)品出口總額的29.2％；而反映在山東日照地區(qū)對(duì)日出口上這一比例更高，近幾年日照對(duì)日出口的增長(zhǎng)速度在20％左右。2003年日照對(duì)日出口食品、農(nóng)產(chǎn)品1.33億美元；2004年為1.59億美元，同比增長(zhǎng)18.9％；2005年為1.95億美元，同比增長(zhǎng)22.3％，占日照出口食品、農(nóng)產(chǎn)品總量的46.2％。其中動(dòng)物源性食品水產(chǎn)15200萬(wàn)美元，肉食83批次，309萬(wàn)美元，蜂產(chǎn)品423萬(wàn)美元。 “肯定列表制度”的實(shí)施對(duì)日

3、照輸日動(dòng)物源性食品(包括食用農(nóng)產(chǎn)品)帶來(lái)了檢測(cè)項(xiàng)目增多、成本增加、通關(guān)周期延長(zhǎng)等不利影響。為積極應(yīng)對(duì)這一苛刻的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，為出口動(dòng)物源性食品檢驗(yàn)檢疫做好各方面的準(zhǔn)備，減少該制度對(duì)出口食品及其加工企業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響，結(jié)合日照對(duì)日出口的實(shí)際，本文從產(chǎn)品、技術(shù)和企業(yè)三個(gè)層面對(duì)出口肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品等動(dòng)物源性食品進(jìn)行了相關(guān)研究，找出適合日照出口貿(mào)易發(fā)展的有效對(duì)策。 通過(guò)對(duì)日照輸日動(dòng)物源性食品在養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)所使用的農(nóng)業(yè)化學(xué)品

4、的調(diào)查，得出幾點(diǎn)結(jié)論：一是基本摸清了對(duì)日出口食品、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工過(guò)程中的農(nóng)業(yè)化學(xué)品的使用情況；二是日本的“肯定列表制度”包括的眾多的農(nóng)業(yè)化學(xué)品，并且在每一種食品、農(nóng)產(chǎn)品都列出了幾百種農(nóng)業(yè)化學(xué)品，但調(diào)查結(jié)果表明，每一種的畜產(chǎn)品使用的農(nóng)業(yè)化學(xué)品也就是幾種、十幾種，最多幾十種，幾乎沒(méi)有超過(guò)一百種；三是市場(chǎng)上仍有部分屬于“肯定列表制度”中明確規(guī)定為“不得檢出”即“禁用”的農(nóng)業(yè)化學(xué)品在使用；四是相當(dāng)一部分的企業(yè)思想上沒(méi)有引起足夠的重視；五是“肯