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1、1,NITE 適合性評(píng)価センター 認(rèn)定センター,極微量物質(zhì)に係る法改正MLAP(特定計(jì)量証明事業(yè)者認(rèn)定制度の概要),平成14年6月4日,2,目次,1.背景2.計(jì)量法の改正3.MLAPとは4.MLAPの認(rèn)定5.まとめ,3,,1.1 経緯,計(jì)量制度の信頼性向上の必要性,環(huán)境問(wèn)題 ダイオキシン類(lèi)等の環(huán)境ホルモン,これらは極微量物質(zhì)→計(jì)量が極めて困難,,1.背景,4,1.2 ダイオキシン類(lèi)とは?,PCDDs;ポリ塩化ジベンゾ-パ
2、ラ-ジオキシン PCDFs;ポリ塩化ジベンゾフラン Co-planar PCBs;コプラナーポリ塩化ビフェニル※ダイオキシン類(lèi)対策特別措置法(平成11年公布)により定義,5,,,,,O,O,,87,PCDDs,,,,,1,4,6,9,,,,,,,,O,O,ClCl,2,3,7,8-TCDD,1.3 ダイオキシン類(lèi)の構(gòu)造図,Cl,Cl,,,,,6,1.4 ダイオキシン類(lèi)の急性毒性,ダイオキシン類(lèi)(2,3,7,8-TCDD),
3、サリン,青酸カリ,DDT,環(huán)境省調(diào)べ,7,1.5 ダイオキシン類(lèi)の発生源,廃棄物焼卻爐からの排出,,約90%,8,1.6 ダイオキシン類(lèi)の環(huán)境への影響,*これらは、環(huán)境中における平均値を示したもの*通常の生活におけるダイオキシン類(lèi)の暴露量では人體に影響はないダイオキ,大気中 0.18pg/m3(H.11) 0.23pg/m3(H.10)土壌中 6.5ppt(H.10)公共用用水域 0.24ppq (H.11) 0.40ppq (
4、H.10),MLAPのダイオキシン類(lèi)の認(rèn)定區(qū)分1.大気中のダイオキシン類(lèi)の濃度2.水中又は土壌中のダイオキシン類(lèi)の濃度,,9,,従來(lái)型公害,新たな計(jì)量問(wèn)題,発ガン性 物質(zhì),Cd,NO2,SO2ppm level,トリハロメタン テトラクロロエチレンppb level,ダイオキシン類(lèi)等環(huán)境ホルモン ppt level,1.7 極微量物質(zhì)の計(jì)量????の増大,10,,1.8 “ppt”とは?,“ppt” は単
5、位の一つ “ppt” はダイオキシン類(lèi)の計(jì)量に有用,*東京ドームに水を満杯にして、1個(gè)の角砂糖を溶かした程度の濃度レベルが1 ppt レベル.,ppq=10-15 ppt =10-12 ppb =10-9 ppm=10-6,11,2.1 計(jì)量制度,,,計(jì)量証明書(shū)を発行,,,ガスメーター,,はかり,,水道メーター,タクシーメーター,,計(jì)量器の検定,例:排ガスの濃度を計(jì)量して証明,,,約5000 事業(yè)所,,計(jì)量証明事業(yè),,,,
6、,國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)的技術(shù)基盤(pán),2. 計(jì)量法の改正,12,2.2 改正計(jì)量法等,,1.計(jì)量法 (平成13年6月20日公布)2.計(jì)量法施行令?改正単位令?手?jǐn)?shù)料令等 ?。ㄆ匠?3年9月5日公布)3. 指定機(jī)関省令 (平成13年9月5日公布)4.計(jì)量法施行規(guī)則 (平成13年12月28日公布)5.認(rèn)定基準(zhǔn)告示、その他告示 (平成14年2月18日公布)*施行:平成14年4月1日(ただし、指定認(rèn)定機(jī)関
7、の指定 に関しては、平成14年1月1日施行。),13,2.3 改正のポイント?(1),,計(jì)量法:2001年6月改正,1. 認(rèn)定ロゴの導(dǎo)入2.新しい計(jì)量単位ppt 及 び ppqの追加.,特定計(jì)量証明事業(yè),計(jì)量証明事業(yè),,登録ロゴ,認(rèn)定ロゴ,14,2.3 改正のポイント?(2),,3.???????類(lèi)の事業(yè)區(qū)分(特定濃度)の創(chuàng)設(shè)?大気中のダイオキシン類(lèi)の濃度?水又は土壌中のダイオキシン類(lèi)の濃度,4.認(rèn)定制度の導(dǎo)入?ダイオキシ
8、ン類(lèi)の濃度の計(jì)量証明事業(yè)の登録 を受けるには、事前にNITE(指定民間機(jī)関)の認(rèn)定を受けていることが必要。,15,3.1 認(rèn)定とは(Accreditation),3.MLAPとは,?ある組織體又は個(gè)人が特定の職務(wù)を果たす能力のあることを、権威のある「機(jī)関」が公式に認(rèn)める手続き(ISO/IEC?????2:1996),?認(rèn)定機(jī)関(Accreditation body) 認(rèn)定を行う権威機(jī)関(ISO/IEC17011 CD2),16,
9、3.2 認(rèn)定制度のスキーム図,経 済 産 業(yè) ?。ㄓ?jì)量法),製品評(píng)価技術(shù)基盤(pán)機(jī)構(gòu) ?。ㄕJ(rèn)定機(jī)関),特定計(jì)量証明事業(yè)者,都 道 府 県,,,,,,,,,認(rèn)定権限,申請(qǐng),認(rèn)定,立入検査,受講,事業(yè)登録,17,3.3 MLAPの認(rèn)定のしくみ,特定計(jì)量証明事業(yè)者,主な役割?認(rèn)定審査?認(rèn)定の授與?サーベイランス?技能試験運(yùn)営,,認(rèn) 定,申 請(qǐng),証明書(shū),,,,依頼,?????,MLAP=Specified Measurement
10、Laboratory Accreditation Program,18,3.4?。停蹋粒?における認(rèn)定,?都道府県からダイオキシン類(lèi)の事業(yè)區(qū)分について登録を受けなければ、ダイオキシン類(lèi)の濃度について計(jì)量証明を行うことはできない。,強(qiáng)制法規(guī),19,3.5 認(rèn)定基準(zhǔn)?有効期間 ?フォローアップ,,認(rèn)定基準(zhǔn)?適切な管理組織を有していること?必要な技術(shù)能力を有していること?適切な業(yè)務(wù)の実施方法を有していることについて審査。I
11、SO/IEC17025(JIS Q 17025)に沿って具體化,認(rèn)定の有効期間3年ごとに認(rèn)定の更新。更新をうけなければ失効,フォローアップ?サーベイランス 認(rèn)定期中1回実施?技能試験 認(rèn)定期中1回參加が求められる,20,3.6 國(guó)際認(rèn)定制度のスキーム,,認(rèn)定機(jī)関,試験所,試験所,試験所,,,,,,認(rèn)定機(jī)関(AB),ISO/IEC G58,製品,,評(píng)価,適合性評(píng)価機(jī)関(CAB),認(rèn)定基準(zhǔn),ISO/IEC17025,21
12、,,4.MLAPの認(rèn)定,4.1 認(rèn)定申請(qǐng),1.申請(qǐng)書(shū)類(lèi):正本1通、副本3通2.計(jì)量法施行規(guī)則(省令第250號(hào))の規(guī)定3.手?jǐn)?shù)料: 1區(qū)分→?。矗埃?,400円 ?。矃^(qū)分→ 497,800円4.受付窓口:NITE本所又は支所,22,,4.2 認(rèn)定の更新等?(1),1.認(rèn)定の更新 (1)申請(qǐng)書(shū)類(lèi):初回と同様、正本1通、副本3通 (2)有効期間內(nèi)に更新を行うこと (3)手?jǐn)?shù)料:認(rèn)定申請(qǐng)手?jǐn)?shù)料と同額2.認(rèn)定記載內(nèi)容等の変更
13、(1)GC/MS所在場(chǎng)所変更→再認(rèn)定 (2)現(xiàn)地調(diào)査あり,23,,4.2 認(rèn)定の更新等?(2),3.事業(yè)の承継 (1)全部を承継する場(chǎng)合 (2)承継を証する書(shū)面、登記簿謄本等、認(rèn)定証 を添えて、認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)記載事項(xiàng)変更屆け?。矗聵I(yè)の廃止 (1)廃止屆け (2)経済産業(yè)省知的基盤(pán)課へ認(rèn)定証の返卻,24,,4.2 認(rèn)定の更新等?(3),5.認(rèn)定証の再交付 (1)認(rèn)定証を汚し、損じ→再交付申請(qǐng)書(shū)に認(rèn)定 証を添えて提出 (
14、2)認(rèn)定証を失った→事実を記載して書(shū)面を添えて、認(rèn)定証再交付申請(qǐng)書(shū)提出 6.事業(yè)の実績(jī)報(bào)告 (1)年度終了後、1年間の証明件數(shù)の報(bào)告 (2)4月30日提出期限,25,,4.3 認(rèn)定審査?(1),1.事業(yè)を適正に行う管理組織 (1)実施體制 (2)組織 (3)文書(shū)管理 (4)記録の管理 (5)教育訓(xùn)練 (6)不適合業(yè)務(wù),26,,4.3 認(rèn)定審査?(2),1.事業(yè)を適正に行う管理組織??続 (7)是正措置等 (8)內(nèi)部
15、監(jiān)査 (9)実施體制の見(jiàn)直し (10)計(jì)量証明の品質(zhì)の監(jiān)視,27,,4.3 認(rèn)定審査?(3),2.事業(yè)を適確かつ円滑に行う技術(shù)的能力 (1)施設(shè) (2)裝置等 (3)試薬等 (4)計(jì)量証明の方法 (5)試料の採(cǎi)取 (6)試料の管理,28,,4.3 認(rèn)定審査?(4),2.事業(yè)を適確かつ円滑に行う技術(shù)的能力??続 (7)試料の前処理 (8)GC/MSによる測(cè)定 (9)定量結(jié)果の確認(rèn),29,,4.3 認(rèn)定審査?(5),3
16、.事業(yè)を適正に行う業(yè)務(wù)の実施方法 (1)受注 (2)物品等の購(gòu)入 (3)外注 (4)計(jì)量結(jié)果の証明,30,5.1 計(jì)量法改正,1.極微量物質(zhì)の計(jì)量制度の整備 ①計(jì)量証明システム全體に関する認(rèn)定制度 ?、跐舛趣虮憩F(xiàn)する計(jì)量単位の追加2.計(jì)量証明事業(yè)の信頼性向上のための措置 ?。ǚǜ恼岚咐碛嗓瑜辏?5.まとめ,31,5.2 期待される制度の効果,①分析依頼者:認(rèn)定?登録され
17、た信頼性の高い分析事業(yè)者 の選定が容易となる。②分析事業(yè)者:認(rèn)定基準(zhǔn)に基づき品質(zhì)システムを確立する ことにより、組織の効率化、試料採(cǎi)取から濃 度確定に至るまでの一連の工程を適正に 管理し維持することが等が実施され依頼者 への信頼の醸成ができる。③行政機(jī)関: 信頼できるデ
18、ータが得られ、人の健康、環(huán)境 保全等に係る行政の適切な実施に資するこ とが期待される。,32,Further information,contact NITE適合性評(píng)価センター認(rèn)定センター 認(rèn)定業(yè)務(wù)課E-mail;mlap@nite.go.jpTel;03-3481-1633URL;http://www.nite.go.jp/asse/Mlap/ind
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