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1、第四章檢驗(yàn)檢疫,第一節(jié) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),一、國(guó)際上檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的類型 1.官方檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) 由國(guó)家設(shè)立的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是進(jìn)行進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)檢疫工作、監(jiān)督管理、公證業(yè)務(wù)。,(1)日本的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) 通商產(chǎn)業(yè)省 農(nóng)林水產(chǎn)省 厚生省 運(yùn)輸省,(2)美國(guó)的官方檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) 美國(guó)聯(lián)邦政府設(shè)立的產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)基本上都是進(jìn)口、出口、內(nèi)銷產(chǎn)品檢驗(yàn)三位一體的主管機(jī)構(gòu)。,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)設(shè)置: 在美國(guó)
2、,官方的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的權(quán)限實(shí)行專業(yè)化分工,分別由14個(gè)部、委、局的有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)。,嚴(yán)格執(zhí)法,各項(xiàng)檢驗(yàn)有章可循: 美國(guó)政府將產(chǎn)品和服務(wù)的檢驗(yàn)檢疫、出證的法律、條例和規(guī)定載入《聯(lián)邦法規(guī)匯編》(CFR),由政府書店統(tǒng)一銷售。,分類管理: 強(qiáng)制性檢驗(yàn)與監(jiān)督檢驗(yàn)相結(jié)合。 美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)規(guī)定,政府主管部門檢驗(yàn)、出證的產(chǎn)品有200多種,實(shí)施檢驗(yàn)檢疫出證的項(xiàng)目,概括起來(lái)分為三類:,第一類:完全實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn);第二類:部分實(shí)施強(qiáng)制
3、性檢驗(yàn);第三類:基本為非強(qiáng)制性檢驗(yàn)。,(3)歐盟的官方檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) 歐盟國(guó)家的官方檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)基本與美國(guó)類似。,德國(guó)的技術(shù)檢驗(yàn)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)獲得官方承認(rèn)并主管市場(chǎng)的商品質(zhì)量;,英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施檢驗(yàn)、認(rèn)證等工作;,荷蘭衛(wèi)生部門主管藥品和食品;運(yùn)輸部門主管車輛和飛機(jī)等。,2.半官方和民間檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) 在國(guó)際上比較有名望的:瑞士通用公證行(SGS);英國(guó)英之杰檢驗(yàn)集團(tuán)(IITS);日本海事檢定協(xié)會(huì)(NKKK);新
4、日本檢定協(xié)會(huì)(SK);加拿大標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(CSA);國(guó)際羊毛局(IWS);中國(guó)商品檢驗(yàn)公司(CCIC)。,3.我國(guó)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(1)質(zhì)檢總局:成立的過(guò)程:,1 . 1998年3月,通過(guò)草案。 2 . 1998年4月,三檢合一:國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、國(guó)家動(dòng)植物檢疫局、國(guó)家衛(wèi)生局合并組建國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局。,3 .新世紀(jì)之初,國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合并,組建國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,于2001年4月10日
5、成立。,(2)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由衛(wèi)生部歸口管理,按照國(guó)家《藥政管理?xiàng)l例》和衛(wèi)生部發(fā)布的《進(jìn)口藥品質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定,凡進(jìn)出口藥品,一律列為法定檢驗(yàn),由各地藥檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)。,(3)船舶檢驗(yàn)局 船舶檢驗(yàn)局是國(guó)家船舶技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)船舶執(zhí)行法定的監(jiān)督檢驗(yàn),同時(shí)辦理船級(jí)業(yè)務(wù)。,案例1:違約與損害賠償 1994年11月,美國(guó)S公司與北京A公司簽訂了購(gòu)進(jìn)“100噸鉬鐵的買賣合同,交貨條件是天津FOB每
6、噸3000美金,于1994年2月前交貨。合同簽訂后,A公司立即與各生產(chǎn)廠家聯(lián)系,但由于當(dāng)時(shí)鉬鐵市場(chǎng)需求量很大,各廠家供貨成問(wèn)題,A公司向S公司要求推遲交貨期,遭到S公司拒絕。,二、檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)1.合同中規(guī)定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);2.與貿(mào)易有關(guān)國(guó)家所制定的強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);3.權(quán)威性標(biāo)準(zhǔn),三、檢驗(yàn)檢疫證書種類1.品質(zhì)檢驗(yàn)證書2.重量或數(shù)量檢驗(yàn)證書3.獸醫(yī)檢驗(yàn)證書,福建某家具廠生產(chǎn)的皮箱式樣美觀,結(jié)實(shí)耐用,用料考究,于90年代中期打入新加坡
7、市場(chǎng),很受歡迎,成為當(dāng)?shù)刂饕某隹趧?chuàng)匯產(chǎn)品。1998年2月,新加坡獅城家具行向該家具廠發(fā)出購(gòu)買皮箱的要約,要求訂購(gòu)2000只皮箱,并對(duì)皮箱的式樣、用料提出了特殊要求,還要求皮箱必須在5月4日之前交貨。,4.衛(wèi)生檢驗(yàn)證書5.消毒檢驗(yàn)證書6.熏蒸檢驗(yàn)證書7.殘損檢驗(yàn)證書,8.貨載衡量檢驗(yàn)證書9.價(jià)值證明書10.產(chǎn)地證明書,第二節(jié) 商品檢驗(yàn)的時(shí)間、地點(diǎn),一、在出口國(guó)檢驗(yàn) 分為產(chǎn)地檢驗(yàn)或工廠檢驗(yàn)和裝船前檢驗(yàn)或裝船時(shí)檢驗(yàn)
8、,1.工廠檢驗(yàn) 在出口國(guó)生產(chǎn)工廠檢驗(yàn)人員或買方驗(yàn)收人員在貨物發(fā)運(yùn)前進(jìn)行檢驗(yàn)。賣方承擔(dān)貨物離廠前的責(zé)任。,2.裝運(yùn)港或裝運(yùn)地檢驗(yàn),采用上述兩種方法進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),即使買方在貨物到達(dá)目的港后,自行委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)貨物進(jìn)行復(fù)驗(yàn),也無(wú)權(quán)對(duì)商品的品質(zhì)和重量向賣方剔除異議。,二、在進(jìn)口國(guó)檢驗(yàn)1.在目的港或目的港卸貨后對(duì)貨物進(jìn)行檢驗(yàn) 又稱“離岸品質(zhì)、離岸重量”,是指貨物在裝運(yùn)港交換前,由買賣合同中規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)貨物的品質(zhì)、重量、數(shù)量等
9、內(nèi)容進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定,并以該機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證書作為最后依據(jù)。,2.在買方營(yíng)業(yè)處所或最終用戶所在地檢驗(yàn) 對(duì)于一些因使用前不便拆開(kāi)包裝,或因不具備檢驗(yàn)條件而不能再目的港或目的地檢驗(yàn)的貨物,通常都在買方營(yíng)業(yè)地或最終用戶所在地,由合同規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)檢驗(yàn)。,3.在出口國(guó)檢驗(yàn)、進(jìn)口國(guó)復(fù)驗(yàn),案例1:疏忽檢驗(yàn)損失案 某公司與香港一公司簽訂了一個(gè)進(jìn)口香煙生產(chǎn)線合同,設(shè)備是二手貨,共18條生產(chǎn)線,由A國(guó)某公司出售,價(jià)值1
10、00萬(wàn)美元。合同規(guī)定,出售商標(biāo)志設(shè)備在拆運(yùn)前均正常運(yùn)轉(zhuǎn),否則,更換或退貨。,設(shè)備運(yùn)抵后發(fā)現(xiàn),這些設(shè)備在拆運(yùn)前早已停止使用,在目的地裝配后也因設(shè)備損壞、缺件根本無(wú)法馬上投產(chǎn)使用。但是,由于合同規(guī)定如果要索賠,需商檢部門在“貨到現(xiàn)場(chǎng)后14天內(nèi)”出證,而實(shí)際上貨物抵達(dá)工廠并進(jìn)行裝配已經(jīng)超過(guò)14天,無(wú)法在這個(gè)期限向外方索賠。這樣,工廠只能依靠自己的力量進(jìn)行加工維修。經(jīng)過(guò)半年多時(shí)間,花費(fèi)了大量人力物力,也只開(kāi)出了4條生產(chǎn)線。,(十)加工貿(mào)易、租
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