村民自治進(jìn)程中農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給探討.pdf

1、始于20世紀(jì)80年代初的村民自治，是中國改革開放這一歷史背景下億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)舉，是我國政治體制改革的重要組成部分，在國家制度供給和農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)造這一合力的共同推動下，我國村民自治實踐取得了令人矚目的成就，其對中國農(nóng)村乃至整個國家的政治發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步意義十分深遠(yuǎn)。90年代以來，與同新月異的城市發(fā)展相比，農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展卻不斷呈現(xiàn)出令人擔(dān)憂的狀況：鄉(xiāng)村衰敗、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重等等。長期以來，受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的限制，現(xiàn)行農(nóng)村公共品供給體制帶來

2、的一方面是公共品總體供給不足所導(dǎo)致的鄉(xiāng)村衰敗，另一方面是部分公共品供給過度所引發(fā)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重。 隨著村民自治在全國范圍的推廣，作為我國農(nóng)村基層組織的治理模式，不僅得到了鄉(xiāng)村社會的認(rèn)可，也得到了國家法律的保障。在這樣一個大的背景下，本文認(rèn)為我國農(nóng)村發(fā)展滯后的深層次原因就是農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不足。本文將農(nóng)村社區(qū)公共品供給置于村民自治進(jìn)程中，結(jié)合改革開放以來我國的社會變遷和實際國情，針對當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)公共品供給體制中的資源短缺、供需錯位

3、等問題，通過案例的調(diào)查分析，對我國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的狀況和所處的困境進(jìn)行一定程度的探討和嘗試，以期對我國農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給有所幫助。 全文分為七部分。 第一部分引言主要交代選題的由來。 第二部分是選題的依據(jù)和意義。 第三部分對文中涉及的概念進(jìn)行了界定，了解到國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀，以及本文的研究目的和采取的方法。 第四部分主要梳理了我國農(nóng)村社區(qū)公共品供給的變遷過程，認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)公共品供給體制存在著問