我國財政分權(quán)與經(jīng)濟增長的地區(qū)差異效應(yīng)研究——基于東、中、西部省級面板數(shù)據(jù)（1994—2005）的分析.pdf

1、本文在對財政分權(quán)與經(jīng)濟增長關(guān)系的理論文獻和經(jīng)驗研究進行回顧的基礎(chǔ)上，分析了財政分權(quán)與財政分權(quán)度量指標的相關(guān)問題，利用了我國東、中、西部省際面板數(shù)據(jù)對于我國分稅制后的財政分權(quán)促進經(jīng)濟增長的同時所產(chǎn)生的地區(qū)差異效應(yīng)問題進行了實證研究。 實證研究部分在zhang and Zou(1998)和Akai and Sakata(2000)以及沈坤榮、付文林(2005)的分析框架下，研究了1994年-2005年我國東、中、西部地區(qū)省份財政分權(quán)

2、與經(jīng)濟增長的關(guān)系。隨后，加入了地區(qū)虛擬變量因素，分析了1994年-2005年東中西部財政分權(quán)與經(jīng)濟增長的關(guān)系。 通過分析樣本數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，東部和中部地區(qū)的財政分權(quán)系數(shù)在分稅制改革后為正，而西部地區(qū)則為不顯著負，結(jié)論是分稅制顯著改善了全國各個地區(qū)的經(jīng)濟增長。如果考慮進了地區(qū)虛擬變量因素，可以發(fā)現(xiàn)分稅制后，東部地區(qū)顯著正，而中西部地區(qū)顯著為負。 實證分析的結(jié)論發(fā)現(xiàn)，我國的財政分權(quán)有利于促進東中西部地區(qū)經(jīng)濟增長，但同時存在著較

3、顯著的地區(qū)間差異。 本文分析了我國財政分權(quán)在促進東中西部地區(qū)經(jīng)濟增長的同時產(chǎn)生地區(qū)差異效應(yīng)的原因。分析認為，原因可能包括以下幾個方面：地區(qū)政府制度環(huán)境因素，上下級政府和同級政府之間的政策協(xié)調(diào)能力大小因素，財政獨立性因素等等。但是本文認為地方政府財政支出結(jié)構(gòu)以及由其產(chǎn)生的效率差異因素可能是導(dǎo)致這種差異的主要原因。因為，在分權(quán)體制下，各級政府的財政支出存在最優(yōu)配置，最優(yōu)財政分權(quán)程度與各類政府支出構(gòu)成比重有關(guān)。 本文對政府財政

4、支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行了實證分析，使用了東中西部代表性省份財政支出的相關(guān)數(shù)據(jù)，研究樣本期間為1994年-2005年。發(fā)現(xiàn)科教文衛(wèi)支出與經(jīng)濟增長正相關(guān)，經(jīng)濟建設(shè)支出和行政管理支出以及其他支出與經(jīng)濟增長負相關(guān)。其中，科教文衛(wèi)支出的正顯著性最高，經(jīng)濟建設(shè)支出負顯著性最高。 本文對于東中西部代表性省份1994年-2005年地方政府財政支出的構(gòu)成進行了分析比較，結(jié)果是符合前文的實證結(jié)論的，東部地區(qū)在財政支出結(jié)構(gòu)方面要優(yōu)于中西部地