區(qū)域性信用體系問題研究——兼論吉林省信用體系建設(shè).pdf

1、信用體系是社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，完善的信用體系為社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的持續(xù)發(fā)展提供了保障。目前我國的市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)取得了很大的成就。相比之下，社會(huì)信用體系發(fā)展很不夠。本文從信用的概念出發(fā)，指出市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是信用經(jīng)濟(jì)，針對我國信用建設(shè)的現(xiàn)狀，分析信用制度的缺失給我國經(jīng)濟(jì)造成的危害和影響，指出市場交易中各種不守信用的情況屢屢發(fā)生，增加了交易費(fèi)用，為交易雙方帶來了損失。由此可見，社會(huì)信用體系的建設(shè)與完善迫在眉睫。 我國的信用體系建設(shè)

2、正處在起步階段，到目前為止，基本上走的是先按區(qū)域分塊，由各省市獨(dú)立建立本地區(qū)的征信系統(tǒng)，再進(jìn)行全國聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展道路?？紤]到各地區(qū)的之間的差異情況，在短時(shí)期內(nèi)建立起全國統(tǒng)一的社會(huì)信用體系是不現(xiàn)實(shí)的。本文結(jié)合吉林省的實(shí)際情況，研究吉林省區(qū)域性信用體系建設(shè)的若干問題以及未來與全國性信用體系的銜接問題。 通過研究，論文得出結(jié)論是：第一，建設(shè)社會(huì)信用體系必須立法先行，加以規(guī)范。當(dāng)立法條件尚未成熟時(shí)，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)或部門規(guī)章，初步構(gòu)建地區(qū)性

3、的法規(guī)環(huán)境，對市場進(jìn)行信用規(guī)范；第二，發(fā)揮政府在信用體系建設(shè)的主導(dǎo)作用。吉林省的信用體系建設(shè)應(yīng)采取主要由政府推動(dòng)投資建設(shè)征信機(jī)構(gòu)的模式，不限制民間資本的參與，通過劃定報(bào)告門檻，為非公有制的征信機(jī)構(gòu)留出生存經(jīng)營空間；第三，借助政府法令，強(qiáng)制開放部分政府部門掌握的信用信息。在強(qiáng)調(diào)信息“透明”，打通社會(huì)信用信息流通渠道的同時(shí)加強(qiáng)對個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的立法保護(hù)；第四，規(guī)范信用中介行業(yè)發(fā)展，注重培育和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在監(jiān)管中的作用；第五，在吉林省信用