制造業(yè)、勞動力成本與土地價格——中國城市化決定因素的面板數(shù)據(jù)模型.pdf

1、一、選題背景 農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題是中國現(xiàn)代化的基本問題。改革以來,城鄉(xiāng)收入差距呈擴(kuò)大的趨勢,這在很大程度上反映了城市化進(jìn)程的相對滯后。從80年代初期算起,在我國大規(guī)模的城市化已經(jīng)有26個年頭,城市化滯后的問題仍然非常突出。因此，研究城市化問題顯得更加緊迫和必要。 對城市化問題的研究主要集中在三個方面：一是城市化水平，回答是否存在低于或高于最優(yōu)城市化水平的問題；二是城市的集中度問題, 回答一國大、中、小城市的規(guī)模分布是否

2、合理，是否達(dá)到最佳的城市集中度問題（Henderson,2003）；三是從理論上討論城市出現(xiàn)的原因，并利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)對城市化的決定因素進(jìn)行實證研究。近十幾年，廣大學(xué)者對影響我國城市化進(jìn)程的因素進(jìn)行了廣泛的探討，但總體來看，這些研究多以定性研究為主，定量研究不多，在定量研究中，又以大空間尺度（全國、經(jīng)濟(jì)地帶）居多，主要分析各要素與城市化水平的相關(guān)方向與程度，缺少對城市化影響因素系統(tǒng)的數(shù)量分析。 本文試圖我國城市化的決定因素進(jìn)行實證分

3、析，并提出相應(yīng)的政策建議，以有益于我國的城市化進(jìn)程。 二、研究方法與邏輯架構(gòu) 本文采用從一般到特殊（我國）、從抽象到具體的研究方法，綜合采用實證方法與規(guī)范方法，理論研究與經(jīng)驗分析相結(jié)合。 本文框架：第一章考察了城市化的定義和機(jī)制，首先從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來定義城市化，然后從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度探討城市化的驅(qū)動因素，并重點闡述了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與城市化的關(guān)系；第二章對國內(nèi)外文獻(xiàn)進(jìn)行了綜述，綜述了國內(nèi)外對城市化決定因素的研究，并指出

4、研究的共同結(jié)論和不足；第三章利用中國1999 年至2004年654 個城市的面板數(shù)據(jù)，對我國城市非農(nóng)人口的增長與城市的總?cè)丝凇⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、平均工資、土地價格變動以及制造業(yè)的關(guān)系進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)計量分析。通過把樣本分成東、中、西部地區(qū)和大、中、小城市兩組，具體分析了不同地區(qū)和不同城市規(guī)模下，中國城市化水平?jīng)Q定因素的不同影響。第四章對實證結(jié)論進(jìn)行了解釋，最后給出了政策建議。 三、主要觀點及結(jié)論 1．人均產(chǎn)出和工資水平的提高都顯著

5、地促進(jìn)城市化，但制造業(yè)、土地價格的影響則不確定。按全國總體、東、中、西部地區(qū)分組，除在中部地區(qū)外，制造業(yè)占比無論在全國總體還是在其他地區(qū)，都不顯著；土地價格與全國總體和東部地區(qū)城市化水平存在顯著正向關(guān)系，而與中部地區(qū)城市化水平是一種負(fù)向關(guān)系。 按大、中、小城市分組，制造業(yè)占比與大城市和中等城市都存在顯著正向關(guān)系，而對小城市的城市化水平?jīng)]有解釋力；除了大城市外，土地價格都影響中、小城市的城市化水平，但方向不同，在中等城市土地價格與

6、城市化水平是正向關(guān)系，在小城市是負(fù)向關(guān)系。 2．GDP 中制造業(yè)占比對全國、東部、西部和小城市的城市非農(nóng)業(yè)人口增長缺乏解釋力。GDP 中制造業(yè)占比對全國、東部、西部和小城市的城市非農(nóng)業(yè)人口增長缺乏解釋力，與大中城市非農(nóng)業(yè)人口增長具有正向變動關(guān)系，這一方面反映了我國城市發(fā)展帶有明顯的制造業(yè)傾向，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以制造業(yè)為主轉(zhuǎn)變到以服務(wù)業(yè)為主的道路還很漫長。另一方面反映了我國工業(yè)化的發(fā)展對城市化水平的提高無顯著影響，其中原因可能在于戶

7、籍制 3．土地價格對城市非農(nóng)業(yè)人口增長的影響表明，地價的提高使勞動密集型產(chǎn)業(yè)替代資本密集型產(chǎn)業(yè)的作用開始呈現(xiàn)。土地價格對城市非農(nóng)業(yè)人口增長的影響表明，盡管從全國總體樣本來看，地價的提高使勞動密集型產(chǎn)業(yè)替代資本密集型產(chǎn)業(yè)的作用開始呈現(xiàn)，但從第一組（按照東、）中、西分類）中部地區(qū)地價系數(shù)符號在1％水平顯著為負(fù)，以及第二組大城市地價系數(shù)無顯著性和小城市在10％水平上顯著的事實，反映了我國土地資源配置中存在廣泛的政府干預(yù)，土地使用遭到人

8、為扭曲，市場機(jī)制作用發(fā)揮不明顯的缺陷。受這些因素的影響，地價不能按照市場價格水平反映在企業(yè)的成本支出上，制造業(yè)企業(yè)仍然相當(dāng)程度上聚集于大城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得不到有效調(diào)整。 從政策含義看，中國城市化道路不僅要發(fā)展大城市和中小城市，更重要的是城市化發(fā)展思路的調(diào)整，從強(qiáng)調(diào)城市自身發(fā)展轉(zhuǎn)變到城市“功能專業(yè)化” （functional specialization）發(fā)展的道路上來，即不同類型或大中小城市應(yīng)根據(jù)自身條件，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)

9、整優(yōu)化。針對我國的具體實際，應(yīng)充分發(fā)揮土地、勞動力價格杠桿以及其他經(jīng)濟(jì)政策的作用，逐步取消戶籍制度等政策的限制性約束，促進(jìn)大城市第三產(chǎn)業(yè)和中小城市勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促使大城市制造業(yè)向周邊中小城市轉(zhuǎn)移，使中小城市成為制造業(yè)中心，大城市則從制造業(yè)中心逐漸轉(zhuǎn)變成為服務(wù)中心和市場中心。 四、創(chuàng)新與不足本文的創(chuàng)新點 主要有：1.運(yùn)用3 萬多個樣本值構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型，對我國城市化決定因素進(jìn)行了系統(tǒng)的分析。2、從制造業(yè)、土地價格和