退耕還林還草與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究——以隴南市成縣為例.pdf

1、退耕還林作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。退耕工程作為長(zhǎng)江中上游地區(qū)生態(tài)重建的重要切入點(diǎn)，是扭轉(zhuǎn)該區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)的重要途徑之一。工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于如何提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)收入，這也是退耕能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。就縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看，促進(jìn)農(nóng)牧民的增收，必須加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)踐證明，退耕還林不僅是生態(tài)建設(shè)的重要措施，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。 論文以隴南市成縣為研究對(duì)象，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2、優(yōu)化理論、地域分工理論、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，采用理論與實(shí)踐相結(jié)合、定性分析與定量研究相結(jié)合的方法，通過(guò)大量的實(shí)地調(diào)研，系統(tǒng)地分析了成縣資源子系統(tǒng)、環(huán)境子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、社會(huì)子系統(tǒng)的主要特征；闡述了成縣退耕還林的過(guò)程及其存在的主要問(wèn)題；分析了成縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及其存在的主要問(wèn)題；深入研究了退耕還林與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的協(xié)同機(jī)理，在此基礎(chǔ)上分析了退耕背景下農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)整體調(diào)整的狀況，并進(jìn)一步提出了相關(guān)策略。 正文分為七部分：第一部分概述

3、了退耕還林工程開(kāi)展的背景、面臨的主要問(wèn)題，綜合闡述了國(guó)內(nèi)外退耕還林實(shí)踐與理論研究成果，并對(duì)其差異進(jìn)行了比較，提出國(guó)內(nèi)今后的努力方向。第二部分研究了成縣退耕還林(草)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資源環(huán)境基礎(chǔ)，指出豐富多樣的自然資源、脆弱的生態(tài)環(huán)境、不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、相對(duì)落后的社會(huì)狀態(tài)是成縣退耕還林還草和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的底蘊(yùn)，并進(jìn)一步闡明資源賦存狀況、生態(tài)環(huán)境底質(zhì)與偏好種植業(yè)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況難以耦合，因此必須結(jié)合退耕進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。第三部分，應(yīng)用大量詳實(shí)的資

4、料、圖文并茂的可視化表達(dá)方式，系統(tǒng)分析了1999-2005年間成縣退耕還林的過(guò)程，勾勒出“規(guī)模大、分布廣、樹(shù)種全、模式多”的成縣退耕還林特征，并指出退耕中存在的主要問(wèn)題：主體不明、重退輕管、科技缺失、弄虛作假等。第四部分對(duì)成縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)存在種植業(yè)傳統(tǒng)不強(qiáng)、林業(yè)優(yōu)勢(shì)不優(yōu)、牧業(yè)薄弱等問(wèn)題。第五部分對(duì)退耕還林(草)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的耦合關(guān)系行進(jìn)了分析：退耕還林(草)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際上是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)側(cè)面，無(wú)論是退耕還是

5、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，都必須是建構(gòu)在土地優(yōu)化開(kāi)發(fā)和資源合理配置的基礎(chǔ)上，退耕促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化又為退耕的科學(xué)實(shí)施提供了保障。退耕和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高度耦合，最終要實(shí)現(xiàn)生態(tài)——經(jīng)濟(jì)——社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)用大量的資料對(duì)成縣1999-2005年間退耕過(guò)程中全縣土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了系統(tǒng)的分析。第六部分主要探討了成縣退耕還林(草)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)策：進(jìn)行區(qū)域功能科學(xué)定位，優(yōu)化區(qū)域