征、購集體土地長期補償制度的研究.pdf

1、隨著我國城市建設(shè)的不斷發(fā)展，征地活動越來越多，因此而失去賴以生存的土地的農(nóng)民也日益增加，失地農(nóng)民的補償問題成為我國目前急需解決的一個關(guān)乎農(nóng)民的切身利益和城市化穩(wěn)步進行的重要問題。 但是我國目前關(guān)于征、購集體土地的補償問題，尚沒有一套完整細致的法律制度來保障實施。在實踐中多采用一次性貨幣補償。在當前市場經(jīng)濟大環(huán)境下這種補償方式使失地農(nóng)民出現(xiàn)“種地無田、做工無崗、社保無份”的困境。特別是隨著時間的推移，失地農(nóng)民一旦把有限的補償費用光

2、，就會出現(xiàn)“補償-花光-再補償”的惡性循環(huán)。將一次性補償改革為長期補償有助于解決上述問題。 以為失地農(nóng)民提供基本生活保障、提高其自主生存能力為基本原則，根據(jù)集體土地未來預期使用目的確定征地的性質(zhì)，對土地實行征、購分離，建立失地農(nóng)民社會保障體系，為失去土地的農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會和生存機會，變一次性貨幣補償為多種補償并用，由有限期補償發(fā)展到長期補償，形成公平、合理、行之有效的征地長期補償制度及其配套制度安排，是本文的基本主張和基本