論我國集體土地征收補(bǔ)償制度的改革.pdf

1、土地是農(nóng)民的生存之本，是重要的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民最基本的生活保障。伴隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展和人口持續(xù)增長使土地資源變得更加稀缺。集體土地征收制度引發(fā)各界的密切關(guān)注和熱烈討論。補(bǔ)償是土地征收制度的重要組成部分，土地征收補(bǔ)償是集體土地征收制度的核心內(nèi)容，關(guān)系著被征地農(nóng)民土地利益的實現(xiàn)。但我國《憲法》中未明確規(guī)定，《土地管理法》等法律法規(guī)中有關(guān)土地征收補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方式等問題規(guī)定不合理且較模糊，使得

2、土地征收補(bǔ)償在實踐中存在些弊端，具體表現(xiàn)為征地制度的法律體系不完善、征地范圍過大、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低、補(bǔ)償分配不合理、補(bǔ)償方式單一等，對被征地農(nóng)民的合法利益造成了嚴(yán)重的侵害。因此，改革現(xiàn)行集體土地征收補(bǔ)償制度極具緊迫性和必要性。
　　 本文首先對集體土地征收補(bǔ)償?shù)母拍?、特征、原則等這些基本理論問題進(jìn)行初步研究，通過對大量的文獻(xiàn)資料進(jìn)行分析整理和歸納，理清我國集體土地征收補(bǔ)償制度的發(fā)展歷程，介紹了我國自建國以來土地征收補(bǔ)償制度的演變，以及

3、當(dāng)前我國征地補(bǔ)償制度的有關(guān)政策規(guī)定，并剖析其存在的問題及其原因。立足于我國集體土地征收補(bǔ)償制度的現(xiàn)狀與問題，對世界上發(fā)達(dá)國家和地區(qū)如美國、德國、日本、韓國、英國以及我國臺灣、香港地區(qū)等的征地補(bǔ)償制度進(jìn)行研究，對其土地征收補(bǔ)償?shù)姆稍瓌t、范圍、標(biāo)準(zhǔn)與方式進(jìn)行歸納和總結(jié)，為我國征地補(bǔ)償制度改革提供借鑒和參考；圍繞新一輪征地制度改革試點城市的集體土地征收補(bǔ)償制度的創(chuàng)新及探索，以新一輪集體土地征收制度改革試點城市為案例，進(jìn)一步提出改革我國集體土