促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的我國稅收政策優(yōu)化研究.pdf

1、從一定意義上說，人類文明的歷史就是不斷創(chuàng)新的歷史。創(chuàng)新是國家發(fā)展的不竭動(dòng)力與源泉。在世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展突飛猛進(jìn)的今天，國家的競(jìng)爭(zhēng)力越來越體現(xiàn)在以自主創(chuàng)新為核心的科技實(shí)力上。我國要在日趨激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)，最終發(fā)達(dá)起來，就必須把自主創(chuàng)新作為持續(xù)發(fā)展的支點(diǎn)，而企業(yè)是國家創(chuàng)新體系的主體。只有促進(jìn)企業(yè)不斷創(chuàng)新，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，才能使我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國際社會(huì)中立于不敗之地。企業(yè)自主創(chuàng)新離不開國家政策的支持。企業(yè)是一個(gè)追

2、求利益最大化的主體，政府可以通過國家政策引導(dǎo)企業(yè)，使企業(yè)能有效規(guī)避自主創(chuàng)新過程中的風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到未來利益最大化的目的。稅收政策是國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的有效手段，利用稅收政策對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新進(jìn)行激勵(lì)是世界各國的通行做法。 目前我國激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收政策存在不少問題，不能有效刺激企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新。研究如何通過稅收政策優(yōu)化，進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，在我國當(dāng)前極具現(xiàn)實(shí)意義。筆者通過考察我國現(xiàn)有的相關(guān)稅收政策，分析其利弊，比較國外的相關(guān)做法，認(rèn)清我

3、國與其他國家在促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新上的差距，揭示稅收政策對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的作用機(jī)理，從而提出通過稅收政策優(yōu)化扶持和促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的建議。 本文涵括一個(gè)導(dǎo)論和三個(gè)主體部分。 導(dǎo)論闡述了本文的選題背景和意義，評(píng)述了國內(nèi)外研究的狀況，指明了本文的研究方法、分析路徑和創(chuàng)新之處。 本文的第一個(gè)主體部分為“稅收政策及企業(yè)自主創(chuàng)新相關(guān)理論闡釋”。該部分闡述了稅收政策及企業(yè)自主創(chuàng)新的涵義，論述了稅收政策促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)。

4、 第二個(gè)主體部分為“現(xiàn)階段我國促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收政策分析”。該部分在全面梳理我國促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收政策內(nèi)容的基礎(chǔ)上，運(yùn)用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對(duì)我國促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收政策進(jìn)行了總體評(píng)估和具體分析，并對(duì)存在的問題及其成因進(jìn)行了審視和剖析。 第三個(gè)主體部分為“完善我國促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新稅收政策的舉措構(gòu)建”。該部分從七個(gè)方面探討了優(yōu)化構(gòu)建促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收政策，即健全激勵(lì)創(chuàng)新稅收政策的總體設(shè)計(jì)、提高激勵(lì)企

5、業(yè)自主創(chuàng)新稅收政策的立法層次、建立科學(xué)合理的稅制結(jié)構(gòu)、拓寬激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新稅收政策的優(yōu)惠范圍、對(duì)企業(yè)創(chuàng)新各環(huán)節(jié)實(shí)行全面的優(yōu)惠政策、構(gòu)建靈活多樣的稅收優(yōu)惠方式、建立健全的激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新稅收政策效益評(píng)估體系。本文的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：(1)將稅收效應(yīng)理論引入創(chuàng)新理論之中，分析稅收政策對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)生的影響，指出合理的稅收政策能有效激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新；(2)運(yùn)用系統(tǒng)分析的方法對(duì)稅收政策的各個(gè)方面進(jìn)行分析，并采用比較分析的方法將國外發(fā)