尋求平等與差別的契合——基于農(nóng)民工權(quán)益保障問題的法理思考.pdf

1、農(nóng)民工，是中國社會(huì)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型中形成的一個(gè)特殊群體，這一群體數(shù)量龐大且對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展具有重大意義，但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在、法律與制度的差別對(duì)待等社會(huì)和經(jīng)濟(jì)多重因素的存在，農(nóng)民工權(quán)益的保障仍然面臨許多困境。改革和完善相關(guān)法律制度，消除不合理的障礙使農(nóng)民工權(quán)益保障擺脫困境，有利于保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)利，也將推動(dòng)法制變革并促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。 本文著重從平等和差別的綜合視角思考農(nóng)民工權(quán)益保障問題，分析了農(nóng)民工權(quán)

2、益保障問題的現(xiàn)狀及面臨的法律障礙，從“農(nóng)民工”的身份界定入手，概述了農(nóng)民工群體形成的歷史過程、群體范圍以及農(nóng)民工群體權(quán)益保障所面臨的法律障礙。結(jié)合對(duì)平等原則和差別原則的理論論述，筆者論述了平等原則和差別原則在農(nóng)民工權(quán)益保障問題上的理論價(jià)值和適用的法律阻礙，并以平等的基本權(quán)利實(shí)現(xiàn)、平等的機(jī)會(huì)給予和漸進(jìn)的差別對(duì)待三個(gè)層次尋求其平等與差別的契合，并結(jié)合中國漸進(jìn)式發(fā)展的社會(huì)背景去探討解決農(nóng)民工權(quán)益保障問題的措施，通過明確政府責(zé)任、制定專門的農(nóng)民