我國(guó)開征社會(huì)保障稅的制度設(shè)計(jì)與配套政策初探.pdf

1、隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)行籌集社會(huì)保障費(fèi)用的社會(huì)統(tǒng)籌方式，已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，適時(shí)開征社會(huì)保障稅，研究和探討新形勢(shì)下如何改革社會(huì)保障資金的籌集方式，設(shè)置一個(gè)公平合理的社會(huì)保障模式，業(yè)已成為擺在我們面前的一個(gè)重要課題。 本文在闡述相關(guān)理論和國(guó)際慣例的基礎(chǔ)上，首先通過(guò)對(duì)社會(huì)保障基金籌資現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，指出開征社會(huì)保障稅的必然性和可行性，得出開征社會(huì)保障稅是社會(huì)保障基金籌資的最好方式的結(jié)論。然后，又通過(guò)對(duì)世

2、界各國(guó)的社會(huì)保障稅模式進(jìn)行比較和分析，以資對(duì)我國(guó)社會(huì)保障稅的開征提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，并在尊重我國(guó)實(shí)際情況的前提下，從社會(huì)保障稅設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則、社會(huì)保障稅模式的選擇、稅制要素設(shè)及其配套建設(shè)等方面提出了我國(guó)社會(huì)保障稅的總體設(shè)計(jì)，以期對(duì)我國(guó)社會(huì)保障體系的完善有所裨益。 本文結(jié)構(gòu)由六部分(章)組成。 第一部分介紹了社會(huì)保障和社會(huì)保障稅的基本理論。 第二部分比較分析了具有代表性的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家社會(huì)保障稅法律制度的構(gòu)建