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文檔簡介
1、公私伙伴關系,即PPP(Public Private Partnerships)模式作為一種新型的項目融資模式,將政府、私人投資者和金融機構的優(yōu)勢結(jié)合起來,自20世紀80年代來越來越多地成為各國政府在提供公共服務時的模式選擇。成功的公私伙伴關系不僅要求發(fā)揮PPP模式在緩解公共財政不足和提高服務效率、質(zhì)量等方面的優(yōu)勢,更要求政府明晰自身在PPP模式中的職責并恰當?shù)匦惺蛊湫袨椤?br> 本文在國內(nèi)外有關文獻資料的基礎上,通過對一般 PPP
2、模式中的政府行為研究,詳細分析了政府行為方式,并通過國內(nèi)外政府行為比較,希望能夠從制度和政府管理的角度對公用事業(yè)實行PPP模式做出科學合理原則的設計。
本文的研究是從政府行為和PPP模式的理論基礎——PPP模式中的政府行為方式——PPP模式中的政府行為比較與實證研究——建立國際化的政府行為機制這幾個方面一步步展開的。通過對PPP模式中的政府行為的分析,逐步實現(xiàn)公用事業(yè)市場化結(jié)構下政府管理理念的轉(zhuǎn)變和管理機制的建立。
3、作為探索,本文根據(jù)國外PPP模式中的政府行為經(jīng)驗和我國PPP模式中的政府行為現(xiàn)狀,從制度建設、法律政策和管理平臺對建立國際化的PPP模式中政府行為提出了一些具體的解決方案,希望能對有關政策制定者有所裨益,并為解決在轉(zhuǎn)型過程中的公用事業(yè)的監(jiān)管機制提供一些思路。
由于我國關于 PPP模式的項目缺乏完整和系統(tǒng)的官方數(shù)據(jù)資料,很難對該模式進行比較完整的實證分析,因此本文試圖以國內(nèi)外比較分析和實際案例相結(jié)合的方式,揭示目前我國 PPP模
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