現(xiàn)代事業(yè)單位人力資源管理的發(fā)展與創(chuàng)新

1、<p>　　現(xiàn)代事業(yè)單位人力資源管理的發(fā)展與創(chuàng)新</p><p>　　[摘 要]本文通過(guò)分析事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀，結(jié)合現(xiàn)代發(fā)展需要，提出人力資源管理模式和方式的改進(jìn)意見(jiàn)，探討人力資源管理信息化建設(shè)，論述運(yùn)用雙邊數(shù)據(jù)平臺(tái)改進(jìn)績(jī)效考評(píng)管理的技術(shù)原理和方法，為現(xiàn)代事業(yè)單位人力資源管理工作改進(jìn)提供參考。 </p><p>　　[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；人力資源管理；信息化管理 </p

2、><p>　　[中圖分類(lèi)號(hào)]C93 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2013）5-0025-02 </p><p>　　事業(yè)單位是為了滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)文化、教育和衛(wèi)生等多方面需求，以社會(huì)公益為目的設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)，融合了多方位的人才儲(chǔ)備，具有良好的社會(huì)效益。人力資源關(guān)系到事業(yè)的生存和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，而事業(yè)單位作為人力資源的第一儲(chǔ)備基地，現(xiàn)階段人力資源管理仍采用傳統(tǒng)的人事管理機(jī)制，存在

3、管理模式落后、人力資源開(kāi)發(fā)不夠、績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)模糊、薪酬分配平均化、缺乏活力等問(wèn)題，在執(zhí)行力的管理和推行上也存在許多不足，嚴(yán)重影響了事業(yè)職能的落實(shí)，不利于事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，所以現(xiàn)代事業(yè)單位人力資源管理的發(fā)展與創(chuàng)新十分迫切。 </p><p>　　1 人力資源管理現(xiàn)狀分析 </p><p>　　一是，事業(yè)單位的人力資源管理，存在人員流動(dòng)機(jī)制僵化的現(xiàn)狀。目前，事業(yè)單位的管理和操作一直長(zhǎng)期沿用

4、單一模式進(jìn)行管理，人員配置以及安排相對(duì)固化，很難形成高效統(tǒng)籌劃一的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。事業(yè)單位的崗位實(shí)行的是編制管理，一方面具有相對(duì)的穩(wěn)定性，有利于事業(yè)的持續(xù)運(yùn)行，同時(shí)也存在崗位人員流動(dòng)性嚴(yán)重不足的問(wèn)題。由于沒(méi)有或少有引入崗位淘汰機(jī)制，難以通過(guò)崗位人員的流動(dòng)提高崗位的素質(zhì)。在崗位人員的流動(dòng)上，只是不斷地有新鮮血液補(bǔ)充進(jìn)來(lái)，少有并不適合事業(yè)單位工作的人篩選出去，致使崗位的危機(jī)意識(shí)缺乏。 </p><p>　　二是，事業(yè)單位的

5、機(jī)構(gòu)編制調(diào)整緩慢，存在人力資源與職能現(xiàn)狀不符的問(wèn)題。隨著社會(huì)的發(fā)展，以社會(huì)公益為目的設(shè)置的組織機(jī)構(gòu)，事業(yè)單位的職責(zé)范圍和工作任務(wù)也會(huì)隨之發(fā)生較大的變化，存在編制增減的實(shí)際需求。由于事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的管理具有高度的統(tǒng)一性，在人力資源的適應(yīng)性調(diào)整方面，程序復(fù)雜，進(jìn)程緩慢，致使存在部分機(jī)構(gòu)編制臃腫和部分機(jī)構(gòu)人力資源不足的雙重現(xiàn)象發(fā)生。此外，在人力資源管理上，對(duì)崗位責(zé)任和工作任務(wù)，因多缺乏量化的考核指標(biāo)和與之對(duì)應(yīng)的績(jī)效分配機(jī)制，內(nèi)部員工的主動(dòng)性

6、明顯不足，很難調(diào)動(dòng)職工的工作熱情，營(yíng)造良好的工作氛圍；受機(jī)制所限，單位部門(mén)間還存在協(xié)作意識(shí)和協(xié)作氛圍不強(qiáng)等問(wèn)題。 </p><p>　　基于這種現(xiàn)狀，對(duì)事業(yè)單位人事管理的創(chuàng)新，就不應(yīng)該僅僅停留在對(duì)傳統(tǒng)人事管理機(jī)制改革上，而應(yīng)該從根本出發(fā)，專(zhuān)注于理念的和模式上的創(chuàng)新，改變現(xiàn)有的狀況，提升事業(yè)單位的崗位危機(jī)意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部職工的主動(dòng)性和相互配合協(xié)作的團(tuán)隊(duì)合作模式，更高效地履行社會(huì)服務(wù)職責(zé)。同時(shí)，需要加強(qiáng)對(duì)改革新意識(shí)的宣

7、傳，塑造有壓力的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，明確人力資源門(mén)檻，提升事業(yè)單位在社會(huì)上的作用以及正能量影響，減少改革的難度以及不確定性。 </p><p>　　2 改善事業(yè)單位人力資源現(xiàn)狀 </p><p>　　2.1 創(chuàng)新事業(yè)單位人力資源管理模式 </p><p>　?。?）加強(qiáng)事業(yè)單位編制的適應(yīng)性調(diào)整。編制和崗位設(shè)置的適應(yīng)性考核與調(diào)整，是事業(yè)職能有效落實(shí)的基礎(chǔ)保障，是促進(jìn)崗位積極

8、性、主動(dòng)性的重要手段之一。目前，事業(yè)單位的編制管理高度統(tǒng)一，重要人事崗位的設(shè)置與任命權(quán)力層次講究，存在適應(yīng)性調(diào)整程序復(fù)雜，進(jìn)程緩慢以及實(shí)際用人建議采納不充分等問(wèn)題，致使崗位編制與事業(yè)職能的適應(yīng)性得不到及時(shí)、充分的調(diào)整，往往出現(xiàn)部分機(jī)構(gòu)編制臃腫和部分機(jī)構(gòu)人力資源不足的雙重現(xiàn)象，嚴(yán)重影響事業(yè)職能的充分落實(shí)，不利于崗位能動(dòng)性的發(fā)揮。所以，應(yīng)當(dāng)把事業(yè)編制和崗位設(shè)置的適應(yīng)性調(diào)整，作為事業(yè)單位人力資源管理改進(jìn)工作的重要內(nèi)容來(lái)抓。 </p>

9、;<p>　?。?）提升人員的流動(dòng)性。崗位人員的素質(zhì)和工作質(zhì)量，決定崗位的績(jī)效質(zhì)量，影響事業(yè)職能的整體落實(shí)。謀求資源零冗余、人盡其才和高績(jī)效，是人力資源管理的主要目標(biāo)。保持健康的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和有效的崗位人員流動(dòng)氛圍，無(wú)疑是事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的有利因素。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)以實(shí)際需求為目的，以崗位職責(zé)要求為標(biāo)準(zhǔn)，以績(jī)效考核為依據(jù)，加大人員流動(dòng)性管理的力度。崗位流動(dòng)性管理工作的重點(diǎn)，一是要力保管理無(wú)盲區(qū)，科學(xué)配置人力資源，通過(guò)人員流動(dòng)及時(shí)

10、填補(bǔ)管理空缺；二是重視崗位資源，嚴(yán)格管理，杜絕冗余和怠崗現(xiàn)象，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)人員流動(dòng)及時(shí)調(diào)整不適應(yīng)崗位的人員；三是強(qiáng)調(diào)分工與協(xié)作，做好靈活的勞動(dòng)力統(tǒng)籌調(diào)度工作。 </p><p>　　（3）多渠道補(bǔ)充人力資源。事業(yè)編制的招聘錄用是事業(yè)單位人力資源補(bǔ)充的主要渠道，限于編制管理的局限性和有限的事業(yè)編制資源，人力資源往往不能滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)職能工作需求，應(yīng)當(dāng)多渠道補(bǔ)充，以保障事業(yè)職能充分有效發(fā)揮。在人力資源補(bǔ)充方面，要進(jìn)一

11、步提高工作效率，力保編制內(nèi)人力資源缺口得到及時(shí)補(bǔ)充；結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要，重視和加強(qiáng)合同制員工隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)給予合理的勞動(dòng)待遇、良好的工作環(huán)境和可靠的社會(huì)保障，穩(wěn)定員工隊(duì)伍，有效發(fā)揮他們的作用；此外，應(yīng)針對(duì)實(shí)際需求，推行事業(yè)單位臨時(shí)用工制度，提供臨時(shí)用工的財(cái)力保障。事業(yè)單位的社會(huì)責(zé)任在進(jìn)一步強(qiáng)化，公益職能進(jìn)一步拓展，多渠道補(bǔ)充人力資源，符合事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)實(shí)需要。 </p><p>　?。?）進(jìn)一步完善績(jī)效考核

12、制度。事業(yè)單位人力資源的績(jī)效管理是其職工獎(jiǎng)懲、升降、工資增減、培訓(xùn)和辭退的依據(jù)，在其人力資源管理中占有十分重要的位置。而當(dāng)前，事業(yè)單位績(jī)效考核制度的落實(shí)容易流入表面化，走過(guò)場(chǎng)的情況較為多見(jiàn)，并不能真實(shí)反映出個(gè)人業(yè)績(jī)的優(yōu)劣狀態(tài)，導(dǎo)致崗位的促進(jìn)作用不大。在事業(yè)單位崗位績(jī)效考核制度完善方面，建議推行自評(píng)和互評(píng)雙軌制，既能多途徑檢驗(yàn)崗位的績(jī)效水平，又能促進(jìn)日常的崗位協(xié)作。量化考核指標(biāo)也是真實(shí)反映崗位績(jī)效考核結(jié)果的辦法，提出執(zhí)行力、工作量、效率、

13、質(zhì)量等績(jī)效考核因子，按崗位職能特性賦予合理的分值，構(gòu)成考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職的考核等次相對(duì)應(yīng)。此外，績(jī)效的考核應(yīng)考慮年度考核和專(zhuān)題考核相結(jié)合，對(duì)重大任務(wù)實(shí)施專(zhuān)題考核，考核的結(jié)果作為年度考核的重要參考依據(jù)。 　?。?）重視職工的后期培訓(xùn)。人員的適應(yīng)性要求，將隨事業(yè)發(fā)展或崗位變化而變化。職工培訓(xùn)是人力資本增值的重要途徑，是事業(yè)單位組織效益提高的重要過(guò)程。因此，事業(yè)單位人力資源管理部門(mén)要把對(duì)職工的教育培訓(xùn)工作作

14、為一件大事來(lái)抓，始終作為人力資源管理的重要工作內(nèi)容。此外，重視抓好培訓(xùn)的后續(xù)工作，以點(diǎn)帶面深化培</p><p>　　2.2 改善事業(yè)單位人力資源管理方式 </p><p>　　（1）引入信息化建設(shè)，提升現(xiàn)代管理水平。傳統(tǒng)的事業(yè)單位人力資源管理模式采取人事管理模式，在管理的過(guò)程中很難在任何情況下對(duì)員工的選拔和篩選都是保證真實(shí)客觀的，很多時(shí)候會(huì)帶有主觀因素。這時(shí)候第一會(huì)給階段性的評(píng)價(jià)帶來(lái)偏差

15、，影響最終情節(jié)的結(jié)果；第二容易引起糾紛，同一件事不同的人因?yàn)檎驹诓煌牧?chǎng)就產(chǎn)生了不一樣的觀點(diǎn)，很難客觀實(shí)在的區(qū)分事情的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。所以引入信息化管理，依托人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)分析，可以提升事業(yè)單位人力資源的管理水平，優(yōu)化單位選人用人策略。 </p><p>　　所謂事業(yè)單位人力資源管理的信息化建設(shè)，就是指信息技術(shù)在人力資源管理上利用IT技術(shù)對(duì)人事管理進(jìn)行合理構(gòu)架以及指導(dǎo)的過(guò)程。傳統(tǒng)的事業(yè)單位人事管理還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代

16、，在人事管理工作實(shí)施時(shí)調(diào)度仍需要投入大量人力，并具有相當(dāng)?shù)牟幻鞔_性。并且在這其中還是會(huì)產(chǎn)生缺乏信息反饋和管理質(zhì)量評(píng)估，難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。 </p><p>　　（2）依托雙邊數(shù)據(jù)化平臺(tái)建立指導(dǎo)性策略。信息化建設(shè)的核心工作之一是建立數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)源自于日常的管理系統(tǒng)的考核制度，但是又會(huì)對(duì)管理系統(tǒng)提供技術(shù)支持和改革參考依據(jù)，所以這是一個(gè)良性循環(huán)的過(guò)程。而要想獲得這一個(gè)良性循環(huán)，還必須設(shè)定雙邊數(shù)據(jù)庫(kù)機(jī)制，數(shù)據(jù)庫(kù)不僅僅只關(guān)

17、注數(shù)據(jù)的輸入和輸出，更應(yīng)該著重于數(shù)據(jù)的反饋，它會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的改良提供寶貴的意見(jiàn)。 </p><p>　　依托雙邊數(shù)據(jù)化平臺(tái)，有利于設(shè)定合理的指導(dǎo)性工作計(jì)劃，具體包括了工作的安排、進(jìn)度以及考核標(biāo)準(zhǔn)，合理分配工作安排以及負(fù)責(zé)人等。這一系列的流程里面都需要?dú)v史數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行調(diào)節(jié)參考輔助作用，同時(shí)，執(zhí)行中又會(huì)生成一系列新的數(shù)據(jù)，包括反饋回執(zhí)數(shù)據(jù)，有助于綜合分析評(píng)估，可以在根本上避免工作不嚴(yán)謹(jǐn)、信息滯后等多種弊端，各層面都有了明

18、確的目標(biāo)指示。 </p><p>　?。?）建立新的管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)?；趩T工個(gè)人數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)處理，可以完善的個(gè)人能力的數(shù)據(jù)分析，從而為員工的管理評(píng)價(jià)績(jī)效考評(píng)機(jī)制提供相應(yīng)的依據(jù)。此外，對(duì)于新招聘的員工，在人力資源獲取機(jī)制上也需要明確規(guī)劃能力要求，將不會(huì)存在編制臃腫、濫招等現(xiàn)象出現(xiàn)。 </p><p>　　新的管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)應(yīng)該包括多種指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，以工作任務(wù)的完成進(jìn)度以及質(zhì)量為主，其他的還應(yīng)包括

19、其學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力等多種方式，這些都需要依托于雙邊的信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，這樣才能完成合理的績(jī)效考評(píng)機(jī)制。 </p><p><b>　　3 結(jié) 論 </b></p><p>　　事業(yè)單位作為社會(huì)公益性服務(wù)部門(mén)，需要集成優(yōu)良的人力資源，保持高質(zhì)的崗位工作效率，以保障事業(yè)職能的有效運(yùn)行。針對(duì)事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)實(shí)存在的弊端和問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)更新管理理念，與時(shí)俱進(jìn)，積極

20、探索，大力推進(jìn)改革，著力改進(jìn)和創(chuàng)新人力資源管理模式，切實(shí)加強(qiáng)人事編制的適應(yīng)性調(diào)整，多渠道補(bǔ)充人力資源，改進(jìn)績(jī)效考核制度。大膽引入新技術(shù)，推進(jìn)信息化建設(shè)，運(yùn)用雙邊數(shù)據(jù)化管理平臺(tái)，提升人力資源管理評(píng)價(jià)和決策水平，適應(yīng)現(xiàn)代事業(yè)單位發(fā)展的需要。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]瞿鳳仙.淺析事業(yè)單位人力資源管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[M]