淺析我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)存在的法律問題

1、<p>　　淺析我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)存在的法律問題</p><p>　　摘要：科學(xué)技術(shù)在不斷進步，當(dāng)今時代的重要特征之一就是以信息技術(shù)、生物技術(shù)為代表的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。21世紀(jì)是“知識經(jīng)濟”的時代，經(jīng)濟的發(fā)展離不開高新技術(shù)的推動。作為現(xiàn)代社會生產(chǎn)力水平最高體現(xiàn)的高新技術(shù)，深刻影響著各國的政治、經(jīng)濟、文化。由于我國高新技術(shù)起步晚，法律對其的保護仍舊存在諸多不足之處，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)法律保護的現(xiàn)狀進行

2、概述，并提出法律保護需要完善的地方。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 法律問題 法律保護 </p><p>　　高新技術(shù)，是隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展而出現(xiàn)的一個內(nèi)容非常豐富的概念。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指，研究發(fā)展支出占總銷售額及科技人員占全體員工之比例大于產(chǎn)業(yè)平均值的這樣一類產(chǎn)業(yè)。一般認(rèn)為，高科技產(chǎn)業(yè)指信息產(chǎn)業(yè)（包括計算機、通訊、信息服務(wù)業(yè)等）、生物制藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)

3、、航空航天產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。 </p><p>　　1高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特征 </p><p>　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是人類最高科學(xué)智慧和技術(shù)的結(jié)晶，反映了人類生產(chǎn)活動及管理的最高水平，因此它具有知識密集性大、技術(shù)新穎、系統(tǒng)集成度高、更新周期快、產(chǎn)值高、發(fā)展迅猛、競爭性強、風(fēng)險大等一系列特征。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，主要具有以下幾?r特點： </p><p>

4、<b>　　1.1高投入 </b></p><p>　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展過程，實際上是高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化的過程，而其實施過程中的每一個環(huán)節(jié)都凝聚著大量的資金、人力、時間和資源等要素，其中資金是頭等要素。 </p><p><b>　　1.2高風(fēng)險 </b></p><p>　　作為一種全新的產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)

5、業(yè)在其自身發(fā)展過程中存在著諸多不確定性。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大多是風(fēng)險產(chǎn)業(yè)，它在技術(shù)、市場、管理以及財務(wù)四個方面面臨著主要風(fēng)險。 </p><p><b>　　1.3高收益 </b></p><p>　　投資的高收益與高風(fēng)險往往是相輔相成的。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投資收益驚人，不像一般產(chǎn)業(yè)是以平均利潤率作為機會成本來衡量投資報酬率的。 </p><p>　　

6、2我國法律對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保護的現(xiàn)狀 </p><p>　　2.1知識產(chǎn)權(quán)保護制度 </p><p>　　相比于發(fā)達國家的法律體系，我國目前高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)工作缺乏以知識產(chǎn)權(quán)為核心的戰(zhàn)略化運作意識。其具體表現(xiàn)為：（1）高新技術(shù)成果大量被仿制、假冒，例如，在中關(guān)村，凡有真的幾乎就有假的，對暢銷品來說，往往假的數(shù)十倍、百倍于真的；（2）高新技術(shù)產(chǎn)品因知識產(chǎn)權(quán)管理混亂而導(dǎo)致其權(quán)屬不明，職務(wù)技術(shù)被侵

7、吞現(xiàn)象嚴(yán)重；（3）人員非正常流動造成高新技術(shù)成果流失的現(xiàn)象嚴(yán)重。以上這些問題，已引起執(zhí)法部門的重視，并加大了監(jiān)管和打擊力度，但效果仍不盡人意。 </p><p>　　2.2高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資制度 </p><p>　　高新技術(shù)企業(yè)的成長是一個充滿風(fēng)險的過程；從形成一種概念，到產(chǎn)生樣品，進行實驗室生產(chǎn)，直至形成企業(yè)，最后發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)，中間要經(jīng)過多次“驚險的跳躍”。我國的風(fēng)險投資起步于19

8、85年，從起步之初到現(xiàn)在政府制定了一系列的政策法規(guī)，如《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)若干政策暫行規(guī)定》、《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等，這些政策法規(guī)都對我國風(fēng)險投資的建立和發(fā)展起到了一定程度的推動作用，但國家法規(guī)還沒有一定程度的鼓勵措施。 </p><p>　　2.3高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公司制度 </p><p>　　就我國的公司法而言，其頒布之時，我國剛剛實行社會主義市場經(jīng)濟體制，許多矛盾問題

9、為充分暴露，實踐對公司規(guī)則的需求也不及今天，因而公司法不可避免的存在缺陷。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進程中，也提出了許多應(yīng)由公司法解決的問題，而我國的公司法在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人存在諸多欠缺，如未確認(rèn)一人公司制度等，而一人公司制度是目前國外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的基本模式。 </p><p>　　3加快發(fā)展我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，完善相關(guān)法律制度建議 </p><p>　　3.1保護高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)

10、</p><p>　　首先，要進一步完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的知識產(chǎn)權(quán)法律制度。我國的幾部知識產(chǎn)權(quán)法已實施多年，存在一定的滯后性和不適應(yīng)性，需要適時予以修改。其次，提高高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的意識。只有提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護才能真正落到實處。再次，加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法。應(yīng)注意加強與高新技術(shù)專家、知識產(chǎn)權(quán)法律專家的溝通，聘請他們擔(dān)任專家咨詢員并協(xié)助處理疑難案件等。 <

11、/p><p>　　3.2完善我國的風(fēng)險投資制度，加強金融制度對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支撐 </p><p>　　當(dāng)前的一個重要任務(wù)，是確立風(fēng)險投資體系的基本構(gòu)架。首先，培育和規(guī)范市場投資主體，主要是將風(fēng)險投資機構(gòu)的組織形式、行為準(zhǔn)則等用法律法規(guī)的形式予以規(guī)范化。其次，建立風(fēng)險資本退出機制，研究在現(xiàn)有的上海、深圳證券交易所設(shè)立高科技企業(yè)專板。再次，建立與風(fēng)險投資活動相配套的中介服務(wù)機構(gòu)，并制定相應(yīng)的管理

12、規(guī)定。最后，明確監(jiān)管主體及監(jiān)管層次，初步建立風(fēng)險投資市場的監(jiān)管體系。 </p><p>　　3.3完善公司法律制度，促進高科技成果的轉(zhuǎn)化 </p><p>　　完備的政策法規(guī)是激勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。根據(jù)世界經(jīng)濟科技發(fā)展新趨勢和我國經(jīng)濟發(fā)展新階段的要求，加快發(fā)展我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，必須進一步完善我國與此相關(guān)的法律制度，形成有力的引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的法律法規(guī)。 </p>

13、<p>　　綜上所述，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我國迅速崛起，反映了科學(xué)技術(shù)成果商品化的發(fā)展趨勢。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開外部環(huán)境的保障。而法律是保障這一綜合環(huán)境的先決條件，只有建立完善的法律體系，才能保障我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康有續(xù)發(fā)展。參考文獻： </p><p>　　[1]鄧樂平，孫從海.科技創(chuàng)新與資本市場[J].金融研究，2001（9）：23-26. </p><p>　　[2]