把服務(wù)大局作為組織工作科學(xué)化的根本遵循

1、<p>　　把服務(wù)大局作為組織工作科學(xué)化的根本遵循</p><p>　　[摘要]提高組織工作科學(xué)化水平是當前和今后組織工作創(chuàng)新發(fā)展的根本要求。服務(wù)大局是組織工作科學(xué)化的根本遵循。在黨的組織工作中，必須更加自覺地貫徹黨的路線方針政策和上級部署要求。確保政令暢通落到實處；必須更加主動地融入黨的中心工作，確保跟緊貼近保證到位；必須更加有效地服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)，確保盡職盡責(zé)作出貢獻；必須更

2、加積極地順應(yīng)人民群眾的新期待新要求，確保全黨滿意、人民滿意。 </p><p>　　[關(guān)鍵詞]服務(wù)大局；組織工作科學(xué)化；遵循 </p><p>　　[作者簡介]陳振亮，中共山西運城市委常委、組織部長，南京航空航天大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院博士研究生，江蘇南京210016 </p><p>　　[中圖分類號]D202.2 [文獻標識碼] A [文章編號]1004-4434

3、（2013）04-0060-03 </p><p>　　黨的組織工作是黨的全部工作的基礎(chǔ)，是黨的建設(shè)的重要組成部分。黨的十八大對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了部署，要落實黨的組織工作的各個方面。提高組織工作科學(xué)化水平既是加強和改進黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和保證，也是當前和今后組織工作創(chuàng)新發(fā)展的根本要求。組織工作科學(xué)化就是題中應(yīng)有之義。組織工作科學(xué)化，是組織工作在提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平中不斷實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的實踐進程，就是

4、要準確把握和自覺運用黨的組織工作規(guī)律，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗，以科學(xué)理論指導(dǎo)、以科學(xué)制度保障、以科學(xué)方法推進，使黨的組織工作不斷取得實實在在的成效。提高組織工作科學(xué)化水平，首先要找準方向，確定遵循。習(xí)近平同志指出，服務(wù)大局是組織工作的職責(zé)所在，也是組織工作的價值所在。偏離了黨和國家的大局，組織工作就失去了存在的價值。服務(wù)大局應(yīng)當成為組織工作科學(xué)化的根本遵循。只有堅持把組織工作放到大局下謀劃和推進。才能實現(xiàn)組織工作和經(jīng)濟社會發(fā)

5、展的有效融合，才會不斷彰顯組織工作的地位和作用。 </p><p>　　一、必須更加自覺地貫徹黨的路線方針政策和上級部署要求，確保黨的集中統(tǒng)一落在實處 </p><p>　　黨的路線方針政策，是黨在一定歷史時期所遵循的目標、方向和行動準則：上級黨委的部署要求，是根據(jù)黨的路線方針政策在某個階段的工作重點做出的具體決策、安排。把服務(wù)大局作為根本遵循，對組織部門而言，最根本最關(guān)鍵的是要站在維護黨

6、的集中統(tǒng)一的高度，自覺貫徹黨的路線方針政策和上級部署要求，切實做到思想上高度服從、工作中堅決執(zhí)行、作風(fēng)上主動養(yǎng)成。 </p><p>　　組織部門在貫徹上級部署要求時應(yīng)做到三點：一是“快”。反應(yīng)要迅速，聞風(fēng)而動，立說立行，雷厲風(fēng)行。面對上級部署要求，切實做到頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明、態(tài)度堅決。上級部署到哪里，組織部門就把思想統(tǒng)一到哪里；上級安排到哪里，組織工作就貫徹執(zhí)行到哪里。不能總是心存疑慮，老想問幾個為什

7、么；也不能置身事外、自詡高明，總是品頭評足、說三道四、風(fēng)言風(fēng)語；更不能陽奉陰違，軟磨硬抗，搞上有政策、下有對策。迅速貫徹、堅決服從，是組工干部應(yīng)有的一種政治自覺。體現(xiàn)的是組織觀念、黨性修養(yǎng)和政治立場。二是“準”。要深刻理解、準確把握上級精神，保證不折不扣、全面貫徹。要防止望文生義、斷章取義，片面看待、以偏概全，惟我所用、變通走樣。特別是在干部選任方面，組工干部要把《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、公務(wù)員管理配套政策、四項監(jiān)督制度等熟記于

8、心、熟練應(yīng)用。把黨委確定的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標要求及具體的職數(shù)規(guī)定、結(jié)構(gòu)比例、年齡要求等融會貫通、全面落實。三是“實”。要堅持實事求是，把上級部署要求和本地實際結(jié)合起來，增強工作的針對性和有效性。在科學(xué)態(tài)度和正確方法基礎(chǔ)之上，堅決貫徹上級作出的部署，認真完成上級安排的任務(wù)。組織部門不</p><p>　　組織工作和組織部門貫徹黨的路線方針政策和中央的決策部署以及上級黨委的要求，只有做到自覺、堅決、主動，才能稱得上政

9、治最堅定，黨性最堅強，對黨最忠誠，才能確保組織工作始終在中心和大局下行動。 </p><p>　　二、必須更加主動地融入黨的中心工作。確保跟緊貼近保證到位 </p><p>　　組織路線是為政治路線服務(wù)的。經(jīng)濟建設(shè)是全黨的中心任務(wù)，圍繞這一中心，各級黨委都會規(guī)劃確定各個時期本地推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的目標任務(wù)。同時，按照黨要管黨原則，黨委也在不斷調(diào)整黨的建設(shè)的整體部署。把服務(wù)大局作為根

10、本遵循，組織工作必須主動融入到這兩個方面的中心工作中來，跟緊黨委工作節(jié)拍，貼近黨的工作重心。對黨的建設(shè)分內(nèi)之責(zé)，要主動承擔(dān)起來；對經(jīng)濟社會發(fā)展目標實現(xiàn)，要切實保證到位，真正實現(xiàn)組織工作與黨委工作在指導(dǎo)思想上相一致、總體部署上相呼應(yīng)、運行機制上相協(xié)調(diào)，切實做到跟得上、貼得緊、有促進。 </p><p>　　組織工作保證經(jīng)濟社會發(fā)展目標的實現(xiàn)，很重要的一條途徑就是把干部選好用好，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，使之成為推動科學(xué)發(fā)展

11、、實現(xiàn)社會和諧的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中，組織部門要當好參謀助手，把那些忠于黨和人民、綜合素養(yǎng)好、能力過得硬、群眾信得過的干部納入黨委視野，選進領(lǐng)導(dǎo)班子。組織部門一定要有規(guī)矩意識、政策觀念，嚴格按規(guī)定辦事，按程序操作，按制度執(zhí)行，不越雷池，不踩“紅線”。無論有多少毀譽、多大壓力，都決不能放棄原則，不能丟棄公道正派的職業(yè)道德。要高度重視在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中配備具備領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的干部，敢為事業(yè)用干部，樹立正確導(dǎo)向。選干部配班

12、子，嚴格條件、執(zhí)行程序是最基本的要求，而最關(guān)鍵最重要的是選什么樣的人，配什么樣的班子。要把想干事、能干事、干成事的干部用起來、用到位，把選拔任用干部的重點向基層一線傾斜，鞏固形成支持人才干事業(yè)、敢為事業(yè)用人才的良好導(dǎo)向。對干部，不僅要重選拔，也要重管理，通過各項有效措施，促使他們始終把心思和精力用在工作和事業(yè)上。要發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，把影響本地經(jīng)濟社會發(fā)展最關(guān)鍵的經(jīng)濟增長、招商引資、和諧穩(wěn)定、社會管理、黨的建設(shè)納入考核范圍，采取實

13、時跟進、每</p><p>　　三、必須更加有效地服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)，確保盡職盡責(zé)作出貢獻 </p><p>　　執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)是黨的建設(shè)的主線。更加自覺地服從、更加有效地服務(wù)這條“主線”。是新時期組織工作的總體要求、根本職責(zé)和根本思路。組織部門的一切工作，歸根到底都是為了保持黨的先進性和純潔性，最終都要體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力上來。

14、 </p><p>　　組織工作把服務(wù)大局作為根本遵循，就必須堅持解放思想、與時俱進，及時認真研究和切實解決黨的建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況新問題，不斷采取針對性和有效性的措施，建設(shè)基層組織、建好黨員隊伍、提高黨員干部本領(lǐng)。要努力創(chuàng)新基層黨建工作?；鶎咏M織是黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。隨著形勢的發(fā)展變化，基層組織建設(shè)工作也出現(xiàn)了許多新的矛盾和問題。組織部門必須拿出足夠的精力，抓好基層組織建設(shè)，特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，決不能靠

15、傳統(tǒng)和經(jīng)驗辦事。沿襲陳舊過時的工作方法。圍繞服務(wù)型基層組織建設(shè)，全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作的加強，有效提高基層黨組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在發(fā)展黨員工作中，要按照堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的原則。從本地實際出發(fā)，不斷調(diào)整發(fā)展重點。要下決心解決好農(nóng)村黨員隊伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴重不足的問題，進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和在非公經(jīng)濟領(lǐng)域的政治引領(lǐng)作用。黨員干部的本領(lǐng)問題，關(guān)系黨的先進性，關(guān)系黨的執(zhí)政能力。本領(lǐng)不佳，作用就

16、不強，就會失去群眾的信賴。要以提升執(zhí)政能力為目標，強化理論武裝，加強能力培訓(xùn)，創(chuàng)新干部教育新模式，采用中心組學(xué)習(xí)、黨校正規(guī)化輪訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、舉辦知識講座、開辟實踐教</p><p>　　組織工作只有緊緊圍繞執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線，根據(jù)變化了的實際，通過突出針對性和有效性的工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷提升廣大黨員干部科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，才能在黨的建設(shè)新的偉大工程中，不辱

17、使命，彰顯作用，作出貢獻。 </p><p>　　四、必須更加明確地把人民群眾的新期待新要求作為根本目標，確保全黨滿意、人民滿意 </p><p>　　讓黨滿意，讓人民群眾滿意，是黨中央對組織工作提出的明確要求。讓黨滿意，歸根結(jié)底是為了讓人民滿意。把服務(wù)大局作為根本遵循，必須把群眾路線作為組織工作的根本方法。把人民滿意作為組織工作的檢驗標準。 </p><p>　　

18、組織部門要主動接觸群眾、了解基層、熟悉干部。組織部門是做人的工作的，及時了解干部、全面熟悉干部是組工干部尤其是組織部長的基本功。作為黨員之家、干部之家、人才之家，組織部要給黨員、干部、人才以親切感、信任感、歸屬感。組織部長不僅要開門。而且要出門，既要敞開大門熱情接待干部，也要走出門去主動接觸干部。要把接觸干部的過程。作為了解和考察干部的過程、聽取干部對組織工作意見和建議的過程以及是摸準干部思想脈搏的過程。特別是在集中換屆時，要通過與干部

19、面談，宣傳換屆工作政策，進行換屆紀律教育，了解干部個人意愿，聽取班子配備建議，對領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)實狀況和班子成員個人情況進行全面了解和準確把握，及時打消一些干部不切實際的想法。 </p><p>　　要讓干部群眾了解組織工作、參與組織工作、監(jiān)督組織工作。切實加大組織工作的公開度，通過公開讓群眾了解組織工作。通過了解認同組織工作，通過認同信任組織工作，通過信任支持組織工作，通過支持提高群眾滿意度。只要是適合公開的組織工

20、作事項，都要主動公開，能夠在多大范圍公開，就在多大范圍公開。班子職數(shù)空缺情況、干部推薦考察提名情況，向常委會成員說明；干部集中調(diào)整之后或重要干部政策出臺之后，向老干部和民主黨派負責(zé)同志通報。特別是對群眾關(guān)注度高的熱點難點問題，要積極做好解疑釋惑、宣傳引導(dǎo)工作。要建立組織部門新聞發(fā)布制度，在堅持重大事項及時進行新聞發(fā)布的同時，充分利用電視訪談、記者專訪、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等形式，經(jīng)常性地向社會發(fā)布組織工作有關(guān)信息，不斷提高組織工作的透明度和開放度。

21、在選任干部工作中，要堅持推薦時吸收“兩代表一委員”參加，考察干部時進行民意調(diào)查，任職前向社會公示，任職后進行回訪調(diào)查，開設(shè)好組織部長信箱，以及時了解干部和干部工作情況。 </p><p>　　組織工作只有積極順應(yīng)時代潮流，堅持把群眾利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。堅持把群眾滿意放在第一位，充分聽取群眾意見，相信群眾，依靠群眾，為了群眾，才能得到廣大人民群眾的理解和支持，才能真正做到讓黨委滿意、讓人民群眾滿意。 &l

22、t;/p><p><b>　　[參考文獻] </b></p><p>　　[1]胡錦濤，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[M]，北京：人民出版社，2012. </p><p>　　[2]中共中央辦公廳，組織工作文件選編（2010）[A]，習(xí)近平，在聽取中央組織部2010年工作

23、匯報后的講話[c]，北京：黨建讀物出版社，2011. </p><p>　　[3]習(xí)近平，緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神[J]，黨建研究，2012，（12）. </p><p>　　[4]盛若蔚，張爍，全國組織部長會議在京召開[N]，人民日報，2012-12-27. </p><p>　　[5]李源潮。九十年來黨的組織工作的主要成就與經(jīng)