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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 對(duì)銀行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的探討</p><p> 摘要:隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,信息社會(huì)的進(jìn)步,銀行的投資者、存款者以及其他利益相關(guān)者對(duì)銀行的的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求越來(lái)越嚴(yán)格,對(duì)銀行的財(cái)務(wù)報(bào)表越來(lái)越重視。但是隨著審計(jì)部門(mén)近些年來(lái)對(duì)各類(lèi)銀行的審計(jì)發(fā)現(xiàn),大多數(shù)銀行都存在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高甚至失真的情形,會(huì)計(jì)信息的披露也不能滿(mǎn)足相關(guān)利益者的需求。本文對(duì)我國(guó)政府部門(mén)對(duì)銀行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征及其披露規(guī)范做了簡(jiǎn)述
2、,以及對(duì)構(gòu)建我國(guó)銀行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征提出了構(gòu)想。 </p><p> 關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;會(huì)計(jì)信息;質(zhì)量特征;建議 </p><p> 改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,取得了舉世矚目的輝煌,我國(guó)現(xiàn)在已變?yōu)槭澜绲诙蠼?jīng)濟(jì)體。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)黨和國(guó)家的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)國(guó)家的宏觀調(diào)控,當(dāng)然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開(kāi)各類(lèi)銀行的強(qiáng)有力的支持。目前我國(guó)的商業(yè)銀行中已經(jīng)形成了中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行
3、、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行四大國(guó)有商業(yè)銀行為首,各類(lèi)股份合作制銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等各類(lèi)銀行主體齊頭并進(jìn)的良好局面。銀行的健康發(fā)展,關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。銀行業(yè)的發(fā)展對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展具有極其重要的意義。衡量各大銀行發(fā)展的重要指標(biāo)就是對(duì)銀行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征進(jìn)行探討,就是對(duì)銀行披露的各種財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析。本文重點(diǎn)對(duì)銀行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征進(jìn)行探討。 </p><p> 一、我國(guó)銀行業(yè)會(huì)計(jì)信息
4、披露規(guī)范中對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的要求 </p><p> 銀行業(yè)作為一群特殊的會(huì)計(jì)主體,對(duì)其會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范尤其特殊。國(guó)際上巴塞爾委員會(huì)對(duì)金融業(yè)的監(jiān)管出臺(tái)了一系列的標(biāo)準(zhǔn)和建議,得到各國(guó)的青睞,關(guān)于銀行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的文件有1998年發(fā)布的《增強(qiáng)銀行透明度》和《衍生產(chǎn)品及交易監(jiān)管信息框架》,以及1999年發(fā)布的新《巴塞爾資本協(xié)議》。 </p><p> 我國(guó)做為新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,銀行
5、業(yè)發(fā)展迅速,國(guó)家政府部門(mén)也及時(shí)出臺(tái)了相關(guān)的法規(guī)政策對(duì)銀行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征提出了要求。2006年出臺(tái)的新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)所有的企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求在第二章中的第十二條到第十九條進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范。概括起來(lái)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足以下要求:可靠性,相關(guān)性,可理解性,可比性,實(shí)質(zhì)重于形式,重要性,謹(jǐn)慎性和及時(shí)性。這些要素要求是我國(guó)新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)所有企業(yè)的信息質(zhì)量特征的基本性的規(guī)定,當(dāng)然對(duì)銀行業(yè)也適用。當(dāng)然新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》沒(méi)有對(duì)銀行等
6、金融企業(yè)特點(diǎn)對(duì)會(huì)計(jì)信息的特征進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的研究,所給出的信息特征也只是簡(jiǎn)單的描述。 </p><p> 2007年7月3日銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《商業(yè)銀行信息披露辦法》是我國(guó)對(duì)銀行信息披露的最新規(guī)范?!渡虡I(yè)銀行信息披露辦法》第三條規(guī)定“商業(yè)銀行應(yīng)按照本辦法規(guī)定披露信息。本辦法規(guī)定為商業(yè)銀行信息披露的最低要求。商業(yè)銀行可在遵守本辦法規(guī)定基礎(chǔ)上自行決定披露更多信息?!焙偷谖鍡l規(guī)定“商業(yè)銀行應(yīng)遵循真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和可比性的原
7、則,規(guī)范地披露信息?!?,為商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量披露規(guī)定了最低標(biāo)準(zhǔn)。 </p><p> 顯然國(guó)家對(duì)銀行業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量都做了必要地要求以及對(duì)信息質(zhì)量的披露做了嚴(yán)格的規(guī)定??傊疅o(wú)論是巴塞爾委員會(huì)還是我國(guó)對(duì)銀行業(yè)的信息披露質(zhì)量特征都做了較深的研究。 </p><p> 二、完善我國(guó)銀行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的構(gòu)想 </p><p> 在分析、研究、借鑒國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)對(duì)
8、銀行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征取得成果的基礎(chǔ)上,在遵守我國(guó)相關(guān)的規(guī)章制度的前提下,結(jié)合銀行業(yè)的特殊性,提高和完善我國(guó)銀行業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。在此筆者和廣大的同仁進(jìn)行探討。 </p><p> 1.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量必備的兩個(gè)條件 </p><p> 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量必備的兩個(gè)約束條件,一是可理解性,二是成本效益原則。 </p><p> 可理解性是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量必備的核心條件??衫?/p>
9、解性就是要求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息清晰明了,易于理解,能夠讓相關(guān)利益者比較容易地理解其表達(dá)的真實(shí)意思。銀行業(yè)的會(huì)計(jì)信息使用者包括投資者,廣大的儲(chǔ)戶(hù),及債務(wù)人等。相對(duì)于廣大的儲(chǔ)戶(hù)來(lái)說(shuō),他們的理解能力參差不齊,此外銀行企業(yè)本來(lái)就存在業(yè)務(wù)復(fù)雜、種類(lèi)繁多,業(yè)務(wù)更新快的特點(diǎn),對(duì)一般人來(lái)說(shuō)要想完整理解銀行業(yè)的會(huì)計(jì)信息是有一定難度的。所以,銀行業(yè)的會(huì)計(jì)信息要考慮到不同利益相關(guān)者的理解能力。銀行業(yè)的會(huì)計(jì)信息的可理解性和其他行業(yè)比就顯得更加重要。 </
10、p><p> 成本效益原則是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求中的一大經(jīng)濟(jì)約束條件。成本效益原則是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最重要的一條原則,企業(yè)的目標(biāo)就是利潤(rùn)最大化,任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只有獲得的收益大于所付出的成本的時(shí)候,此方案才是可取的。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平也應(yīng)當(dāng)符合這一原則。只有當(dāng)成本小于所獲得的收益時(shí),提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的措施才是可行的。在這里,收益和成本的關(guān)系當(dāng)然不是局限于銀行本身,而是應(yīng)該站在全社會(huì)的角度,能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造價(jià)值的角度來(lái)看,不應(yīng)該限
11、于個(gè)別的商業(yè)銀行。因?yàn)檎驹谏虡I(yè)的銀行的角度,只要提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量就有可能增加銀行的成本。 </p><p> 2.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的目標(biāo) </p><p> 會(huì)計(jì)信息的總體目標(biāo)就是對(duì)利益相關(guān)者有用。利益相關(guān)者使用會(huì)計(jì)信息的目標(biāo)就是能從會(huì)計(jì)信息中獲得有用的信息。會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征都應(yīng)該圍繞對(duì)使用者的決策是否有用為核心。會(huì)計(jì)信息是否能夠滿(mǎn)足利益相關(guān)者的需要,總的來(lái)看,就是取決于會(huì)計(jì)信息是否真
12、的有用。銀行業(yè)會(huì)計(jì)信息的有用性必須考慮到銀行業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者的組成以及他們決策的特殊性。銀行業(yè)的會(huì)計(jì)信息使用者數(shù)量龐大,絕非普通的工商企業(yè)可比,構(gòu)成也復(fù)雜。銀行業(yè)的會(huì)計(jì)信息使用者除了投資人、債權(quán)人、政府部門(mén)之外,還有全社會(huì)廣大的客戶(hù)群體,客戶(hù)群體構(gòu)成了銀行業(yè)信息使用者的主體。所以,銀行會(huì)計(jì)信息的提供也應(yīng)當(dāng)考慮不同利益相關(guān)者的不同需求。例如,銀行的大多數(shù)客戶(hù)關(guān)注的是銀行的資產(chǎn)質(zhì)量、支付利息的能力等信息,而監(jiān)管當(dāng)局主要了解的是銀行的風(fēng)險(xiǎn)狀況
13、、貸款的質(zhì)量、資本充足度等。 </p><p> 商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)信息能滿(mǎn)足信息使用者的不同需求,會(huì)計(jì)信息才算上是合格的,有用的。 </p><p><b> 三、關(guān)鍵質(zhì)量特征 </b></p><p> 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征應(yīng)當(dāng)將透明度作為關(guān)鍵的質(zhì)量特征,雖然相關(guān)的法規(guī)政策沒(méi)有要求銀行必須將透明度作為會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征。透明度可以這樣的定義:
14、按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的和銀行業(yè)相關(guān)信息披露的要求,采取一種得到普遍認(rèn)可的方式,通過(guò)各種公共媒體,能夠讓會(huì)計(jì)信息使用者及時(shí)、方便的獲取全面、公允、可靠、真實(shí)、及時(shí)、可比、重要的會(huì)計(jì)信息,并能夠據(jù)此熟悉與評(píng)價(jià)銀行的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量及相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。 將會(huì)計(jì)信息的透明度作為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的關(guān)鍵特征是對(duì)銀行業(yè)會(huì)計(jì)理論和一般意義上的會(huì)計(jì)信息披露要求的進(jìn)一步發(fā)展。這對(duì)于我國(guó)改進(jìn)和完善銀行業(yè)會(huì)計(jì)信息披露制度,提高銀行業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量有
15、極其重要的理論意義。會(huì)計(jì)信息透明度是一個(gè)關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征綜合、全面的概念,包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定與執(zhí)行、會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信息披露和監(jiān)管。會(huì)計(jì)透明度應(yīng)當(dāng)包含以下兩層含義:一、透明的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性等質(zhì)量特征,透明程度需要考慮上述八個(gè)方面的要求。二、會(huì)計(jì)信息的使用者能夠方便、快捷、高效、低成本的獲得能夠反映銀行業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量以及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)</p&g
16、t;<p> 四、重要質(zhì)量特征的構(gòu)建 </p><p> 可靠性、相關(guān)性、及時(shí)性、可比性、重要性、謹(jǐn)慎性是對(duì)質(zhì)量特征的透明度的進(jìn)一步細(xì)化。具體應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容。 </p><p> 1.可靠性和相關(guān)性 </p><p> 可靠性要求會(huì)計(jì)信息必須是真實(shí)客觀的。會(huì)計(jì)要素計(jì)量的結(jié)果與它的反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和交易事項(xiàng)一致。對(duì)銀行業(yè)來(lái)講,金融業(yè)務(wù)及信息復(fù)雜多
17、樣,要可靠的反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和交易事項(xiàng)顯得尤為重要。此外,銀行業(yè)的交易幾乎都是“無(wú)形”的,如何真實(shí)客觀的表達(dá),變得十分復(fù)雜。我們可以認(rèn)為,當(dāng)會(huì)計(jì)信息沒(méi)有明顯的遺漏和重要的錯(cuò)誤,能夠真實(shí)合理的反映其反映的事實(shí),以供利益相關(guān)者使用,信息就是可靠的。 </p><p> 相關(guān)性指的是會(huì)計(jì)信息所反映的情況與利益相關(guān)者使用的目的相關(guān)聯(lián)。通常認(rèn)為會(huì)計(jì)信息應(yīng)該與使用者的決策相關(guān),或者至少能夠影響使用者的決策能力。銀行業(yè)應(yīng)當(dāng)披露更
18、廣泛的信息。因?yàn)殂y行業(yè)業(yè)務(wù)繁雜,所開(kāi)展的業(yè)務(wù)也越來(lái)越雜,兼營(yíng)和混合經(jīng)營(yíng)日趨普遍,使銀行業(yè)的業(yè)務(wù)比普通工商業(yè)更加復(fù)雜多變。只有努力掌握好相關(guān)性,以恰當(dāng)?shù)姆绞脚侗M可能多的銀行業(yè)的相關(guān)信息,才能滿(mǎn)足不同使用者的要求。 </p><p> 當(dāng)然可靠性和相關(guān)性作為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的本質(zhì)要求。當(dāng)兩者發(fā)生沖突時(shí),相關(guān)性必須服從可靠性,以可靠性為核心。再多的會(huì)計(jì)信息相關(guān)性也是以可靠性為前提和基礎(chǔ)的。 </p>&l
19、t;p> 2.謹(jǐn)慎性和重要性 </p><p> 謹(jǐn)慎性要求企業(yè)對(duì)交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎,不應(yīng)高估資產(chǎn)或者收益、低估負(fù)債或者費(fèi)用。銀行等金融企業(yè)具有金融資產(chǎn)眾多、資金流量大、風(fēng)險(xiǎn)高、社會(huì)影響大的特點(diǎn),在其財(cái)務(wù)報(bào)告中強(qiáng)調(diào)謹(jǐn)慎性具有重要的意義。謹(jǐn)慎性實(shí)際可看做可靠性的進(jìn)一步延伸,謹(jǐn)慎性是對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量可靠性的進(jìn)一步外延。 </p><p> 重要性要
20、求企業(yè)所提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量有關(guān)的所有重要交易或者事項(xiàng)。也就是要求那些比較重要的項(xiàng)目做詳盡的披露。重要性是對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的一個(gè)補(bǔ)充限制。銀行業(yè)信息數(shù)量大,會(huì)計(jì)信息存在多余的問(wèn)題,如把任何信息都予以披露,必然會(huì)對(duì)重要的信息產(chǎn)生沖擊,削弱其他重要信息的關(guān)注度。重要性沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各銀行應(yīng)根據(jù)自己業(yè)務(wù)的具體情況,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)重要性做出披露。鑒于銀行業(yè)務(wù)的復(fù)雜多變、數(shù)量巨大,因此應(yīng)當(dāng)充分利用重要性原則,對(duì)
21、什么信息詳細(xì)披露,什么信息簡(jiǎn)單披露做出合理的安排。重要性也可以看做是相關(guān)性的延伸,是對(duì)可靠的信息做充分而不多余的披露。 </p><p> 3.及時(shí)性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式 </p><p> 及時(shí)性要求企業(yè)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的交易或事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn),計(jì)量和報(bào)告,不得提前和延遲。及時(shí)性對(duì)會(huì)計(jì)信息的影響極大,過(guò)期的信息很可能對(duì)信息使用者沒(méi)有了使用價(jià)值。尤其是對(duì)銀行業(yè)來(lái)說(shuō),每天資金流動(dòng)量
22、極大,交易速度非常迅捷,資金營(yíng)運(yùn)周轉(zhuǎn)飛快,必須對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行及時(shí)的披露。 </p><p> 可比性??杀刃砸笃髽I(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)相互可比。對(duì)銀行業(yè)而言,相同規(guī)模與類(lèi)型的銀行相比才有意義。 </p><p> 本文認(rèn)為以決策的有用性為銀行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的目標(biāo),將透明度作為關(guān)鍵的質(zhì)量特征,將可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性作為一些重要的質(zhì)量特征。如何
23、將會(huì)計(jì)透明度的抽象特征轉(zhuǎn)變?yōu)榭闪炕馁|(zhì)量特征,以及如何將會(huì)計(jì)透明度與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征中的可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性相互聯(lián)系起來(lái)是銀行業(yè)未來(lái)會(huì)計(jì)信息披露的重中之重。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p> [1]李英明 劉 昂:對(duì)構(gòu)建中國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系的設(shè)想[J].理論研究,2012(
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