1899-1922年膠海關(guān)的稅收管理體制和貿(mào)易.pdf

1、中國(guó)近代的歷史是一部被帝國(guó)主義列強(qiáng)瓜分侵略的屈辱史。隨著帝國(guó)主義國(guó)家對(duì)中國(guó)侵略的加深，作為國(guó)家大門(mén)的海關(guān)也逐步被帝國(guó)主義國(guó)家所控制，中國(guó)海關(guān)的自主性逐步喪失，成為帝國(guó)主義國(guó)家侵略中國(guó)的工具。膠海關(guān)是近代中國(guó)第一個(gè)租借地海關(guān)。由于它設(shè)立在德國(guó)的租借地之中，它所受到的帝國(guó)主義國(guó)家的控制較其它中國(guó)海關(guān)更為嚴(yán)重。本文主要從膠海關(guān)的稅收管理體制和貿(mào)易兩個(gè)方面，揭露帝國(guó)主義國(guó)家對(duì)青島及山東腹地的侵略，并探討這種侵略給青島及山東社會(huì)所帶來(lái)的影響。

2、 膠海關(guān)稅收管理體制的制定和變化清楚的反映出租借地海關(guān)受帝國(guó)主義控制并且為帝國(guó)主義侵略中國(guó)服務(wù)這一歷史事實(shí)。1899年頒布的《青島設(shè)關(guān)征稅辦法》是清政府和德國(guó)殖民者妥協(xié)的產(chǎn)物，這一海關(guān)征稅辦法，主要體現(xiàn)了德國(guó)經(jīng)營(yíng)膠澳租借地的需要，是德國(guó)侵略中國(guó)殖民政策的具體化。這一海關(guān)稅制實(shí)行幾年后，并不能滿(mǎn)足德國(guó)殖民者的侵略需要，所以德國(guó)殖民當(dāng)局積極的要求改變1899年的海關(guān)稅收管理制度，1905年德、清雙方對(duì)征稅辦法進(jìn)行了調(diào)整，把自由港政策改為

3、自由地區(qū)制。1915年日本取代德國(guó)占領(lǐng)了膠澳租借地，在海關(guān)稅制上并沒(méi)有做大的調(diào)整。之所以如此，是因?yàn)?905年的海關(guān)稅收管理制度滿(mǎn)足了日本對(duì)中國(guó)的侵略需要。1922年中國(guó)雖然收回了膠海關(guān)，但日本利用強(qiáng)權(quán)仍然保留了在膠海關(guān)中的特權(quán)。 膠海關(guān)的稅收管理體制在滿(mǎn)足帝國(guó)主義列強(qiáng)侵略中國(guó)的同時(shí)，對(duì)青島的發(fā)展也起到了一定的促進(jìn)作用。特別是實(shí)行的自由地區(qū)制，滿(mǎn)足了貿(mào)易快速發(fā)展的需要。 膠海關(guān)貿(mào)易的變化則清楚的反映出帝國(guó)主義國(guó)家對(duì)中國(guó)侵

4、略在不斷的加深。從膠海關(guān)貿(mào)易量的增長(zhǎng)和貿(mào)易商品的結(jié)構(gòu)上來(lái)看，帝國(guó)主義國(guó)家主要是通過(guò)把中國(guó)作為他們的原料產(chǎn)地和商品銷(xiāo)售市場(chǎng)來(lái)不斷加大對(duì)中國(guó)的掠奪。為了加大對(duì)中國(guó)的掠奪，帝國(guó)主義國(guó)家在青島建設(shè)現(xiàn)代化的港口，修筑膠濟(jì)鐵路和實(shí)行自由地區(qū)制措施。而這些也促進(jìn)了青島作為近代港口城市的興起.青島迅速的由一個(gè)漁村發(fā)展成為中國(guó)近代的一個(gè)重要港口城市。同時(shí)，青島的興起也導(dǎo)致了其它城市的衰落，例如煙臺(tái)的貿(mào)易地位就受到青島的嚴(yán)重沖擊。貿(mào)易的發(fā)展還加速了山東腹地