石河子市分戶(hù)計(jì)量存在的問(wèn)題和解決辦法

1、<p>　　石河子市分戶(hù)計(jì)量存在的問(wèn)題和解決辦法</p><p>　　摘要：通過(guò)對(duì)分戶(hù)計(jì)量在新疆石河子市供熱轄區(qū)的新建建筑竣工后的熱量表的安裝和使用情況，從招標(biāo)進(jìn)表、檢驗(yàn)和安裝，到最后達(dá)到遠(yuǎn)程抄表和結(jié)算，在較多的實(shí)際運(yùn)用中存有一些問(wèn)題，現(xiàn)根據(jù)運(yùn)用情況進(jìn)行了分析，說(shuō)出了較多的現(xiàn)象。本文就供熱分戶(hù)計(jì)量在石河子市存在的問(wèn)題加以分析和提出解決辦法。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：分戶(hù)計(jì)量

2、存在問(wèn)題分析解決辦法 </p><p>　　中圖分類(lèi)號(hào)：TB9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： </p><p>　　一、石河子分戶(hù)計(jì)量狀況 </p><p>　　在西部石河子，分戶(hù)計(jì)量是目前老百姓最為關(guān)心的話題之一。分戶(hù)計(jì)量的實(shí)施也是城市供熱改革的必然趨勢(shì)，然而由于目前相關(guān)配套政策不完善等因素，全面推進(jìn)分戶(hù)計(jì)量還存在著一些問(wèn)題。 </p><p&g

3、t;　　國(guó)內(nèi)進(jìn)行熱計(jì)量的試點(diǎn)已有很多年了，也總結(jié)了很多好的方法，解決了很多問(wèn)題，目前是否已經(jīng)具備了大范圍的推行條件了呢？這首先要分析熱計(jì)量改革試點(diǎn)實(shí)施的政策。全國(guó)實(shí)行分戶(hù)計(jì)量改革試點(diǎn)好的城市，都是在政府強(qiáng)有力的支持下實(shí)現(xiàn)的。那么，全方位的進(jìn)行供熱計(jì)量改造時(shí)，臨時(shí)的政策是否適用？整個(gè)供熱系統(tǒng)的調(diào)節(jié)是否能夠跟得上？這些都是當(dāng)前面臨的首要問(wèn)題。供熱計(jì)量改革是個(gè)系統(tǒng)工程，要本著先易后難的原則進(jìn)行。先使供熱企業(yè)逐步適應(yīng)供熱計(jì)量改造帶來(lái)的變化。 &

4、lt;/p><p>　　1、供熱計(jì)量改革首先要改革供熱企業(yè)現(xiàn)有的運(yùn)行管理模式，在供熱企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)分級(jí)計(jì)量，分段核算。對(duì)于整個(gè)供熱系統(tǒng)，要在熱源出口、熱力站的入口都應(yīng)安裝熱計(jì)量表，使供熱企業(yè)對(duì)整個(gè)供熱能源消耗做到心中有數(shù)。隨后再聯(lián)系當(dāng)?shù)亟ㄖ闆r，分步實(shí)施供熱計(jì)量。 </p><p>　　2、必須制定細(xì)致周詳?shù)墓ぷ鞣桨?、完善技術(shù)法則和切實(shí)可行的配套管理政策；從新型建筑加大實(shí)施力度，對(duì)既有建筑先做圍

5、護(hù)結(jié)構(gòu)保溫，再因地制宜安裝熱表（棟表）。另外，還就嚴(yán)把供熱計(jì)量設(shè)備材料關(guān)和供熱計(jì)量工程質(zhì)量關(guān)。 </p><p>　　3、分戶(hù)計(jì)量表設(shè)施管理方面，從表的選型、安裝、遠(yuǎn)程設(shè)施的安裝、調(diào)試和維護(hù)，需要制定出一系列相關(guān)政策性的規(guī)定，才能保證熱計(jì)量表設(shè)施在運(yùn)行中的正常使用。 </p><p>　　在2011/2012年采暖期中，天富供熱分公司就執(zhí)行了農(nóng)八師石河子市發(fā)展和改革委員會(huì)出臺(tái)的〖市發(fā)改（2

6、009）7號(hào)文〗《關(guān)于試行供熱計(jì)量收費(fèi)的通知》規(guī)定，對(duì)安裝使用供熱計(jì)量表用戶(hù)，根據(jù)實(shí)際使用情況執(zhí)行了熱表計(jì)量的規(guī)定，這樣也養(yǎng)成人們按需取熱的節(jié)能意識(shí)。從2010/2011年采暖期中有20萬(wàn)平方米實(shí)際使用熱計(jì)量表的用戶(hù)表明，按計(jì)量收費(fèi)，用戶(hù)在一個(gè)采暖期里可節(jié)約12%左右，起到了一定的節(jié)能效果。 </p><p>　　二、供熱分戶(hù)計(jì)量存在的問(wèn)題 </p><p>　　1、 新建建筑竣工前期分戶(hù)

7、計(jì)量表安裝工作遲后 </p><p>　　按新疆石河子市政府相關(guān)規(guī)定2010年年底以后的新建建筑竣工前必須實(shí)行分戶(hù)計(jì)量，但由于新建節(jié)能建筑在竣工前（棟表、戶(hù)表位置）沒(méi)能滿(mǎn)足安裝熱計(jì)量表的需求，又因節(jié)能建筑竣工在冬季（11月、12月）面臨著實(shí)質(zhì)性的供暖問(wèn)題，無(wú)奈就實(shí)施先供暖后改造安裝供熱計(jì)量表的方案。2010/2011年采暖期結(jié)束后開(kāi)始逐步對(duì)竣工建筑安裝熱計(jì)量表。同時(shí)為了更好地實(shí)施分戶(hù)計(jì)量方案，天富熱電供熱分公司創(chuàng)

8、建了遠(yuǎn)程抄表平臺(tái)，要求裝表廠商：凡安裝分戶(hù)計(jì)量表，必須同步安裝遠(yuǎn)程抄表，與天富熱電供熱分公司遠(yuǎn)程抄表軟件相對(duì)應(yīng)。盡管這樣，新建建筑不斷增加，裝熱計(jì)量表速度遠(yuǎn)趕不上建筑建設(shè)速度，所以，在安裝分戶(hù)計(jì)量表時(shí)出現(xiàn)：1）新建建筑棟表井不符合安裝熱量表的尺寸，需要擴(kuò)井和增設(shè)相應(yīng)的設(shè)備。2）遠(yuǎn)程抄表信號(hào)線與樓房之間沒(méi)有預(yù)留穿線管，無(wú)法實(shí)行遠(yuǎn)程抄表設(shè)施。3）建筑竣工后樓房管道井無(wú)人管理，表裝完后有的被損壞或者有的被竊。4）樓房樓層之間未預(yù)留信號(hào)穿線管，

9、即使熱量表安裝完后，也無(wú)法實(shí)施遠(yuǎn)程抄表。 </p><p>　　2011年3月，石河子市人民政府又出臺(tái)【石政辦發(fā)（2011）1號(hào)】文件【關(guān)于在石河子市實(shí)行安裝熱計(jì)量裝置的通知】，此文件中要求：“為進(jìn)一步推動(dòng)石河子建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作，加強(qiáng)民用建筑供熱計(jì)量改革，提高能源利用效率，推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)……”。還要求：①各設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和建設(shè)部《供熱計(jì)量技術(shù)

10、導(dǎo)則》及《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》、自治區(qū)《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)。②凡在2011年1月1日前在市區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)未辦理竣工驗(yàn)收備案的民用建筑項(xiàng)目及在建發(fā)用建筑項(xiàng)目，建設(shè)方必須上述要求整改供熱采暖設(shè)計(jì)，安裝供熱計(jì)量及溫控裝置，達(dá)到熱計(jì)量和溫度可調(diào)的要求。③施工圖審機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把審查關(guān)，對(duì)未達(dá)到熱計(jì)量和溫度可調(diào)要求的工程項(xiàng)目，不得出具施工圖審合格書(shū)”。④任何單位和個(gè)人不得擅自修改

11、審查通過(guò)的節(jié)能設(shè)計(jì)，確需修改節(jié)能設(shè)計(jì)，也必須符合國(guó)家及自治區(qū)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。⑤施工和監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照審查合格后的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工和監(jiān)理。未加蓋審查專(zhuān)用章的節(jié)能設(shè)計(jì)變更文件不得作為施工和監(jiān)理</p><p>　　2、安裝分戶(hù)計(jì)量表遇到的問(wèn)題 </p><p>　　1）安裝熱量棟表和開(kāi)挖穿信號(hào)線管時(shí)，小區(qū)物業(yè)因相關(guān)政策不到位，小區(qū)的草坪或地面問(wèn)題不允許開(kāi)挖。2）安裝熱量戶(hù)表

12、和安裝熱量戶(hù)表中的數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳采集器需要用電時(shí)，小區(qū)物業(yè)也因沒(méi)有相關(guān)的政策性文件，所產(chǎn)生公用電，不允許接電（有的物業(yè)直接不讓安裝熱量表）。3）竣工建筑戶(hù)表管道井損壞無(wú)人管（新建筑竣工后無(wú)人管理管道井）。4）竣工建筑中有個(gè)別用戶(hù)不讓裝熱量表或裝好后私自拆除熱量表的問(wèn)題。 </p><p>　　3、遠(yuǎn)程平臺(tái)抄表與實(shí)際抄表不對(duì)應(yīng)的問(wèn)題 </p><p>　　1）遠(yuǎn)程集中抄表系統(tǒng)可以為智能化小區(qū)的民用

13、熱資源管理、監(jiān)控以及生產(chǎn)管理中的一個(gè)可靠的通訊平臺(tái)。對(duì)安裝熱量表的每一小區(qū)、每一棟樓、每一單元、每一戶(hù)的戶(hù)表進(jìn)行遠(yuǎn)程，但由于實(shí)際抄表數(shù)據(jù)與遠(yuǎn)程差異大，傳輸信號(hào)不準(zhǔn)、熱量表顯示亂碼等。 </p><p>　　從上述這些問(wèn)題中可以看出，分戶(hù)計(jì)量工作是當(dāng)前迫在眉睫，如何做好分戶(hù)計(jì)量工作？它直接影響到石河子的供熱。所以，針對(duì)上述出現(xiàn)的問(wèn)題，提出如下解決辦法： </p><p>　　1、政府應(yīng)該出臺(tái)

14、一整套關(guān)于分戶(hù)計(jì)量工作方面的文件、規(guī)定等，要使各設(shè)計(jì)院、街道辦事處、小區(qū)社區(qū)、物業(yè)、建設(shè)單位等把分戶(hù)計(jì)量工作放在首位，從根源上抓起，這樣才能更好地推進(jìn)分戶(hù)計(jì)量工作。 </p><p>　　2、分戶(hù)計(jì)量表的安裝程序應(yīng)在建設(shè)方建筑開(kāi)始施工時(shí)，就應(yīng)該介入，讓建設(shè)方知道分戶(hù)計(jì)量表的目的，為什么要裝計(jì)量表？如何裝好計(jì)量表等等。 </p><p>　　3、建設(shè)單位提前將安裝熱計(jì)量表手續(xù)辦全，供熱公司根

15、據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，給予分配安裝熱計(jì)量表廠商，由熱計(jì)量表廠商與建設(shè)單位施工人員一起，對(duì)安裝熱計(jì)量表的相關(guān)要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，并同時(shí)由熱計(jì)量表廠商購(gòu)表后進(jìn)行校驗(yàn)，合格后進(jìn)場(chǎng)安裝。 </p><p><b>　　結(jié)束語(yǔ)： </b></p><p>　　通過(guò)綜上的分析，可以看出新疆石河子市在按照國(guó)家制定的熱計(jì)量改革這一目標(biāo)，還有待于總結(jié)，不斷地完善。在今后的新建建筑方面還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安