畢業(yè)論文the sustainable development of coal resources city- in ordos, for example

1、<p>　　The sustainable development of coal resources city- In ordos, for example</p><p>　　Abstract: Coal resource is the main energy of ordos city, there are a lot of unreasonable exploitation of coal re

2、sources, combined with the technical condition is relatively backward, the resource utilization efficiency is low, produces more waste and poisonous and harmful gas, has caused the deterioration of ecological environment

3、. This article analysis and study of coal resources exploitation process of damage to the ecological environment, and puts forward reasonable prevention and control of</p><p>　　Key words: Resource-based city

4、; Coal exploitation; The ecological environment; The sustainable development </p><p>　　煤炭資源型城市的可持續(xù)發(fā)展——以鄂爾多斯為例 </p><p>　　摘要：煤炭資源是鄂爾多斯市的主要能源，對煤炭資源的開采利用有很多不合理現(xiàn)象，加之技術(shù)條件相對落后，資源利用效率較低，產(chǎn)生較多廢棄物及有毒、有害

5、氣體，造成了生態(tài)環(huán)境的惡化。本文分析研究煤炭資源開采利用過程當(dāng)中對生態(tài)環(huán)境的破壞，并提出合理的防治意見、建議以及可持續(xù)發(fā)展的政策和構(gòu)想，保證經(jīng)濟快速發(fā)展的同時盡量減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，使得鄂爾多斯市經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。</p><p>　　關(guān)鍵字：資源型城市；煤炭開發(fā)；生態(tài)環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展</p><p><b>　　目錄</b></p>&

6、lt;p>　　Abstract and Key words1</p><p><b>　　摘要2</b></p><p><b>　　關(guān)鍵字2</b></p><p><b>　　一 資源型城市1</b></p><p>　?。ㄒ唬?資源型城市的概念1</

7、p><p>　　（二） 資源型城市界定標準1</p><p>　　二 鄂爾多斯的發(fā)展現(xiàn)狀分析1</p><p>　?。ㄒ唬?鄂爾多斯概況1</p><p>　　（二） 鄂爾多斯經(jīng)濟發(fā)展比較優(yōu)勢與存在問題1</p><p>　　1 鄂爾多斯比較優(yōu)勢分析1</p><p>　　2 鄂爾多斯市經(jīng)

8、濟發(fā)展中存在的主要問題2</p><p>　?。ㄈ?鄂爾多斯市經(jīng)濟發(fā)展中面臨的生態(tài)環(huán)境問題2</p><p>　　1 固體廢棄物堆積3</p><p>　　2 大氣污染嚴重3</p><p>　　3 土地沙化、水土流失嚴重3</p><p><b>　　4 水污染嚴重4</b><

9、;/p><p>　　5 破壞植被和土地資源4</p><p>　　6 引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害4</p><p>　　（四） 鄂爾多斯市環(huán)境惡化的原因分析4</p><p>　　1 煤炭資源過度開采利用，缺乏長遠規(guī)劃4</p><p>　　2 煤炭資源經(jīng)營模式不合理4</p><p>　　3 環(huán)境治理

10、存在的問題4</p><p>　　三 鄂爾多斯市可持續(xù)發(fā)展的構(gòu)想4</p><p>　　（一） 防治生態(tài)環(huán)境惡化的建議4</p><p>　　1 結(jié)合長遠目標合理開發(fā)煤炭資源4</p><p>　　2 利用先進技術(shù)，發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟，提升煤炭資源綜合利用效率5</p><p>　　3 加大煤炭資源開發(fā)管理及處

11、罰力度5</p><p>　　（二） 可持續(xù)發(fā)展對策與構(gòu)想5</p><p>　　1 開拓新思維，創(chuàng)新發(fā)展模式5</p><p>　　2 注重人才的培養(yǎng)和引進5</p><p>　　3 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)5</p><p>　　4 改善生態(tài)環(huán)境5</p><p>

12、　　5 建設(shè)節(jié)水型城市6</p><p>　　6 建立一個有綜合功能的城市6</p><p><b>　　四 總結(jié)6</b></p><p><b>　　參考文獻7</b></p><p><b>　　致謝詞8</b></p><p><

13、b>　　一 資源型城市</b></p><p>　?。ㄒ唬?資源型城市的概念</p><p>　　所謂資源型城市，不同學(xué)者提出了許多不同的標準，從發(fā)生學(xué)的角度看，資源型城市一定是因自然資源的開采而興起或發(fā)展壯大的城市；從功能學(xué)的角度看，資源型城市一定要承擔(dān)為國家輸出資源性產(chǎn)品的功能，即資源性產(chǎn)業(yè)要在城市經(jīng)濟中占有較大份額，據(jù)此，可將資源型城市定義為是因自然資源的開采而興起

14、或發(fā)展壯大起來，且資源性產(chǎn)業(yè)在工業(yè)結(jié)構(gòu)中占有較大份額的城市[1]。</p><p>　?。ǘ?資源型城市界定標準</p><p>　　在2002年的《我國資源型城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型研究》報告中，原國家計委宏觀經(jīng)濟研究院提出了資源型城市的四個界定標準。</p><p>　　四個標準： (1)采掘業(yè)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重在10％以上；(2)采掘業(yè)產(chǎn)值規(guī)模，對縣級市而言應(yīng)超

15、過l億元，對地級市而言應(yīng)超過2億元；(3)采掘業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重在5％以上；(4)從業(yè)人員的規(guī)模，對縣級市而言應(yīng)超過1萬人，對地級市而言應(yīng)超過2萬人[1]。</p><p>　　按照這個標準，我國共可以劃分出120個資源型城市，其中內(nèi)蒙古就占了9個，鄂爾多斯就是其中之一。</p><p>　　二 鄂爾多斯的發(fā)展現(xiàn)狀分析</p><p>　　（一） 鄂爾多

16、斯概況</p><p>　　鄂爾多斯市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，毗鄰晉陜寧三省區(qū)，東西長約400km，南北寬約340km，總面積8.6752×108km2，鄂爾多斯市2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報全市常住人口為1940653人，其中包括漢族人口為1748549人，蒙古族人口為176912人，其他少數(shù)民族人口為15192人。年降水量為170～350mm，年蒸發(fā)量2000～3000mm，屬典型的溫帶

17、大陸性氣候。</p><p>　　鄂爾多斯境內(nèi)能源、礦產(chǎn)資源儲量非常豐富。目前，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的具有工業(yè)開采價值的重要礦產(chǎn)資源有12類、35種。鄂爾多斯市已探明煤炭儲量1.496×1011t，約占全國總探明儲量的1/6；已探明天然氣儲量約1.2337×1012m3，占全國的1/3；已探明稀土高嶺土儲量占全國的1/2。</p><p>　　鄂爾多斯市是我國礦產(chǎn)資源較為豐富的地區(qū)

18、之一，但其生態(tài)環(huán)境也是我國最為脆弱的地區(qū)之一。鄂爾多斯市降水量遠遠小于蒸發(fā)量，水資源短缺，人均水資源量很少。1998年至2003年間，全市干旱、多風(fēng)，植被日益減少，沙漠化加劇，生態(tài)惡化程度逐漸加大。另外，鄂爾多斯市為加速經(jīng)濟的發(fā)展大量開采礦產(chǎn)資源，大力發(fā)展工業(yè)，這樣就加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化，給當(dāng)?shù)鼐用竦慕】瞪顜砗艽笪：?，同時造成巨大的經(jīng)濟損失。</p><p>　　（二） 鄂爾多斯經(jīng)濟發(fā)展比較優(yōu)勢與存在問題&l

19、t;/p><p>　　1 鄂爾多斯比較優(yōu)勢分析</p><p>　　(1) 地理位置優(yōu)勢</p><p>　　鄂爾多斯市的地理位置優(yōu)越，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，與呼和浩特市，包頭市組成內(nèi)蒙古金三角經(jīng)濟區(qū)，靠近環(huán)渤海經(jīng)濟圈，也是通過祖國西北的必經(jīng)地區(qū)。</p><p><b>　　(2) 資源優(yōu)勢</b></p>

20、<p>　　鄂爾多斯市境內(nèi)擁有豐富的自然資源，被稱為“超越長城國庫”。與此同時，鄂爾多斯市內(nèi)部自然資源的分布比較集中，易開采并且有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?lt;/p><p>　　(3) 國家政策優(yōu)勢</p><p>　　國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，制定了一些優(yōu)惠政策，促進了少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展，有利于鄂爾多斯市與自治區(qū)內(nèi)部其他城市和周圍相鄰省份的多層次交流合作，有效地吸引人才、資金和

21、技術(shù)等生產(chǎn)要素。</p><p>　　(4) 交通條件優(yōu)勢</p><p>　　鄂爾多斯市研究出臺多項政策，進一步優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境和政策環(huán)境，在改善政策環(huán)境的同時，特別注重交通條件的改善，基本建成了以東勝、達拉特旗等為中心向周圍地區(qū)輻射的城市道路網(wǎng)絡(luò)。</p><p>　　2 鄂爾多斯市經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題</p><p>　　(1) 產(chǎn)

22、業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，資源綜合利用水平較低。</p><p>　　鄂爾多斯市作為資源型城市，位于我國的能源和原材料基地，不科學(xué)的開采和利用資源，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開展資源型產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展，導(dǎo)致所有產(chǎn)業(yè)鏈相對較短，從而使區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡，三大產(chǎn)業(yè)之間的比例嚴重不合理，到目前為止，第二產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位。鄂爾多斯市的主要資源是煤，開采利用煤炭資源的技術(shù)條件還不是特別完善，處理規(guī)模和效益之間還不夠協(xié)調(diào)，存在著較大的資源浪費。</

23、p><p>　　(2) 環(huán)境問題日趨嚴重，水資源相對短缺。</p><p>　　一方面，鄂爾多斯市為加速經(jīng)濟社會的發(fā)展大量開采利用礦產(chǎn)資源，這樣在帶來巨大的經(jīng)濟利益的同時，對實現(xiàn)資源、社會的可持續(xù)發(fā)展造成很多不利影響。首先表現(xiàn)為周邊地區(qū)的環(huán)境退化，資源的大量開采利用造成地面沉降，地下水位下降，從而導(dǎo)致土地干旱，植被破壞，人畜飲水困難。此外，鄂爾多斯市煤炭外運主要靠公路運輸，大規(guī)模的煤炭資源外運

24、導(dǎo)致公路沿線地區(qū)粉塵污染嚴重，也給途經(jīng)地區(qū)居民的正常生活和生命財產(chǎn)安全帶來了嚴重的威脅。礦區(qū)居民的健康更是受到各種污染物的嚴重破壞。另一方面，在水資源的管理利用方面，對地下水資源的不合理利用，加之亂砍亂采現(xiàn)象，植被大量減少，使得該區(qū)涵養(yǎng)水源能力較弱，不僅城市缺水，廣大農(nóng)牧區(qū)也面臨著較大缺水危機，已經(jīng)嚴重阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。此外，煤炭開采過程中矸石、礦井水排放也會加劇地表植被的破壞，瓦斯、粉塵會使空氣質(zhì)量下降。</p><

25、;p>　　（三） 鄂爾多斯市經(jīng)濟發(fā)展中面臨的生態(tài)環(huán)境問題</p><p>　　鄂爾多斯市是借助煤炭資源而快速發(fā)展的煤炭資源型城市，近年來伴隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，煤炭資源本身的開采加工以及與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)迅速壯大，使得煤炭大量的開采，而這直接造成了地表塌陷，使得開采區(qū)的地形地貌發(fā)生了明顯變化。另外有很多小型煤礦經(jīng)營期間不合理出現(xiàn)煤礦燃火事件，現(xiàn)在整個煤礦表面毫無植被，看上去像是剛噴發(fā)完的火山，灰煙彌漫，同時水、空

26、氣污染嚴重，固體廢棄物大量排放，造成嚴重土壤污染，因資源開采造成的生態(tài)問題對城市環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展有嚴重的影響。</p><p><b>　　1 固體廢棄物堆積</b></p><p>　　鄂爾多斯市煤炭資源的開采主要是露天開采，開采過程中產(chǎn)生大量的固體廢渣，占用大量土地，同時還易造成水土流失和土地沙漠化。準格爾煤田按每年1.2×107t計，廢棄物為4.32&#

27、215;107t[2]。</p><p>　　煤炭及其煤炭開采中產(chǎn)生的固體廢雜都可以燃燒，燃燒過程中產(chǎn)生大量的CO2和SO2等有害氣體，對大氣及土地造成嚴重污染并且嚴重危害人們的身體健康。</p><p><b>　　2 大氣污染嚴重</b></p><p>　　近年來鄂爾多斯地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快，礦產(chǎn)資源開發(fā)迅速，相繼出現(xiàn)了許多工礦企業(yè)，這些企業(yè)

28、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量有毒氣體及固體廢棄物，其廢氣物排放嚴重超標。僅2001年到2002年，全市二氧化硫濃度由2001年的0．04lmg/m3，增長到2002年的0．065mg/m3，增加了1.6倍，超過國家二級標準1.4—4.1倍；可吸人顆粒的濃度由0．24mg/m3增加到0．51mg/m3，增加了2.1倍，造成大氣污染嚴重。</p><p>　　鄂爾多斯市工礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中注重生產(chǎn)能力增長，忽略了結(jié)構(gòu)優(yōu)化，技術(shù)

29、水平相對較低，一些小水泥廠、小煤礦生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量的毒氣、煙氣、灰等污染物，嚴重污染大氣環(huán)境。另外，煤炭外輸過程中小煤塊的灑落，加之沙塵暴天氣，使整個鄂爾多斯地區(qū)空氣中可吸入顆粒濃度增加，大氣污染特別嚴重。</p><p>　　3 土地沙化、水土流失嚴重</p><p>　　鄂爾多斯市最嚴肅的問題是土地荒漠化，每年有超過90%的地區(qū)遭受沙塵暴襲擊，尤其是在春季和夏季。圖1為鄂爾多斯及周

30、邊地區(qū)的土地荒漠化面積統(tǒng)計圖。鄂爾多斯地區(qū)沙漠化嚴重，總土地面積中已經(jīng)有一多半是沙化土地,本地區(qū)土壤是以沙土為主的，煤礦的開采導(dǎo)致了地表植被被破壞，加之廢棄的礦坑并未及時有效的進行治理，也使得開采煤礦成為了土地沙化的主要原因。</p><p>　　圖1 沙化面積統(tǒng)計[3]</p><p><b>　　4 水污染嚴重</b></p><p>　　

31、煤炭開采坑道抽排地下水，給地下水造成嚴重影響，使其水位下降，破壞了地表水地下水的動態(tài)平衡，以致水源枯竭或河水?dāng)嗔鳌８鶕?jù)黃土高原科學(xué)綜合考察隊資料，該區(qū)城市人口、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)三大用水部門2000年總需水量達1．3×108m3左右，而可供水量僅有0．75×108～0．8×108m3，相差很大，所以區(qū)內(nèi)資源開發(fā)、城市發(fā)展等方面已被水資源限制。</p><p>　　煤炭資源開采利用過程中排放大

32、量不符合排放標準的工業(yè)廢水，使得城市河流污染嚴重，加之大量堆放的固體廢棄物，經(jīng)過長期雨水沖洗滲透，造成地表水、地下水嚴重污染。</p><p>　　5 破壞植被和土地資源</p><p>　　煤炭資源開發(fā)對植被和土地資源的影響主要表現(xiàn)在三個方面：一是礦井開采導(dǎo)致的地面塌陷，破壞了植被，嚴重抑制了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和植被生長，加速了土地沙漠化，還使各種地質(zhì)災(zāi)害如滑坡、泥石流等頻發(fā)；二是露天開采對植被

33、和土地的破壞更為嚴重,其開采過程中直接挖掘地面，破壞地表植被，造成水土流失；三是煤礦開采過程中廢棄物排放堆壓，占用大量耕地良地，破壞地表植被，使礦區(qū)居民的健康生活受到很大影響。</p><p><b>　　6 引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害</b></p><p>　　由于煤炭資源的開采而引起的地質(zhì)災(zāi)害分布比較廣，造成的危害也是十分的嚴重，比如地面塌陷、瓦斯爆炸、滑坡、和泥石流等。 &

34、lt;/p><p>　　（四） 鄂爾多斯市環(huán)境惡化的原因分析</p><p>　　1 煤炭資源過度開采利用，缺乏長遠規(guī)劃</p><p>　　資源開采的過程本來就是一個破壞自然環(huán)境的過程，資源的過度開采利用是導(dǎo)致鄂爾多斯市環(huán)境惡化的直接原因?？傮w來看，鄂爾多斯市只顧著眼前利益，只顧著經(jīng)濟的快速發(fā)展，大規(guī)模開采利用煤炭資源，小型煤礦企業(yè)迅速增加，雖然在短時間內(nèi)經(jīng)濟得到了快

35、速發(fā)展，但從長遠來看，大量開采導(dǎo)致植被破壞，土地資源污染嚴重，水土流失嚴重，破壞了曾經(jīng)協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，缺乏可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃。</p><p>　　2 煤炭資源經(jīng)營模式不合理</p><p>　　由于鄂爾多斯煤炭資源的開發(fā)技術(shù)落后，大多處于原礦開發(fā)階段，而對資源的深加工相對較少，煤炭開采過程中產(chǎn)生的大量的煤矸石、煤灰等固體廢棄物無法進行深加工，資源利用率較低。</p>&l

36、t;p>　　3 環(huán)境治理存在的問題</p><p>　　過去鄂爾多斯市注重經(jīng)濟發(fā)展的同時沒有充分考慮對生態(tài)環(huán)境的保護，而煤炭資源型城市在資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)難度大，在環(huán)境治理方面缺乏足夠的資金和先進的科學(xué)技術(shù)，致使鄂爾多斯生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)惡性循環(huán)現(xiàn)象。</p><p>　　三 鄂爾多斯市可持續(xù)發(fā)展的構(gòu)想</p><p>　?。ㄒ唬?防治生態(tài)環(huán)境惡化的建議&l

37、t;/p><p>　　1 結(jié)合長遠目標合理開發(fā)煤炭資源</p><p>　　煤炭開采利用不能只顧眼前經(jīng)濟效益，抵制“先污染后治理”的不科學(xué)觀念，要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，把眼前利益與長遠目標結(jié)合起來，并進行合理有序的規(guī)劃，健全相關(guān)的環(huán)境評價指標，禁止資源亂開發(fā)現(xiàn)象，對開發(fā)過程中已經(jīng)造成污染的，要堅持“誰污染、誰治理”的原則，讓企業(yè)感受到先污染后治理的難度，也讓企業(yè)以及市民關(guān)注生態(tài)環(huán)境的保護。&l

38、t;/p><p>　　2 利用先進技術(shù)，發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟，提升煤炭資源綜合利用效率</p><p>　　煤炭在現(xiàn)在還不能被清潔能源取代，還得繼續(xù)開發(fā)利用煤炭資源，必須竭盡全力發(fā)展清潔煤技術(shù)，合理有序開發(fā)利用煤，把燃煤對環(huán)境的影響減少到最小程度。在保護環(huán)境的前提下，有計劃、有步驟地進行資源開發(fā)，協(xié)調(diào)各部門的利益關(guān)系，局部利益服服從整體利益，眼前利益服從長遠利益，使煤炭資源得到可持續(xù)發(fā)展。<

39、/p><p>　　要提高對煤炭資源的綜合利用率，作為發(fā)展主體的煤炭企業(yè)，應(yīng)加強推廣應(yīng)用先進技術(shù)的力度，加快研究和應(yīng)用清潔開采和潔凈煤技術(shù)的進度，逐步減輕甚至消除資源開發(fā)利用對環(huán)境造成的危害。 </p><p>　　3 加大煤炭資源開發(fā)管理及處罰力度</p><p>　　有效的運用煤炭資源發(fā)展的相關(guān)法律、法規(guī)、政策，加強對煤礦開采和利用的監(jiān)督管理力度，對不合理不合法的開發(fā)

40、煤炭資源的行為給予嚴厲的處罰；加快煤炭資源開采利用向高技術(shù)、高效率模式轉(zhuǎn)變，加大對資源開采地區(qū)的環(huán)境保護、廢棄物的處理以及塌陷區(qū)的治理力度。</p><p>　?。ǘ?可持續(xù)發(fā)展對策與構(gòu)想</p><p>　　1 開拓新思維，創(chuàng)新發(fā)展模式</p><p>　　作為資源型城市，鄂爾多斯市要深入分析自己的優(yōu)勢和劣勢，重新定位，制定新的競爭優(yōu)勢。不僅促進發(fā)展的物質(zhì)資源，

41、人力資源開發(fā)也應(yīng)該是軟資源的培養(yǎng)上考慮到一定的高度。建立可持續(xù)發(fā)展的人口發(fā)展觀，人口控制，并減少人口對資源和環(huán)境的壓力也是必要的。</p><p>　　2 注重人才的培養(yǎng)和引進 </p><p>　　鄂爾多斯市煤炭行業(yè)的發(fā)展處于成長階段到成熟的過渡階段，其高速發(fā)展的機遇，但同時也帶來了巨大挑戰(zhàn)。因此，鄂爾多斯市必須引進高新技術(shù)及優(yōu)秀人才，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高企業(yè)的綜合競爭力。<

42、;/p><p>　　3 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè) </p><p>　　任何的礦產(chǎn)資源都是有限的，城市的經(jīng)濟發(fā)展不可能一直依賴于對資源的開采，因此，需要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行新的調(diào)整，大力促進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點以此來實現(xiàn)鄂爾多斯市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。</p><p>　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否能夠成功的關(guān)鍵是所選的支柱產(chǎn)業(yè)的合理與否，而要判定支柱產(chǎn)業(yè)的

43、合理性，不僅要看該產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟價值，更要注重在經(jīng)濟增長中所發(fā)揮的作用，強調(diào)產(chǎn)業(yè)的前后關(guān)聯(lián)程度，假如以羊絨制品深加工為支柱產(chǎn)業(yè)，不僅可以避免競爭壓力，而且可以拓寬自己的發(fā)展道路，促進整體競爭力的提升和可持續(xù)發(fā)展能力的提高。</p><p><b>　　4 改善生態(tài)環(huán)境</b></p><p>　　加強生態(tài)環(huán)境法制建設(shè)，建立健全當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)法律法規(guī)。政府應(yīng)加大投入，根據(jù)自

44、己的環(huán)境惡化程度，制定相應(yīng)的治理政策。此外，鼓勵排污量大的企業(yè)積極參與治理，擔(dān)當(dāng)一份責(zé)任并減輕政府的財政負擔(dān)，加強對排污企業(yè)的調(diào)查和處罰，盡量減少企業(yè)排放污染物，減小對生態(tài)環(huán)境的破環(huán)。</p><p><b>　　5 建設(shè)節(jié)水型城市</b></p><p>　　鄂爾多斯市發(fā)展面臨的一個特別嚴重的問題就是水資源的短缺，其首要任務(wù)是節(jié)約用水，建設(shè)成生態(tài)節(jié)水型城市。面對嚴峻

45、的生態(tài)環(huán)境，鄂爾多斯市政府應(yīng)加大投入，制定相應(yīng)的治理政策，使用科學(xué)技術(shù)對污水和廢水進行處理，提高污水廢水的合理再利用程度，大力推廣使用現(xiàn)代灌溉技術(shù)，同時加大節(jié)水知識的宣傳力度，提高市民的節(jié)水意識，減少浪費水資源。此外，促使排污量大的企業(yè)積極參與治理，減輕政府的財政負擔(dān)的同時，也讓企業(yè)體會到環(huán)境污染后治理的難度。</p><p>　　6 建立一個有綜合功能的城市</p><p>　　注重人才

46、的培養(yǎng)以及先進技術(shù)引進，要尊重知識和人才，建立以科技強市的新的城市發(fā)展目標。在經(jīng)濟建設(shè)的同時，要注重文化建設(shè)，提高全民素質(zhì)，建設(shè)成具有文化特色的城市。</p><p><b>　　四 總結(jié)</b></p><p>　　鄂爾多斯煤炭資源富集區(qū)的生態(tài)環(huán)境極其脆弱，當(dāng)前煤炭開采過程中，造成了生態(tài)環(huán)境的嚴重污染和破壞。所以在經(jīng)濟發(fā)展的同時，不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價，應(yīng)合理協(xié)調(diào)

47、經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。因此鄂爾多斯市應(yīng)大力提高礦區(qū)環(huán)境監(jiān)測管理力度，進行科學(xué)和標準化管理，不斷探索和創(chuàng)新，通過合理開發(fā)煤炭資源，減少資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的破壞，逐步改進和完善相關(guān)法律法規(guī)體系，正確處理經(jīng)濟效益、環(huán)境保護之間的關(guān)系，實現(xiàn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展。</p><p>　　總之,鄂爾多斯城市發(fā)展應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、結(jié)合長遠目標，合理開發(fā)利用資源，提高技術(shù)，提高資源的利用效率以及廢棄物的綜合處理，注重人才

48、培養(yǎng)和引進，加強區(qū)域之間交流合作，協(xié)調(diào)工業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。</p><p><b>　　參考文獻</b></p><p>　　[1] 白亞楠,董婷. 資源型城市循環(huán)經(jīng)濟模式研究——以鄂爾多斯市為例[J].《長春大學(xué)學(xué)報》, 2010年第03期.</p><p>　　[2] 周春生.煤炭資源型城市生態(tài)環(huán)

49、境可持續(xù)發(fā)展研究——以鄂爾多斯為例[J].《經(jīng)濟論壇》,2012年11期.</p><p>　　[3] 曹建飛.杭錦旗分區(qū)域科學(xué)推進沙漠化土地治理成效顯著[N].鄂爾多斯日報,2009,17(2).</p><p>　　[4] 佚名.2010年礦井災(zāi)害預(yù)與處理計劃[J].中國煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng),2011,11(3).</p><p>　　[5] 牛晨.鄂爾多斯市能源產(chǎn)業(yè)

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51、[J].中國軟科學(xué),2011,(04).</p><p>　　[9] 朱明峰,洪天求,賈志海.我國資源型城市可持續(xù)發(fā)展的問題與策略初探[J].《華東經(jīng)濟管理》,2004年03期.</p><p>　　[10] Guo Zhifu. Scientific exploitation of coal resources and environmental protection [J]. Jour

52、nal of information science and technology of China, 2007, (20).</p><p><b>　　致謝詞</b></p><p>　　《煤炭資源型城市的可持續(xù)發(fā)展-以鄂爾多斯為例》論文是在陳XX老師的悉心指導(dǎo)下完成的。陳老師淵博的專業(yè)知識、嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，精益求精的工作作風(fēng)，誨人不倦的高尚師德，嚴于律己、寬以待