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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)字地籍調(diào)查項(xiàng)目</p><p><b> 監(jiān)理方案設(shè)計(jì)</b></p><p><b> 摘 要</b></p><p> 隨著國(guó)家土地第二次調(diào)查的展開,農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)字地籍調(diào)查項(xiàng)目也隨之相應(yīng)地進(jìn)行,此項(xiàng)工作繁瑣而且要求比較高,所以對(duì)其的監(jiān)視、督察、控制工作就顯得尤為重要,工程監(jiān)理
2、工作勢(shì)在必行。從監(jiān)理的概念和發(fā)展現(xiàn)狀入手,針對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)字地籍調(diào)查項(xiàng)目的特點(diǎn),論述在開展數(shù)字地籍調(diào)查項(xiàng)目中監(jiān)理的工作流程;重點(diǎn)講述在地籍調(diào)查監(jiān)理過(guò)程中,不同階段的工作重點(diǎn),具體運(yùn)用的方法、手段以及要達(dá)到的監(jiān)理目標(biāo)。工程監(jiān)理既是工程管理標(biāo)準(zhǔn)化體系中不可缺少的質(zhì)量控制環(huán)節(jié),也是施工過(guò)程中業(yè)主單位和施工單位之間相互交流信息的主要渠道。根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)和設(shè)計(jì)測(cè)量成果驗(yàn)收方案,設(shè)計(jì)一套切實(shí)可行的農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)字地籍調(diào)查項(xiàng)目監(jiān)理方案從而較好地完成
3、對(duì)測(cè)繪產(chǎn)品的質(zhì)量控制和進(jìn)度控制以及資金的控制,使工程業(yè)主能夠及時(shí)掌握工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量動(dòng)態(tài),確保工程按計(jì)劃、有秩序地進(jìn)行,最終取得良好的質(zhì)量效果。</p><p> 關(guān)鍵詞:農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)字地籍調(diào)查;工程監(jiān)理;質(zhì)量控制;進(jìn)度控制;驗(yàn)收方案 </p><p> Graduate Student Papers Car New Material Research and Applicatio
4、n Materials</p><p><b> ABSTRACT</b></p><p> With the second national land survey unfolds, rural settlements digital cadastral survey project also will accordingly, this work is ted
5、ious and requires relatively high, so its surveillance, inspectors and control work is particularly important, engineering supervision is imperative. From supervising the concept and development status quo for rural sett
6、lements digital cadastral survey project characteristics, discussed in carrying out the digital cadastral survey project supervision workflow; f</p><p><b> 目 錄</b></p><p><b&g
7、t; 摘要I</b></p><p> AbstractII</p><p><b> 第1章 緒論1</b></p><p> 1.1 研究背景1</p><p> 1.2 研究意義1</p><p> 1.2.1 理論意義1</p><p
8、> 1.2.2 實(shí)踐意義1</p><p> 1.3 研究?jī)?nèi)容和技術(shù)路線1</p><p> 1.3.1 研究?jī)?nèi)容1</p><p> 1.3.2 技術(shù)路線2</p><p> 1.4 研究目標(biāo)2</p><p> 第2章 相關(guān)理論研究綜述4</p><p> 2
9、.1 農(nóng)村數(shù)據(jù)點(diǎn)地籍調(diào)查簡(jiǎn)介4</p><p> 2.1.1 地籍4</p><p> 2.1.2 地籍調(diào)查4</p><p> 2.1.3 權(quán)屬調(diào)查4</p><p> 2.1.4 地籍測(cè)量4</p><p> 2.1.5 宗地草圖4</p><p> 2.1.6 宗地
10、圖4</p><p> 2.1.7 地籍圖5</p><p> 2.2 監(jiān)理在地籍測(cè)量中的理論基礎(chǔ)5</p><p> 2.2.1 監(jiān)理的的概念5</p><p> 2.2.2 監(jiān)理職責(zé)5</p><p> 2.2.3 質(zhì)量控制6</p><p> 2.2.4監(jiān)理在地籍調(diào)
11、查中的應(yīng)用6</p><p> 2.3 本章小結(jié)6</p><p> 第3章 監(jiān)理工作的分析7</p><p> 3.1 監(jiān)理應(yīng)該遵循的原則7</p><p> 3.2 地籍調(diào)查監(jiān)理的工作特點(diǎn)7</p><p> 3.3 監(jiān)理的規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則8</p><p> 3.3.
12、1 監(jiān)理的規(guī)劃8</p><p> 3.3.2 實(shí)施細(xì)則8</p><p> 3.4 監(jiān)理內(nèi)容9</p><p> 3.5 本章小結(jié)9</p><p> 第4章 農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)字地籍調(diào)查項(xiàng)目監(jiān)理方案設(shè)計(jì)10</p><p> 4.1 監(jiān)理工作的任務(wù)與目的10</p><p>
13、 4.2 主要工作依據(jù)10</p><p> 4.3 機(jī)構(gòu)設(shè)置與資源配置10</p><p> 4.3.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置10</p><p> 4.3.2 資源設(shè)置11</p><p> 4.3.3 辦公場(chǎng)所11</p><p> 4.4 主要工作制度12</p><p>
14、; 4.4.1 開工報(bào)批制度12</p><p> 4.4.2 設(shè)計(jì)方案審批制度12</p><p> 4.4.3 項(xiàng)目工程進(jìn)度監(jiān)督制度12</p><p> 4.4.4 質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度13</p><p> 4.4.5 監(jiān)理例會(huì)制度13</p><p> 4.4.6 監(jiān)理報(bào)告制度14<
15、/p><p> 4.4.7 資料保密管理制度14</p><p> 4.5 工作內(nèi)容程序及方法14</p><p> 4.5.1 工作內(nèi)容14</p><p> 4.5.2 工作方法14</p><p> 4.5.3 工作流程15</p><p> 4.6 工作要點(diǎn)及措施15
16、</p><p> 4.6.1 質(zhì)量控制15</p><p> 4.6.2 進(jìn)度控制與工作協(xié)調(diào)16</p><p> 4.6.3 投資控制16</p><p> 4.6.4合同管理的辦法與措施16</p><p> 4.6.5 信息管理17</p><p> 4.6.6控制
17、測(cè)量監(jiān)理17</p><p> 4.6.7 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作的監(jiān)理19</p><p> 4.6.8 權(quán)屬調(diào)查19</p><p> 4.6.9地形測(cè)量20</p><p> 4.6.10 界址點(diǎn)和其他地籍要素測(cè)量21</p><p> 6.6.11 宗地草圖22</p><p&g
18、t; 4.7 地籍圖測(cè)繪監(jiān)理22</p><p> 4.7.1 圖上界址點(diǎn)間距精度22</p><p> 4.7.2 其它地籍要素的精度22</p><p> 4.7.3 界址點(diǎn)與臨近地物點(diǎn)的間距精度22</p><p> 4.7.4 相鄰地物點(diǎn)的間距精度23</p><p> 4.7.5 地籍圖
19、圖面檢查23</p><p> 4.8 項(xiàng)目組織單位、監(jiān)理方在項(xiàng)目中的權(quán)利與義務(wù)23</p><p> 4.8.1 項(xiàng)目組織單位23</p><p> 4.8.2 監(jiān)理方23</p><p> 4.9 監(jiān)理成果提交24</p><p> 4.10 監(jiān)理報(bào)告編寫24</p><p
20、> 4.11 監(jiān)理主要成果25</p><p> 4.12 本章小結(jié)25</p><p><b> 結(jié)論25</b></p><p><b> 參考文獻(xiàn)27</b></p><p><b> 致謝28</b></p><p>&
21、lt;b> 附錄29</b></p><p> 附錄1:A4.129</p><p> 附錄2:A4.230</p><p> 附錄3:A4.331</p><p> 附錄4:A4.432</p><p> 附錄5:A4.533</p><p> 附錄
22、6:A4.634</p><p> 附錄7:A4.735</p><p> 附錄8:A4.836</p><p> 附錄9:A4.937</p><p><b> 第1章 緒 論</b></p><p><b> 1.1 研究背景</b></p&g
23、t;<p> 國(guó)務(wù)院于2006年年底頒發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次全國(guó)土地調(diào)查的通知》(國(guó)發(fā)[2006]38號(hào)),決定自2007年7月1日起開展第二次全國(guó)土地調(diào)查。根據(jù)國(guó)家政策文件精神和第二次土地調(diào)查工作總體部署,農(nóng)村于2008年全面展開全市第二次土地調(diào)查,目前調(diào)查工作接近尾聲,匯總數(shù)據(jù)成果,分析土地利用的現(xiàn)狀特點(diǎn)及問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出促進(jìn)土地合理有效利用的對(duì)策建議,從而合理的規(guī)劃利用,在此過(guò)程中對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)地籍測(cè)量的監(jiān)理工
24、作尤為重要,因而建立一套完善的監(jiān)理方案勢(shì)在必行,從而更好的約束委托單位,以“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的原則更好的完成工作。</p><p><b> 1.2 研究意義 </b></p><p> 1.2.1 理論意義</p><p> 在理論研究方面,隨著測(cè)繪行業(yè)監(jiān)理制度的引入, 工程測(cè)量、 土地利用更新調(diào)查等項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理逐漸興起。近年來(lái)
25、, 全國(guó)土地信息中心在數(shù)字地籍調(diào)查工程監(jiān)理領(lǐng)域進(jìn)行了有益嘗試, 并逐步建立了一套集測(cè)繪、 調(diào)查和信息工程于一體的綜合性項(xiàng)目監(jiān)理制度和措施, 在確保工程質(zhì)量、縮短項(xiàng)目工期、 節(jié)約投資成本等方面起到了較明顯的作用。</p><p> 1.2.2 實(shí)踐意義</p><p> 在實(shí)踐方面,在數(shù)字地籍調(diào)查工程中,項(xiàng)目的施工方往往是兩個(gè)或兩個(gè)以上的獨(dú)立主體,他們各自與建設(shè)方的利益關(guān)系、自身的技術(shù)水
26、平和實(shí)力、對(duì)項(xiàng)目的投入程度都完全不同,這給監(jiān)理工作帶來(lái)很大難度。在實(shí)際工作中, 通過(guò)監(jiān)理的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段, 可以有效對(duì)測(cè)繪單位進(jìn)行監(jiān)督控制, 但是對(duì)調(diào)查單位的作用并不明顯,此時(shí)應(yīng)依靠建設(shè)方的行政手段進(jìn)行監(jiān)督控制, 以便協(xié)調(diào)施工各方的配合關(guān)系, 促進(jìn)項(xiàng)目的整體推進(jìn)。</p><p> 1.3 研究?jī)?nèi)容和技術(shù)路線</p><p> 1.3.1 研究?jī)?nèi)容</p><p&g
27、t; 以國(guó)土二調(diào)為研究背景,以監(jiān)理方案設(shè)計(jì)為重點(diǎn),以地籍測(cè)量學(xué)、測(cè)繪工程監(jiān)理學(xué)、《第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)理論為指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)地籍測(cè)量過(guò)程中的監(jiān)理等方面進(jìn)行探討,逐步找出如何提高地籍測(cè)量工作的有效方法,以應(yīng)對(duì)我國(guó)當(dāng)下嚴(yán)峻的土地資源形勢(shì),從而在最大限度上做到合理利用土地,切實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。主要研究?jī)?nèi)容有以下幾點(diǎn):</p><p> 1、收集國(guó)內(nèi)外研究成果和最新動(dòng)態(tài)</p><p>
28、 通過(guò)閱讀大量的文獻(xiàn)資料,總結(jié)國(guó)內(nèi)外學(xué)者在農(nóng)村居民點(diǎn)地籍測(cè)量監(jiān)理方案設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)和研究成果,提出自己的研究分析框架。</p><p> 2、堅(jiān)持程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化控制</p><p> 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序, 使施工主要環(huán)節(jié)和工序始終處于受控狀態(tài), 有效把握施工過(guò)程中的活動(dòng)脈搏, 適時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決之。遵循客觀規(guī)律去運(yùn)作, 促進(jìn)合同目標(biāo)最佳實(shí)現(xiàn)。</p><p>
29、; 3、對(duì)近年來(lái)農(nóng)村居民點(diǎn)監(jiān)理方案進(jìn)行比較分析</p><p> 在準(zhǔn)確把握各種監(jiān)理方案變化趨勢(shì)的前提下,分析比較國(guó)土二調(diào)以來(lái)各種監(jiān)理方案,歸納總結(jié)其中的優(yōu)點(diǎn)和不足之處,得出結(jié)論。</p><p> 1.3.2 技術(shù)路線</p><p> 農(nóng)村居民點(diǎn)地籍調(diào)查監(jiān)理方案,應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)手段與傳統(tǒng)監(jiān)理方案相結(jié)合的方式開展工作,充分利用已有的技術(shù)方案調(diào)查成果和規(guī)定的
30、技術(shù)要求,以《第二次全國(guó)土體調(diào)查技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo)方向,嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工作統(tǒng)籌。</p><p> 監(jiān)理技術(shù)方案的設(shè)計(jì)包含以下幾方面的理念:</p><p> 1、明確本次測(cè)繪監(jiān)理工作的基礎(chǔ)和準(zhǔn)則。一般來(lái)說(shuō),各個(gè)測(cè)繪工程項(xiàng)目都是以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范為基礎(chǔ)的、但是具體到某一個(gè)測(cè)量工程都有其專門的服務(wù)目的和相應(yīng)特殊需求。編寫監(jiān)理技術(shù)方案首先要明確業(yè)主單位的主要思想意圖,在此基礎(chǔ)上
31、確定監(jiān)理工作的目的、任務(wù)、原則、方法和技術(shù)依據(jù)。 </p><p> 2、明確用于本次測(cè)繪監(jiān)理工作的資源保障。包括硬件資源和軟件資源兩個(gè)方面的投入,硬件資源包括監(jiān)理人數(shù)、儀器設(shè)備、專業(yè)軟件、資金投入、后勤保障等內(nèi)容;軟件資源包括監(jiān)理單位的從業(yè)資質(zhì)、管理模式、規(guī)章制度、監(jiān)理人員的層次結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平等內(nèi)容。</p><p> 3、明確本次測(cè)繪監(jiān)理工作組織機(jī)構(gòu)和工作關(guān)系。這包括人員組織機(jī)構(gòu)和
32、職能分工、監(jiān)理單位與業(yè)主方、施工方的工作協(xié)調(diào)方式、爭(zhēng)議仲裁方式、問(wèn)題處理權(quán)限等內(nèi)容。 </p><p> 4、明確本次測(cè)繪工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三者的責(zé)、權(quán)、利。 </p><p> 5、明確本次測(cè)繪監(jiān)理工作的主要檢查內(nèi)容、檢查量、檢查方式、質(zhì)量問(wèn)題的處理方式、成果質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等等。 </p><p> 6、明確本次測(cè)繪監(jiān)理工作監(jiān)理資料的內(nèi)容、格式、傳遞記錄、
33、提交方式、驗(yàn)收方式等。</p><p> 7、明確本次測(cè)繪監(jiān)理工作監(jiān)理總結(jié)報(bào)告內(nèi)容和格式。 </p><p> 總之,監(jiān)理方案必須體現(xiàn)出服務(wù)業(yè)主、質(zhì)量為本的主題,其內(nèi)容要涵蓋監(jiān)理工作的各個(gè)工序和質(zhì)量環(huán)節(jié)。 </p><p><b> 1.4 研究目標(biāo)</b></p><p> 本課題的研究目標(biāo)是基于農(nóng)村居民點(diǎn)地籍
34、測(cè)量的監(jiān)理工作在國(guó)土二調(diào)中有著非常重要的作用,歸納總結(jié)監(jiān)理工作的著重點(diǎn),明確具體的監(jiān)理流程,設(shè)計(jì)高效可行的監(jiān)理方案,從而更好的運(yùn)用到生產(chǎn)工作中。</p><p> 第2章 相關(guān)理論研究綜述</p><p> 2.1 農(nóng)村數(shù)據(jù)點(diǎn)地籍調(diào)查簡(jiǎn)介</p><p> 調(diào)查內(nèi)容包括:居民點(diǎn)范圍內(nèi)的權(quán)屬界限、房屋建筑、公共設(shè)施、魚塘、球場(chǎng)、道路、河溝、和可用地類等;農(nóng)村居民
35、點(diǎn)范圍內(nèi)權(quán)屬單元的確定及宗地的劃分、土地利用分類等情況的調(diào)查。</p><p><b> 2.1.1 地籍</b></p><p> 地籍是以宗地為基本單元,記載土地的位置、界址、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬和用途等基本狀況的圖簿冊(cè)。</p><p> 2.1.2 地籍調(diào)查</p><p> 地籍調(diào)查是指依照國(guó)家的規(guī)定,通過(guò)
36、權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量,查清宗地的權(quán)屬、界址線、面積、用途和位置等情況,形成數(shù)據(jù)、圖件、表冊(cè)等調(diào)查資料,為土地注冊(cè)登記、核發(fā)證書提供依據(jù)的一項(xiàng)技術(shù)性工作。</p><p> 2.1.3 權(quán)屬調(diào)查</p><p> 權(quán)屬調(diào)查是指對(duì)權(quán)屬單位的權(quán)屬來(lái)源、權(quán)屬性質(zhì)及權(quán)利所及的界線、位置、數(shù)量和用途等基本情況的實(shí)地調(diào)查與核實(shí)。</p><p> 2.1.4 地籍測(cè)量<
37、/p><p> 地籍測(cè)量是調(diào)查和測(cè)定地籍要素、編制地籍圖、建立和管理地籍信息系統(tǒng)的技術(shù)。</p><p> 2.1.5 宗地草圖</p><p> 是描述宗地的位置、界址點(diǎn)、線和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地紀(jì)錄。宗地草圖是地籍資料中的原始記錄,宗地草圖為界址點(diǎn)的維護(hù)、恢復(fù)和解決權(quán)屬糾紛提供依據(jù);宗地草圖可配合地籍調(diào)查表,為測(cè)定界址點(diǎn)坐標(biāo)和制作宗地圖提供重要信息;宗地草圖是檢
38、核地籍圖中個(gè)宗地的幾何關(guān)系、保證地籍圖質(zhì)量的重要圖件。其內(nèi)容包括:本宗地號(hào)和門牌號(hào)、相鄰宗地的宗地號(hào)和門牌號(hào);本宗地使用者名稱、相鄰宗地使用者名稱;本宗地界址點(diǎn)、界址點(diǎn)編號(hào)及界址線;宗地內(nèi)及宗地外緊靠界址點(diǎn)(線)的主要建筑物和構(gòu)筑物;界址邊邊長(zhǎng)、界址點(diǎn)與相鄰地物的關(guān)系距離及建筑物邊長(zhǎng);界址點(diǎn)的幾何條件;指北線、丈量者、丈量日期等。</p><p><b> 2.1.6 宗地圖</b><
39、;/p><p> 宗地圖是土地使用合同書附圖及房地產(chǎn)登記卡附圖。它反映宗地的基本情況。包括:宗地權(quán)屬界線、界址點(diǎn)位置、宗地內(nèi)建筑物位置與性質(zhì),與相鄰宗地的關(guān)系等。宗地圖是描述宗地位置、界址點(diǎn)線關(guān)系、相鄰宗地編號(hào)的分宗地籍圖,用來(lái)作為該宗土地產(chǎn)權(quán)證書和地籍檔案的附圖。</p><p><b> 2.1.7 地籍圖</b></p><p> 地籍
40、圖是基本地籍圖和宗地圖的統(tǒng)稱,是表示土地權(quán)屬界線、面積和利用狀況等地籍要素的地籍管理專業(yè)用圖,是地籍調(diào)查的主要成果。地籍圖是對(duì)在土地表層自然空間中地籍所關(guān)心的各類要素的地理位置的描述,并用編排有序的標(biāo)識(shí)符對(duì)其進(jìn)行標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)是具有嚴(yán)密數(shù)學(xué)關(guān)系的一種圖形,是地籍管理的基礎(chǔ)資料之一。通過(guò)宗地標(biāo)識(shí)符使地籍圖與地籍?dāng)?shù)據(jù)和表冊(cè)建立有序的對(duì)應(yīng)關(guān)系。地籍圖是土地管理的專題圖,它首先要反映包括行政界限、地籍街坊界線、界址點(diǎn)、界址線、地類、地籍號(hào)、面積、坐
41、落、土地使用者或所有者及土地等級(jí)等地籍要素;其次要反映與地籍有密切關(guān)系的地物及文字注記,一般不反映地形要素。地籍圖是制作宗地圖的基礎(chǔ)圖件。 </p><p> 2.2 監(jiān)理在地籍測(cè)量中的理論基礎(chǔ)</p><p> 2.2.1 監(jiān)理的的概念</p><p> 監(jiān)理的的概念是以某項(xiàng)條理或準(zhǔn)則為依據(jù),對(duì)一項(xiàng)行為進(jìn)行監(jiān)視、督察、控制和評(píng)價(jià)。</p>&l
42、t;p> 2.2.2 監(jiān)理職責(zé)</p><p> 1、確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé);</p><p> 2、主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作;</p><p> 3、審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見;</p><p> 4、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可
43、進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配,對(duì)不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作;</p><p> 5、主持監(jiān)理工作會(huì)議,簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令;</p><p> 6、審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃;</p><p> 7、審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算;</p><p> 8、審查和處理工程變更;</p&g
44、t;<p> 9、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查;</p><p> 10、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期;</p><p> 11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié);</p><p> 12、審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料,審查承包單位的竣工申請(qǐng),組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的
45、工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查,參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收;</p><p> 13 、主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。</p><p> 2.2.3 質(zhì)量控制</p><p> 為達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)稱為質(zhì)量控制。這就是說(shuō),質(zhì)量控制是為了通過(guò)監(jiān)視質(zhì)量形成過(guò)程,消除質(zhì)量環(huán)上所有階段引起不合格或不滿意效果的因素。以達(dá)到質(zhì)量要求,獲取經(jīng)濟(jì)效益,而采用的各種質(zhì)量作業(yè)技術(shù)
46、和活動(dòng)。</p><p> 2.2.4監(jiān)理在地籍調(diào)查中的應(yīng)用</p><p> 監(jiān)理是對(duì)地籍調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施測(cè)階段所進(jìn)行的監(jiān)督和管理的活動(dòng),監(jiān)理工作的過(guò)程貫穿整個(gè)地籍調(diào)查的各個(gè)階段,是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中執(zhí)行技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同要求、安全生產(chǎn)的監(jiān)督和促進(jìn),在生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)階段具有預(yù)見、發(fā)現(xiàn)和解決技術(shù)、質(zhì)量等問(wèn)題的動(dòng)態(tài)過(guò)程,能起到防微杜漸的作用。監(jiān)理工作對(duì)本次村莊地籍調(diào)查工作中的權(quán)屬調(diào)查、
47、地籍測(cè)量及數(shù)據(jù)建庫(kù)進(jìn)行全程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、資金控制、安全控制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制、信息管理、合同管理及項(xiàng)目組織單位和項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。保證所有成果資料的完整性、可靠性,規(guī)范項(xiàng)目工作的實(shí)施。</p><p><b> 2.3 本章小結(jié)</b></p><p> 本章主要介紹地籍、地籍調(diào)查、地籍圖,權(quán)屬調(diào)查、宗地圖、宗地草圖以及監(jiān)理的概念,監(jiān)理工作的職責(zé)、監(jiān)理在地籍
48、測(cè)量中的應(yīng)用,掌握了監(jiān)理工作的基本常識(shí)和理論知識(shí),充分了解了監(jiān)理地籍調(diào)查工作的理論知識(shí)。</p><p> 第3章 監(jiān)理工作的分析</p><p> 3.1 監(jiān)理應(yīng)該遵循的原則</p><p> 1、公平、公正、科學(xué)的原則;</p><p> 2、真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠的原則;</p><p> 3、按時(shí)、保質(zhì)、保
49、量的原則;</p><p> 4、實(shí)事求是、誠(chéng)實(shí)可信、精益求精的原則;</p><p> 5、嚴(yán)格監(jiān)督、認(rèn)真負(fù)責(zé)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。</p><p> 根據(jù)監(jiān)理規(guī)程的有關(guān)要求,應(yīng)從以下幾個(gè)方面開展地籍調(diào)查監(jiān)理工作:</p><p> 檢查作業(yè)單位質(zhì)量控制體系的實(shí)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況;</p><p> 2、野外現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)
50、程監(jiān)理與室內(nèi)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理監(jiān)理相結(jié)合;</p><p> 3、日常監(jiān)理與定期監(jiān)理相結(jié)合;</p><p> 4、過(guò)程成果監(jiān)理與最終成果監(jiān)理相結(jié)合;</p><p> 5、抽樣檢查與全部檢查相結(jié)合;</p><p> 6、各階段的監(jiān)理工作要通過(guò)監(jiān)理日記、檢查記錄、精度統(tǒng)計(jì)、階段監(jiān)理報(bào)告等文字形式得到體現(xiàn)。</p><p
51、> 3.2 地籍調(diào)查監(jiān)理的工作特點(diǎn)</p><p> 1、精度要求高。地籍圖測(cè)繪大多屬于大比例尺測(cè)圖,以1∶500比例尺居多,對(duì)所測(cè)地物點(diǎn)的平面位置精度要求比一般的地形圖要高,尤其是對(duì)界址點(diǎn)的精度要求更高,這就對(duì)作業(yè)隊(duì)伍的基本素質(zhì)、技術(shù)水平、管理能力提出了更高的要求。</p><p> 2、工序多、內(nèi)容繁雜。除了高級(jí)控制、圖根控制、地籍圖測(cè)繪等基本工序外,還增添了權(quán)屬調(diào)查、土地
52、利用情況調(diào)查、面積量算與匯總統(tǒng)計(jì)、土地利用潛力分析,地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等內(nèi)容,各工序一環(huán)接一環(huán),環(huán)環(huán)相扣,任何一環(huán)出現(xiàn)問(wèn)題都可能影響下一環(huán)節(jié)的質(zhì)量和進(jìn)度,對(duì)每一環(huán)節(jié)的監(jiān)理檢查都至關(guān)重要。</p><p> 3、協(xié)調(diào)工作量大。主要表現(xiàn)在權(quán)屬調(diào)查方面,由于該項(xiàng)目覆蓋的范圍主要在縣鄉(xiāng)城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村,涉及千家萬(wàn)戶,牽扯到不同群體的利益關(guān)系。要與不同層次、不同素質(zhì)、不同類型的人打交道,每天都會(huì)遇到許多形形色色、錯(cuò)綜復(fù)雜甚至難
53、以想象的問(wèn)題。協(xié)調(diào)不好,都將對(duì)工作造成不可估量的影響,尤其對(duì)進(jìn)度的影響最為明顯。</p><p> 4、文字報(bào)告和統(tǒng)計(jì)資料要求齊全。按照監(jiān)理辦法中規(guī)定要求,在整個(gè)監(jiān)理過(guò)程中要形成大量的監(jiān)理文檔資料,各種精度統(tǒng)計(jì)表格要齊全,對(duì)在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要以書面形式通知作業(yè)單位,限期整改。凡事應(yīng)有監(jiān)理記錄,每天應(yīng)記監(jiān)理日記。在每個(gè)階段工序完成后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)理檢查,精度統(tǒng)計(jì),并形成階段性監(jiān)理報(bào)告。在全部成果完成后,要
54、進(jìn)行最終監(jiān)理驗(yàn)收,寫出監(jiān)理匯總報(bào)告。各種監(jiān)理表格都有固定的格式。</p><p> 5、信息反饋制。為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,監(jiān)理方法中也對(duì)監(jiān)理工作提出了明確的要求。定期召開監(jiān)理例會(huì),定期征求委托方和作業(yè)單位對(duì)監(jiān)理單位的意見,監(jiān)理結(jié)果應(yīng)按生產(chǎn)工序定期報(bào)送委托方。生產(chǎn)過(guò)程中遇到重大技術(shù)問(wèn)題或出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即反饋給委托方,及時(shí)召開會(huì)議研究解決,保證委托方、監(jiān)理單位、作業(yè)單位三方之間的信息暢通。針對(duì)地籍調(diào)查這項(xiàng)工程
55、的具體情況和特點(diǎn),參照監(jiān)理辦法中有關(guān)技術(shù)規(guī)定和具體要求,采取可行的措施。</p><p> 3.3 監(jiān)理的規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則</p><p> 3.3.1 監(jiān)理的規(guī)劃</p><p> 監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的的實(shí)際情況,明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo),確定具體監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施,并應(yīng)具有可操作性。</p><p> 監(jiān)理規(guī)劃編
56、制的程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定:</p><p> 1、監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開始編制,完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn),并應(yīng)在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位;</p><p> 2、監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)有監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制;</p><p> 3、編制監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依據(jù):建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件;建設(shè)工程項(xiàng)目有
57、關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料;監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。</p><p> 4、監(jiān)理合同文件包括以下內(nèi)容:</p><p> 1)工程項(xiàng)目概況;2)監(jiān)理工作范圍;3)監(jiān)理工作內(nèi)容; 4)監(jiān)理工作目標(biāo);5)監(jiān)理工作依據(jù);6)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式;7)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃;8)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位責(zé)任;9)監(jiān)理工作程序;10)監(jiān)理工作方法及措施;
58、11)監(jiān)理工作制度;12)建立設(shè)施。</p><p> 3.3.2 實(shí)施細(xì)則</p><p> 監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中,如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時(shí),應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改,按原報(bào)審程序經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位。對(duì)中型及以上或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求,并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn),做到詳細(xì)具體、
59、具有可操作性。</p><p> 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定:</p><p> 1) 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前編制完成,并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn);</p><p> 2) 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制;</p><p> 3) 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù):已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃;與專業(yè)工程相關(guān)的人標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技
60、術(shù)資料;施工組織設(shè)計(jì)。</p><p> 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:</p><p> 1) 專業(yè)工程的特點(diǎn);</p><p> 2) 監(jiān)理工作的流程;</p><p> 3) 監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及日標(biāo)值;</p><p> 4) 監(jiān)理工作的方法及措施;</p><p> 5)
61、 在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。</p><p><b> 3.4 監(jiān)理內(nèi)容</b></p><p> 1、明確任務(wù),簽定合同后對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)地籍調(diào)查、地形測(cè)繪控制測(cè)量進(jìn)行監(jiān)理,建立平面控制網(wǎng)和水準(zhǔn)高程控制網(wǎng)。</p><p> 2、審查技術(shù)設(shè)計(jì)書,在技術(shù)設(shè)計(jì)方案合理,技術(shù)要求符合“規(guī)范”、“規(guī)程”
62、規(guī)定,正確使用法定計(jì)量單位對(duì)提出的問(wèn)題已進(jìn)行修改。</p><p> 3、控制測(cè)量監(jiān)理,我們根據(jù)測(cè)繪任務(wù)的投資、進(jìn)度、質(zhì)量三方面進(jìn)行控制。 </p><p><b> 3.5 本章小結(jié)</b></p><p> 本章介紹了監(jiān)理應(yīng)該遵循的原則和地籍調(diào)查監(jiān)理的工作特點(diǎn)以及監(jiān)理工作的內(nèi)容,充分的介紹了監(jiān)理工作在農(nóng)村居民點(diǎn)地籍調(diào)查項(xiàng)目中的重要作用
63、和注意事項(xiàng)以及工作重點(diǎn)。</p><p> 第4章 農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)字地籍調(diào)查項(xiàng)目監(jiān)理方案設(shè)計(jì)</p><p> 4.1 監(jiān)理工作的任務(wù)與目的</p><p> 建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和登記制度,滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和土地宏觀調(diào)控的全面性、準(zhǔn)確地查清土地利用狀況,掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的需要,實(shí)現(xiàn)土地信息的社會(huì)化服務(wù)。</p><p>
64、為規(guī)范農(nóng)村土地調(diào)查,確保土地調(diào)查成果全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠,達(dá)到按期、保質(zhì)、保量地完成土地調(diào)查任務(wù),本次調(diào)查工作實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理制,并制定本監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,供業(yè)主、乙方(測(cè)繪單位)、丙方(項(xiàng)目監(jiān)理部)共同遵照?qǐng)?zhí)行。</p><p> 4.2 主要工作依據(jù)</p><p> 1、《第二次全國(guó)土體調(diào)查技術(shù)規(guī)程》</p><p> 2、《土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》</p
65、><p> 3、《第二次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)規(guī)范》</p><p> 4、《第二次全國(guó)土地調(diào)查成果檢查驗(yàn)收辦法》</p><p> 5、《集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》</p><p> 6、《第二次全國(guó)土地調(diào)查實(shí)施方案》</p><p> 7、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》</p><
66、p> 8、《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理方法》</p><p> 9、《黑龍江省第二次土地調(diào)查實(shí)施方案》</p><p> 10、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、</p><p> 11、《土地調(diào)查條例》</p><p> 12、《土地登記辦法》</p><p> 4.3 機(jī)構(gòu)設(shè)置與資源配置</p>
67、<p> 4.3.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置</p><p> 項(xiàng)目監(jiān)理部設(shè)置:開展測(cè)繪監(jiān)理工作,應(yīng)有嚴(yán)密的組織形式,組織結(jié)構(gòu)中宜包括監(jiān)理單位下成立的項(xiàng)目監(jiān)理部、總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、及各專業(yè)監(jiān)理組、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等。</p><p> 4.3.2 資源設(shè)置</p><p> 項(xiàng)目資源設(shè)置 如表“4.1表”:</p><p&
68、gt; 表4.1 外業(yè)儀器設(shè)備一覽表</p><p> 本項(xiàng)目擬投入的內(nèi)業(yè)辦公、出圖設(shè)備 如表“表4.2”:</p><p> 表4.2 內(nèi)業(yè)辦公、出圖設(shè)備一覽表</p><p> 4.3.3 辦公場(chǎng)所</p><p> 在市國(guó)土資源局附近租住120平方米辦公場(chǎng)所一處。</p><p> 4.4 主要工作制
69、度</p><p> 4.4.1 開工報(bào)批制度</p><p> 1、當(dāng)施工單位完成準(zhǔn)備工作后,要向項(xiàng)目監(jiān)理部提出《項(xiàng)目開工報(bào)審表》(見附錄1)以及相關(guān)資料(人員、設(shè)備、軟件等投入情況報(bào)告);</p><p> 2、監(jiān)理工程師將按照招標(biāo)文件和合同內(nèi)容進(jìn)行審查以及現(xiàn)場(chǎng)核實(shí);</p><p> 3、監(jiān)理工程師認(rèn)為達(dá)到開工條件后,報(bào)總監(jiān)理工
70、程師審批后簽發(fā)《開工令》(見附錄2);否則,下達(dá)《監(jiān)理工程師通知單》(見附錄3)要求整改,直到復(fù)查通過(guò)后簽發(fā)《開工令》。</p><p> 4.4.2 設(shè)計(jì)方案審批制度</p><p> 測(cè)繪項(xiàng)目涉及到大量技術(shù)文件,其內(nèi)容的正確性、完整性直接影響到測(cè)繪成果的最終質(zhì)量。監(jiān)理方應(yīng)監(jiān)理審查制度。</p><p> 1、施工單位首先應(yīng)按照項(xiàng)目技術(shù)要求和合同要求完成技術(shù)
71、設(shè)計(jì)書編制和自審工作,并填寫《技術(shù)方案報(bào)審表》。其中,技術(shù)設(shè)計(jì)書必須經(jīng)施工單位總工程師審核后簽名;</p><p> 2、總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師或?qū)<疫M(jìn)行審查,提出審查意見后,由總監(jiān)理工程師審定批準(zhǔn),需要修改時(shí)退回施工單位修改后進(jìn)行設(shè)計(jì)報(bào)審,總監(jiān)理工程師審定;</p><p> 3、已審定的技術(shù)方案由項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)給業(yè)主;</p><p> 4、業(yè)主審核
72、后報(bào)省廳審批;</p><p> 5、施工單位應(yīng)按照省廳批復(fù)后的技術(shù)設(shè)計(jì)書組織施工。在實(shí)施中技術(shù)設(shè)計(jì)書如需變動(dòng),則應(yīng)按照1~4辦理。</p><p> 4.4.3 項(xiàng)目工程進(jìn)度監(jiān)督制度</p><p> 1、每月月末,施工單位按照施工總方案的部署制定的施工進(jìn)度計(jì)劃,月初3天內(nèi)填寫《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》(見附錄4)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批,月度施工進(jìn)度計(jì)劃必須經(jīng)由施工單
73、位簽名;</p><p> 2、項(xiàng)目監(jiān)理部審批時(shí)通過(guò)分析認(rèn)為進(jìn)度計(jì)劃合理,符合施工總方案,則同意施工計(jì)劃,否則將指出進(jìn)度計(jì)劃的缺陷或在實(shí)施中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),則以《監(jiān)理工程師通知單》形式要求施工單位調(diào)整進(jìn)度重新上報(bào);</p><p> 3、在具體實(shí)施過(guò)程中,監(jiān)理工程師將通過(guò)跟蹤檢查、要求匯報(bào)等方法了解實(shí)際工程進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度偏離計(jì)劃進(jìn)度后,簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求施工單位及時(shí)采取措
74、施,確保計(jì)劃進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。必要時(shí)召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì),分析研究影響進(jìn)度的因素,研究需要采取的處理措施;</p><p> 4、在監(jiān)理例會(huì)前,施工單位必須及時(shí)對(duì)一個(gè)月的實(shí)際施工情況進(jìn)行歸納總結(jié),填寫《實(shí)際與計(jì)劃進(jìn)度比較表》,上報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部。</p><p> 4.4.4 質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度</p><p> 1、事前預(yù)控。開工之前,項(xiàng)目監(jiān)理部將核查施工單位技術(shù)設(shè)計(jì)書中
75、的質(zhì)量控制方案,核查施工單位項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、人員配備、職責(zé)分工落實(shí)情況,查驗(yàn)測(cè)量硬件的設(shè)備、軟件程序的可靠性,在確認(rèn)無(wú)誤后簽認(rèn)《人員、設(shè)備、軟件進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表》;</p><p> 2、事中控制。項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)要求施工單位予以糾正以及整改,并記入《監(jiān)理周志》(見附錄5);對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以先口頭通知施工單位改正,必要時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》,催促施工單位改正;在施工單位整改后,
76、將結(jié)果填寫在《監(jiān)理通知回復(fù)單》并報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)查,如施工單位不及時(shí)予以改正,或改正不當(dāng),情節(jié)嚴(yán)重,將對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的,監(jiān)理工程師可報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后發(fā)出《停工令》(見附錄6),指令部分工作、單項(xiàng)工作或全部工作內(nèi)容暫停施工。待施工單位改正后,填《復(fù)工報(bào)審表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行復(fù)檢,合格后發(fā)出《復(fù)工令》(見附錄7)。因停工造成的一切損失由施工單位予以承擔(dān);</p><p> 3、事后控制。施工單位在完成分
77、項(xiàng)、分部工程后,及時(shí)進(jìn)行自檢,通過(guò)自檢后向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)送《分項(xiàng)/分部施工報(bào)驗(yàn)表》;</p><p> 4、項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)分項(xiàng)/分部工程進(jìn)行檢查,檢查通過(guò)后簽認(rèn)《分項(xiàng)/分部工程施工報(bào)驗(yàn)表》,對(duì)不合格的工程,簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》通知施工單位予以整改,并跟蹤復(fù)查,填寫《不合格項(xiàng)處置記錄》(見附錄8),合格后準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序;</p><p> 5、竣工驗(yàn)收。當(dāng)完成該標(biāo)段工程施工時(shí),施工單
78、位對(duì)標(biāo)段項(xiàng)目成果進(jìn)行自檢或自驗(yàn)收,通過(guò)后填寫《單位工程竣工預(yù)檢報(bào)驗(yàn)表》并附相應(yīng)的成果報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部,申請(qǐng)竣工預(yù)檢;</p><p> 6、在核查成果齊全后總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理人員、施工單位和業(yè)主對(duì)工程進(jìn)行預(yù)檢。對(duì)預(yù)檢合格的工程,由總監(jiān)理工程師簽署《單位工程竣工預(yù)檢報(bào)驗(yàn)表》。施工單位完善成果,并準(zhǔn)備正式驗(yàn)收。</p><p> 4.4.5 監(jiān)理例會(huì)制度</p>
79、<p> 1、項(xiàng)目監(jiān)理部在每月月末組織并主持召開監(jiān)理例會(huì),溝通各方的情況、交流信息和協(xié)調(diào)處理有關(guān)工程施工方面問(wèn)題。每次例會(huì)前項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)收集、匯總有關(guān)情況、資料,做好準(zhǔn)備工作。監(jiān)理例會(huì)《會(huì)議紀(jì)要》(見附錄9)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)整理,經(jīng)總監(jiān)理工程師審閱,并由與會(huì)的各方代表簽認(rèn)后下發(fā)各方并簽收。</p><p> 2、項(xiàng)目監(jiān)理部為解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的急需解決的專項(xiàng)問(wèn)題,監(jiān)理工程師可主持由相關(guān)方代表參加的專
80、題協(xié)調(diào)會(huì)。項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)整理《會(huì)議紀(jì)要》,經(jīng)與會(huì)的各方簽認(rèn)后下發(fā)。</p><p> 3、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)項(xiàng)目的相關(guān)情況,溝通、協(xié)調(diào)項(xiàng)目的進(jìn)展計(jì)劃,保證項(xiàng)目的工期和質(zhì)量等</p><p> 4.4.6 監(jiān)理報(bào)告制度</p><p> 1、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)按月編寫《項(xiàng)目監(jiān)理工作報(bào)告》,提交監(jiān)理單位,由總監(jiān)理工程師組織編制并簽署。施工階段監(jiān)理工作結(jié)束后項(xiàng)目驗(yàn)
81、收前,監(jiān)理單位應(yīng)向業(yè)主提交《項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)》。</p><p> 2、《項(xiàng)目監(jiān)理工作報(bào)告》和《項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)》內(nèi)容應(yīng)具體說(shuō)明項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目質(zhì)量、資金的使用、合同履行、資料管理等情況,以及重大的安全、質(zhì)量事故,有價(jià)值的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)等。</p><p> 4.4.7 資料保密管理制度</p><p> 1、根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,業(yè)主、施工單位和監(jiān)理單位均應(yīng)制定相應(yīng)的
82、技術(shù)資料、項(xiàng)目文檔管理規(guī)定,明確在項(xiàng)目檔案形成過(guò)程中的應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),促進(jìn)各階段文檔有序管理,保證歸檔文件材料及圖紙的記錄齊全、簽署完備、真實(shí)可靠、統(tǒng)一規(guī)范。</p><p> 2、監(jiān)理單位應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常監(jiān)理工作中的數(shù)據(jù)資料接收情況,保管和備查,建立數(shù)據(jù)資料登記臺(tái)帳。同時(shí),不得泄露此監(jiān)理項(xiàng)目需要保密的事項(xiàng)和各類數(shù)據(jù)。</p><p> 4.5 工作內(nèi)容程序及方法</p>
83、<p> 4.5.1 工作內(nèi)容</p><p> 1、協(xié)助業(yè)主進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目前期技術(shù)設(shè)計(jì),包括技術(shù)方案的編制與審閱,技術(shù)設(shè)計(jì)書的審閱與修改,編制測(cè)繪監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等;</p><p> 2、協(xié)助業(yè)主做好項(xiàng)目計(jì)劃與統(tǒng)籌安排,對(duì)作業(yè)單位的人員、儀器設(shè)備、組織機(jī)構(gòu)審查, 質(zhì)量保證體系、項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行檢查匯總;</p><p> 3、協(xié)助業(yè)主收集所需的相關(guān)資料
84、;</p><p> 4、協(xié)助業(yè)主對(duì)進(jìn)場(chǎng)各作業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo);</p><p> 5、對(duì)作業(yè)單位外業(yè)成果進(jìn)行質(zhì)量抽查;</p><p> 6、協(xié)助業(yè)主對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行控制, 對(duì)測(cè)繪工程實(shí)施中遇到的各類問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào), 對(duì)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行匯總。</p><p> 7、根據(jù)測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)程, 按期召開工作會(huì)議, 進(jìn)行前階段工作匯報(bào),下階段
85、工作安排。</p><p> 8、協(xié)助業(yè)主進(jìn)行成果資料準(zhǔn)備和驗(yàn)收。</p><p> 4.5.2 工作方法 </p><p> 確保工作可以在地方及時(shí)的監(jiān)督,要求每個(gè)結(jié)果和每個(gè)級(jí)別必須有一個(gè)全面的質(zhì)量控制檢查和修改的記錄,它的工作方式如下:</p><p> 1、質(zhì)量工作組應(yīng)自相互作用改正,測(cè)繪單位的專項(xiàng)
86、檢查,監(jiān)理項(xiàng)目部檢查程序;</p><p> 2、按時(shí)向測(cè)繪單位提交成果成圖,監(jiān)理項(xiàng)目部的工作方法,操作和努力開展自查質(zhì)量,分析和評(píng)價(jià);需要在同一時(shí)間映射信息提交檢驗(yàn)記錄提交測(cè)繪單位的結(jié)果;</p><p> 3、各種測(cè)試數(shù)據(jù)及時(shí)匯總,填寫相應(yīng)的監(jiān)督檢查,并及時(shí)反饋給測(cè)繪單位的檢查,對(duì)其進(jìn)行整改提供依據(jù);</p><p> 4、根據(jù)定期檢查和適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量控制,努
87、力的結(jié)果;</p><p> 5、當(dāng)監(jiān)理項(xiàng)目部和映射的技術(shù)問(wèn)題和困難的解決沖突的單位,應(yīng)及時(shí)反映業(yè)主妥善協(xié)調(diào)和解決問(wèn)題;</p><p> 6、在工作中,如果監(jiān)理項(xiàng)目部發(fā)現(xiàn)的失敗的技術(shù)設(shè)計(jì)工作的要求,責(zé)令停工,并及時(shí)提交書面報(bào)告業(yè)主;</p><p> 7,定期會(huì)議,監(jiān)督體系。</p><p> 4.5.3 工作流程</p>
88、;<p> 工作流程具體如圖4.1所示:</p><p><b> 圖4.1工作流程</b></p><p> 4.6 工作要點(diǎn)及措施</p><p> 4.6.1 質(zhì)量控制</p><p> 1、測(cè)繪成果應(yīng)按作業(yè)組自查互檢,作業(yè)單位質(zhì)檢部門檢查,測(cè)繪監(jiān)理部檢查的步驟進(jìn)行;</p>
89、<p> 2、單位按期提交成果,測(cè)繪監(jiān)理部要對(duì)其作業(yè)方法,作業(yè)質(zhì)量及自檢力度進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),繪監(jiān)理部不接受沒有作業(yè)小組自檢互檢和作業(yè)單位檢查的成果;</p><p> 3、及時(shí)總節(jié)各類檢查數(shù)據(jù),寫出相應(yīng)的質(zhì)量檢查記錄表,及時(shí)將檢查結(jié)果以反饋單的形式通報(bào)作業(yè)單位,對(duì)其整改提供依據(jù);</p><p> 4、在作業(yè)過(guò)程中,若測(cè)繪監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)作業(yè)單位未按技術(shù)設(shè)計(jì)的要求作業(yè),應(yīng)及時(shí)向業(yè)
90、主提出書面報(bào)告,并責(zé)令作業(yè)單位停止作業(yè)。</p><p> 5、測(cè)繪項(xiàng)目成果需要進(jìn)行抽查,檢查時(shí)抽取全部成果的10% ~ 20%進(jìn)行全面檢查。</p><p> 4.6.2 進(jìn)度控制與工作協(xié)調(diào) </p><p> 測(cè)繪監(jiān)理部設(shè)專人負(fù)責(zé)作業(yè)單位的工作協(xié)調(diào)和進(jìn)度調(diào)控工作,主要工作有:</p><p> 1、了解作業(yè)單位的生產(chǎn)進(jìn)度情況,
91、如發(fā)現(xiàn)作業(yè)單位的生產(chǎn)進(jìn)度達(dá)不到計(jì)劃要求, 應(yīng)及時(shí)向業(yè)主反映, 要求作業(yè)單位增加人員、儀器設(shè)備, 使之滿足生成計(jì)劃要求;</p><p> 2、了解各作業(yè)單位生產(chǎn)中對(duì)技術(shù)資料的需求, 做好技術(shù)資料的相互利用;</p><p> 3、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和各階段進(jìn)展情況, 對(duì)各作業(yè)單位的項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)了解和跟蹤, 并及時(shí)敦促各作業(yè)單位按時(shí)、按階段提交階段性成果。</p><
92、;p> 4.6.3 投資控制</p><p> 投資控制的目的是確認(rèn)項(xiàng)目承攬方報(bào)送實(shí)物工作量計(jì)量的準(zhǔn)確性。有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長(zhǎng)工期的重要依據(jù)。</p><p> 1、按合同及設(shè)計(jì)要求,對(duì)符合驗(yàn)收要求的實(shí)施項(xiàng)目,監(jiān)理組應(yīng)按程序及時(shí)進(jìn)行工程驗(yàn)收計(jì)量;</p><p> 2、監(jiān)理組人員對(duì)承攬方申報(bào)的實(shí)物工程量進(jìn)行審核并報(bào)業(yè)
93、主,督促其按合同規(guī)定的期限及約定方式支付應(yīng)付款項(xiàng),避免因此造成違約。為實(shí)施進(jìn)度提供資金上的保證;</p><p> 3、由駐現(xiàn)場(chǎng)工程師按合同規(guī)定,及時(shí)對(duì)已完工工程進(jìn)行驗(yàn)收、計(jì)量,核實(shí)簽字后,須經(jīng)總監(jiān)(或總監(jiān)代表)審核簽字,才作為有效的憑證;</p><p> 4、監(jiān)理組審核業(yè)主方履行合同的情況,特別是按完成進(jìn)度分期支付工程進(jìn)度款的落實(shí)情況,有必要時(shí)應(yīng)下達(dá)書面通知督促業(yè)主方履行合同的相關(guān)
94、條款。</p><p> 4.6.4合同管理的辦法與措施</p><p> 對(duì)合同的管理,應(yīng)從全過(guò)程著眼,在合同的形成階段,為業(yè)主提供政策法律與技術(shù)支持,協(xié)助業(yè)主與承攬方簽定合理有效的合同;在合同的履行過(guò)程中,監(jiān)督合同各方遵守合同條款、糾正偏差。此外,還必須做好合同的檔案管理工作。合同履行過(guò)程中很容易產(chǎn)生糾紛,常見的有以下幾類:</p><p> 1、攬方與業(yè)
95、主的有關(guān)手續(xù)沒有及時(shí)辦理;或者變更過(guò)多等原因造成工期、造價(jià)目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn);因?yàn)樽汾s工期而質(zhì)量下降。</p><p> 2、承攬方為了追求經(jīng)濟(jì)效益,投入的人力物力不足造成工期延誤;承攬方不按原定技術(shù)方案操作導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題。</p><p> 3、監(jiān)理單位對(duì)各方面的協(xié)調(diào)力度不足,出現(xiàn)窩工及扯皮現(xiàn)象,對(duì)工程目標(biāo)產(chǎn)生不良影響。</p><p> 合同的管理監(jiān)控:一般包括合
96、同分析、合同跟蹤、合同工期、質(zhì)量管理、工程費(fèi)用管理等方面。</p><p> 監(jiān)控措施:一般可通過(guò)以下方式進(jìn)行監(jiān)控:監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務(wù);承攬方違反合同或偏離合同要求時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)采取必要的手段進(jìn)行糾正,如采取下達(dá)指令、質(zhì)量否決等;監(jiān)理工程師組織各方定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,分析存在問(wèn)題;嚴(yán)把工程變更關(guān),按正確的程序處理工程變更,當(dāng)涉及合同條款變更或需要補(bǔ)充協(xié)議時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)合同各
97、方。</p><p> 4.6.5 信息管理</p><p><b> 1、信息管理的任務(wù)</b></p><p> 就是收集、整理、記錄和正確傳遞監(jiān)理過(guò)程中產(chǎn)生的語(yǔ)言、文字、數(shù)據(jù)等資料。一方面準(zhǔn)確記錄實(shí)施及監(jiān)理實(shí)施的全過(guò)程的工程技術(shù)資料;另一方面向項(xiàng)目的各級(jí)管理人員、參與項(xiàng)目生產(chǎn)的單位及其它有關(guān)部門提供所需要的信息,協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主、承攬方
98、、監(jiān)理單位之間的關(guān)系,提高工作效率及準(zhǔn)確率。</p><p><b> 2、信息管理職責(zé)</b></p><p> 總監(jiān)理工程師指定專人負(fù)責(zé)信息管理工作,并規(guī)定相關(guān)程序及職權(quán)。</p><p> 3、信息的收集及加工</p><p> 法律法規(guī)及政策規(guī)定;往來(lái)文件,包括申報(bào)及批復(fù)文件、指令性文件;會(huì)議紀(jì)要;內(nèi)部記
99、錄及報(bào)告、分析資料。</p><p><b> 4、檢查結(jié)果</b></p><p> 在監(jiān)理過(guò)程中,由監(jiān)理員或?qū)I(yè)工程師進(jìn)行信息方面的管理工作,單位技術(shù)部門收集國(guó)家、省市行政部門發(fā)布的信息,及時(shí)將新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)貫徹到測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)施中去;對(duì)繁雜文件、資料進(jìn)行加工整理;對(duì)各方匯集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理,或者將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為直觀的形式,分析和實(shí)施管理;建立系統(tǒng)的信息檢索機(jī)制,健
100、全的檢索系統(tǒng)可以使報(bào)表、文件、資料、技術(shù)檔案既保存完好,又查找方便。</p><p> 5、信息的發(fā)布與傳遞</p><p> 信息的發(fā)布及傳遞是借助于一定的載體如文件、電子拷貝等在監(jiān)理工作的各部門、參與測(cè)繪項(xiàng)目建設(shè)各單位之間的傳遞。通過(guò)傳遞,形成各種信息流,以利參加各方正確掌握測(cè)繪項(xiàng)目的實(shí)際上情況,為正確決策提供前提。</p><p><b> 6
101、、項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)</b></p><p> 建設(shè)單位、項(xiàng)目承攬方和驗(yàn)收單位關(guān)系的協(xié)調(diào);項(xiàng)目承攬方之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。</p><p> 4.6.6控制測(cè)量監(jiān)理</p><p> 控制測(cè)量監(jiān)理的基本流程:</p><p><b> 1、設(shè)置監(jiān)理點(diǎn)</b></p><p> 應(yīng)根據(jù)測(cè)繪
102、項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置適當(dāng)?shù)谋O(jiān)理點(diǎn),特別是關(guān)鍵監(jiān)理點(diǎn),如設(shè)計(jì)書的編制、資料收集;控制測(cè)量的選點(diǎn)、埋石;坐標(biāo)系統(tǒng)的建立;控制網(wǎng)的平差、計(jì)算結(jié)果精度、;第一批地形圖的與設(shè)計(jì)、規(guī)范、圖式相關(guān)技術(shù)指標(biāo)的統(tǒng)一;試驗(yàn)區(qū)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、;像片控制測(cè)量的布點(diǎn)、角隅點(diǎn)的測(cè)量、計(jì)算;變形測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、工作基點(diǎn)的布設(shè);管線測(cè)量隱蔽點(diǎn)的開挖檢查;項(xiàng)目承攬方的一、二級(jí)質(zhì)量檢查等,都屬于較為重要的關(guān)鍵監(jiān)理點(diǎn)或監(jiān)理點(diǎn)。</p><p> 2、旁站監(jiān)理及
103、現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)</p><p> 1)監(jiān)理人員在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)生產(chǎn)人員操作的規(guī)范性、執(zhí)行專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書的全面性和徹底性等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,同時(shí)巡視查看生產(chǎn)成果。發(fā)現(xiàn)違背專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書、違返作業(yè)規(guī)程及成果的差、錯(cuò)、漏等現(xiàn)象時(shí),及時(shí)提出現(xiàn)場(chǎng)改正要求。當(dāng)發(fā)現(xiàn)具有普遍性的質(zhì)量問(wèn)題或操作不規(guī)范時(shí),以監(jiān)督指令的方式要求項(xiàng)目承攬方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人提出相應(yīng)對(duì)策,以防止同類問(wèn)題的再次發(fā)生。</p><p> 2)對(duì)監(jiān)
104、理中發(fā)現(xiàn)的操作問(wèn)題、管理問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題等均可以通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)的方式進(jìn)行分析、糾正并警示及處理,防止再次發(fā)生或在各作業(yè)組、作業(yè)人員中蔓延。</p><p><b> 3、成果質(zhì)量抽查</b></p><p> 成果整理是否符合要求。改算資料、過(guò)程計(jì)算資料、平差成果表是否齊全,是否編制了計(jì)算說(shuō)明,是否履行了各級(jí)檢查程序。</p><p&
105、gt;<b> 4、資料審核</b></p><p> 1) 審核項(xiàng)目承攬方的人員組織及資質(zhì)是否滿足要求;</p><p> 2) 審核項(xiàng)目承攬方投入本測(cè)繪項(xiàng)目的設(shè)備數(shù)量及質(zhì)量是否能滿足要求;</p><p> 3) 審核項(xiàng)目承攬方提交的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃以及對(duì)本測(cè)繪項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵工序說(shuō)明的合理性。總進(jìn)度計(jì)劃是否符合總工期控制目標(biāo)的要
106、求,月進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合總進(jìn)度計(jì)劃的要求,周進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合月計(jì)劃的要求;</p><p> 4) 審核項(xiàng)目承攬方提交的技術(shù)方案、實(shí)施方案與實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性;</p><p> 5) 審核項(xiàng)目承攬方提交的各類成果資料、原始觀測(cè)數(shù)據(jù)、儀器檢定資料及相關(guān)技術(shù)文件等的完整性、正確性。</p><p> 5、點(diǎn)位選擇和標(biāo)志埋設(shè)</p><p&
107、gt; 1) 控制點(diǎn)的點(diǎn)位選擇是否合理。控制點(diǎn)是否具有良好的對(duì)天通視條件,點(diǎn)位附近是否具有強(qiáng)電磁場(chǎng)等。利用全站儀觀測(cè)時(shí)控制點(diǎn)是否利于進(jìn)一步發(fā)展加密。點(diǎn)位是否利于較長(zhǎng)時(shí)間的保存。</p><p> 2) 控制點(diǎn)的埋石數(shù)量是否達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),位于水泥路面上的控制點(diǎn)可不埋石而以釘鋼釬的方式來(lái)替代。</p><p> 3) 埋石點(diǎn)的等級(jí)選擇是否合理。一、二級(jí)地籍控制點(diǎn)一般均應(yīng)埋石,當(dāng)圖幅內(nèi)
108、上述控制點(diǎn)數(shù)不能滿足埋石點(diǎn)數(shù)量要求時(shí),選擇一級(jí)圖根控制點(diǎn)埋石,所有埋石點(diǎn)應(yīng)至少與另一埋石點(diǎn)互相通視。</p><p> 4) 標(biāo)石或鋼釬規(guī)格是否符合要求,標(biāo)石的堅(jiān)固性如何,埋設(shè)深度是否合理并利于使用和保存。</p><p> 5) 控制點(diǎn)的點(diǎn)之記是否完整、清楚、準(zhǔn)確。</p><p><b> 6) 手薄檢查</b></p>
109、<p> 監(jiān)理人員檢查GPS和導(dǎo)線測(cè)量原始記錄手薄,查看作業(yè)單位是否履行了各級(jí)檢查程序,檢查記錄是否齊全,是否存在涂改等問(wèn)題。</p><p><b> 7) 精度指標(biāo)</b></p><p> 作業(yè)單位選擇的平差軟件是否通過(guò)國(guó)家有關(guān)部門的鑒定。平差后各項(xiàng)精度指標(biāo)是否滿足規(guī)范要求,包括測(cè)角中誤差、邊長(zhǎng)相對(duì)中誤差、導(dǎo)線閉合差、最弱點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差等。&l
110、t;/p><p> 4.6.7 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作的監(jiān)理</p><p> 本次數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為同一坐標(biāo)系不同成果之間的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,將已完成的地籍調(diào)查成果統(tǒng)一,其內(nèi)容包括:加密控制點(diǎn)成果、圖件、界址點(diǎn)成果、庫(kù)體等。</p><p> 1、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換方法是否正確,對(duì)轉(zhuǎn)換后各種數(shù)據(jù)是否進(jìn)行了檢查,精度是否滿足《城鎮(zhèn)能地籍調(diào)查規(guī)程》要求。</p><p> 2
111、、如采用分片轉(zhuǎn)換,對(duì)轉(zhuǎn)換后的各區(qū)域是否進(jìn)行了接邊檢查。</p><p> 3、轉(zhuǎn)換前后的地類面積匯總數(shù)據(jù)是否相等,其差值是否滿足相關(guān)精度要求,以及相關(guān)數(shù)據(jù)是否正確。</p><p> 4、新舊地類轉(zhuǎn)換是否正確,屬性、注記有無(wú)亂碼和丟失。</p><p> 4.6.8 權(quán)屬調(diào)查</p><p> 權(quán)屬調(diào)查的監(jiān)理事項(xiàng),應(yīng)以宗地為基礎(chǔ)。采用
112、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理與抽樣監(jiān)理相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出糾正。</p><p><b> 權(quán)屬調(diào)查的工作:</b></p><p> 1、用于權(quán)屬調(diào)查的工作底圖資料是否齊全,是否能夠滿足調(diào)查工作的需要,并出具監(jiān)理意見,調(diào)查成果經(jīng)土地權(quán)利人認(rèn)定,便可同地籍測(cè)量的成果一并作為審核和制作土地權(quán)屬法律文書的基礎(chǔ);</p><p> 2、對(duì)已有土地權(quán)屬資料是
113、否搜集齊全,并進(jìn)行檢驗(yàn)與分析,是否已正確劃分哪些宗地可依據(jù)已有法定資料或已有權(quán)屬協(xié)議書確定;哪些需要補(bǔ)充調(diào)查核實(shí);哪些需要現(xiàn)場(chǎng)指界。</p><p> 3、各區(qū)土地登記申請(qǐng)書、指界通知書、地籍調(diào)查法人代表身份證明書、指界委托書,地籍調(diào)查表、集體建設(shè)用地情況調(diào)查表等相關(guān)表格是否齊全,填表格式與內(nèi)容是否符合要求;</p><p> 4、是否發(fā)布了地籍調(diào)查公告,對(duì)需現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指界的,通知書是否
114、已分區(qū)、分片發(fā)放到相關(guān)指界人。</p><p><b> 4.6.9地形測(cè)量</b></p><p> 在城市三級(jí)導(dǎo)線、圖根導(dǎo)線測(cè)量的基礎(chǔ),以村為單位進(jìn)行監(jiān)理,每一個(gè)區(qū)完成后出具專項(xiàng)成果監(jiān)理報(bào)告送調(diào)查辦備案檢查,主要包括以下內(nèi)容。</p><p><b> 1、測(cè)站點(diǎn)發(fā)展</b></p><p&g
115、t; 當(dāng)圖根以上的測(cè)量控制點(diǎn)不能滿足地形要素測(cè)量時(shí),所發(fā)展的支導(dǎo)線邊數(shù)是否超過(guò)2條,支導(dǎo)線邊長(zhǎng)和角度的測(cè)量方法是否符合要求。</p><p><b> 2、地形測(cè)量方法</b></p><p> 地物、地貌測(cè)量是否采用野外解析測(cè)量方法進(jìn)行測(cè)量,操作方法是否正確可靠。監(jiān)理單位采用旁站監(jiān)理的方式進(jìn)行檢查,檢查覆蓋所有作業(yè)組。</p><p>
116、<b> 3、內(nèi)業(yè)檢查</b></p><p> 圖上地物、地貌是否清晰、易讀;各種符號(hào)注記的是否正確,等高線與地形點(diǎn)的高程是否相符,有無(wú)矛盾可疑之處,圖邊拼接有無(wú)問(wèn)題等。監(jiān)理單位內(nèi)業(yè)抽查比例為20%。</p><p><b> 4、外業(yè)檢查</b></p><p> 1)巡視檢查進(jìn)行實(shí)地對(duì)照查看。主要檢查地物、地
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