技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)浙江機(jī)電產(chǎn)品出口的影響及對(duì)策研究-畢業(yè)論文+任務(wù)書(shū)+開(kāi)題報(bào)告+文獻(xiàn)綜述+外文翻譯

1、<p><b>　　畢業(yè)論文</b></p><p><b>　?。?0_ _屆）</b></p><p>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)浙江機(jī)電產(chǎn)品出口的影響及對(duì)策研究</p><p>　　所在學(xué)院 </p><p>　　專(zhuān)業(yè)班級(jí)

2、 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 </p><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號(hào) </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱(chēng) </p><p>　　完成日期 年 月 </p><p><b>　　摘 要</b>

3、;</p><p>　　機(jī)電產(chǎn)品作為浙江的重要出口商品，出口比重逐年提高，在1995年成功超越紡織品成為浙江的第一大出口商品。目前機(jī)電產(chǎn)品已成為浙江市場(chǎng)化程度和國(guó)際化程度最高、競(jìng)爭(zhēng)最激烈的產(chǎn)業(yè)，并在有些產(chǎn)品上形成了一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)。不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率居優(yōu)勢(shì)地位，而且走出國(guó)門(mén)，在國(guó)際市場(chǎng)上占有了一席之地。但自20世紀(jì)90年代以后，國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘逐漸盛行，對(duì)浙江機(jī)電產(chǎn)品出口制約越來(lái)越大。不利影響表現(xiàn)

4、在，目前有一半以上的機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的困擾，常由于產(chǎn)品技術(shù)含量不高，自主品牌意識(shí)缺乏而使成本上升，產(chǎn)量下降，利潤(rùn)降低，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為浙江機(jī)電產(chǎn)品擴(kuò)大出口的主要障礙。但是，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的有利影響表現(xiàn)在，正確看待和應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘，能增強(qiáng)浙江機(jī)電產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，成功跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘有助于提升浙江機(jī)電產(chǎn)品品牌意識(shí)。因此，政府應(yīng)通過(guò)實(shí)施與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，建立浙江應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的體系三

5、方面改進(jìn)。企業(yè)應(yīng)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，運(yùn)用多種途徑提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。</p><p>　　關(guān)鍵詞：技術(shù)性貿(mào)易壁壘；機(jī)電產(chǎn)品；影響</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　Mechanical and electrical products as important export commoditi

6、es, increased year by year in Zhejiang province. The export proportion in 1995 becomes the first, exceeding Zhejiang textile exports. At present the competition of mechanical and electrical products is fierce. A group of

7、 internationally competitive large enterprises have formed, which occupy important position in the domestic market. However since the 1990s, the international technical barriers to trade become popular in Zhejiang, w<

8、/p><p>　　Keywords: technical barriers to trade; Mechanical and electrical products; Influence</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述1</p><p>　　1.1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘概

9、念1</p><p>　　1.2 技術(shù)性貿(mào)易壁壘特點(diǎn)1</p><p>　　1.3 與機(jī)電產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘2</p><p>　　2 浙江機(jī)電產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀4</p><p>　　2.1 浙江機(jī)電產(chǎn)品出口現(xiàn)狀和問(wèn)題4</p><p>　　2.2 浙江機(jī)電產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的狀況

10、6</p><p>　　3 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)浙江機(jī)電產(chǎn)品的影響9</p><p>　　3.1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)機(jī)電產(chǎn)品出口的有利影響9</p><p>　　3.1.1 有利于形成規(guī)模效應(yīng)9</p><p>　　3.1.2 有利于形成綠色消費(fèi)觀9</p><p>　　3.1.3 有利于認(rèn)證制度的完善9</

11、p><p>　　3.2技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)機(jī)電產(chǎn)品出口的不利影響10</p><p>　　3.2.1 機(jī)電產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力降低10</p><p>　　3.2.2 利潤(rùn)降低10</p><p>　　3.2.3 認(rèn)證機(jī)制不健全11</p><p>　　3.2.4 容易引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端11</p><p>

12、;　　4 浙江機(jī)電企業(yè)遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘案例12</p><p>　　4.1 臺(tái)州市機(jī)電企業(yè)遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘介紹12</p><p>　　4.2 臺(tái)州市機(jī)電企業(yè)遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘原因12</p><p>　　4.3 臺(tái)州市機(jī)電企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘經(jīng)驗(yàn)與借鑒13</p><p>　　4.3.1 增強(qiáng)企業(yè)信心13</p>

13、<p>　　4.3.2 強(qiáng)化健全應(yīng)對(duì)機(jī)制13</p><p>　　4.3.3 轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式14</p><p>　　4.3.4 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用14</p><p>　　5 浙江機(jī)電產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對(duì)策16</p><p>　　5.1 政府的對(duì)策16</p><p>　　5.1

14、.1 實(shí)施與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略16</p><p>　　5.1.2 加強(qiáng)國(guó)際交流和合作16</p><p>　　5.1.3 建立浙江應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的體系16</p><p>　　5.2 企業(yè)的對(duì)策17</p><p>　　5.2.1 實(shí)施品牌戰(zhàn)略18</p><p>　　5.2.2 運(yùn)用多種途徑提高國(guó)際

15、競(jìng)爭(zhēng)力18</p><p>　　5.2.3 以科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)18</p><p><b>　　結(jié) 論20</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)21</b></p><p>　　致謝錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。</p><p>　　1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述<

16、/p><p>　　1.1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘概念</p><p>　　目前，隨著國(guó)際貿(mào)易迅速發(fā)展，各國(guó)的貿(mào)易摩擦層出不窮，其中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為浙江省外貿(mào)易中一個(gè)研究熱點(diǎn)。但對(duì)于什么是技術(shù)性貿(mào)易壁壘，國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者的觀點(diǎn)并不一致，各種專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)中的論述也有差異。</p><p>　　WTO有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議中并沒(méi)有給技術(shù)性貿(mào)易壁壘下明確的定義，對(duì)英文“Technica

17、l Barriers to Trade”，過(guò)去我國(guó)學(xué)者有譯為“貿(mào)易技術(shù)壁壘”或“技術(shù)貿(mào)易壁壘”，或者簡(jiǎn)稱(chēng)“技術(shù)壁壘”，現(xiàn)在我國(guó)對(duì)外簽署的雙邊、多邊協(xié)定文件以及專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)中，通常采用的是“技術(shù)性貿(mào)易壁壘”，本人認(rèn)為這一譯文比較規(guī)范，其含義是指以國(guó)家安全、保護(hù)環(huán)境、維護(hù)消費(fèi)者利益為其存在的合法性理由，以技術(shù)法規(guī)、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系、合格評(píng)定程序等為其外在表現(xiàn)形式，基于各國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施的體系不同、科技發(fā)展水平不同、信息不對(duì)稱(chēng)、不能相互協(xié)調(diào)、

18、或?qū)?guó)外產(chǎn)品的歧視等因素而形成的國(guó)際貿(mào)易障礙，是可以通過(guò)一國(guó)的努力和技術(shù)提升來(lái)跨越的。</p><p>　　當(dāng)前我國(guó)有些專(zhuān)家認(rèn)為應(yīng)將TBT譯為技術(shù)性貿(mào)易措施，因?yàn)榧夹g(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)本身是合法的，只要它們不違背WTO的合理目標(biāo)和原則，就不構(gòu)成貿(mào)易壁壘，本人認(rèn)為完全可以將WTO/TBT協(xié)議中“壁壘”一詞作中性理解，在實(shí)踐中要判斷技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)合理與否往往非常困難，因?yàn)槿魏渭夹g(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)（即使是故意設(shè)置的貿(mào)易障礙）都是合法

19、的，有其合理的一面。另一方面，即使非常合理的技術(shù)性貿(mào)易措施也可能構(gòu)成貿(mào)易障礙。同時(shí)由于標(biāo)準(zhǔn)體系的不同，科技發(fā)展水平的差異，一國(guó)基于某種WTO允許的理由實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易措施，對(duì)另一國(guó)可能構(gòu)成貿(mào)易的障礙，對(duì)于這一貿(mào)易措施是否違反WTO/TBT協(xié)定的相關(guān)原則與規(guī)定至今還沒(méi)有很好的鑒定方法。</p><p>　　基于以上原因，本文不對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘作嚴(yán)格的區(qū)分，也不探究技術(shù)性貿(mào)易壁壘是基于市場(chǎng)失靈的保護(hù)還

20、是基于經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)。</p><p>　　1.2 技術(shù)性貿(mào)易壁壘特點(diǎn)</p><p>　　按照《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》的定義：技術(shù)法規(guī)（Technical Regulations）是由政府或有關(guān)組織所指定并強(qiáng)制性執(zhí)行的關(guān)于產(chǎn)品特性或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法，包括適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件。技術(shù)法規(guī)還可以包括專(zhuān)門(mén)適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專(zhuān)門(mén)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。</p>

21、<p>　　（1）強(qiáng)制性。技術(shù)法規(guī)由立法機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)或其授權(quán)的其它機(jī)構(gòu)制定并強(qiáng)制執(zhí)行的法規(guī)或其它形式的文件，技術(shù)法規(guī)管轄范圍內(nèi)的產(chǎn)品必須符合技術(shù)法規(guī)的相關(guān)要求。</p><p>　?。?）技術(shù)性。技術(shù)法規(guī)所規(guī)范的加工、生產(chǎn)方法、程序等，都是以科學(xué)為原則的技術(shù)要求。</p><p>　?。?）目標(biāo)合理性。制定技術(shù)法規(guī)的目的是維護(hù)公共安全，保護(hù)產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量、保護(hù)用戶(hù)的利益

22、、節(jié)約資源、防止污染和破壞生態(tài)環(huán)境等。</p><p>　?。?）廣泛性。技術(shù)法規(guī)既可以規(guī)定產(chǎn)品特性，如產(chǎn)品形狀、性能、標(biāo)簽和包裝方式等多方面內(nèi)容，也可以對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)方法、生產(chǎn)的過(guò)程和適用的管理作出約束；技術(shù)法規(guī)相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)而言，對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響更大、更直接，很容易成為國(guó)際貿(mào)易的障礙。</p><p>　?。?）表現(xiàn)形式多樣性。根據(jù)技術(shù)法規(guī)的定義與實(shí)踐，技術(shù)法規(guī)具有多種表現(xiàn)形式，包括國(guó)家法律、

23、政府法令、部門(mén)規(guī)章條例、強(qiáng)制性產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及其他強(qiáng)制性文件。</p><p>　　技術(shù)法規(guī)的作用，保證產(chǎn)品質(zhì)量不符合技術(shù)法規(guī)要求的產(chǎn)品被拒絕入境或入市，從而迫使制造商產(chǎn)出合格產(chǎn)品、銷(xiāo)售商銷(xiāo)售合格產(chǎn)品，保證產(chǎn)品質(zhì)量；推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步一個(gè)國(guó)家的技術(shù)法規(guī)對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)要求，反映了該國(guó)的技術(shù)水平，通過(guò)不斷提高技術(shù)法規(guī)對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)要求，從而推動(dòng)技術(shù)的進(jìn)步；貿(mào)易保護(hù)的手段。技術(shù)法規(guī)已經(jīng)成為技術(shù)性貿(mào)易措施的一種重要形式，有針對(duì)

24、性的、嚴(yán)格的技術(shù)法規(guī)常常被用作貿(mào)易保護(hù)手段。</p><p>　　1.3 與機(jī)電產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘</p><p>　　盡管技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容有很多，但都是通過(guò)技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序三種形式體現(xiàn)出來(lái)，同時(shí)對(duì)機(jī)電產(chǎn)品而言，涉及最多的也是這三方面內(nèi)容。</p><p>　　技術(shù)法規(guī)的分類(lèi)，可分為規(guī)定性技術(shù)法規(guī)，功能導(dǎo)向型技術(shù)法規(guī)。規(guī)定性技術(shù)法規(guī)是指確定

25、了要達(dá)到特定結(jié)果的方法的一類(lèi)技術(shù)法規(guī)，其焦點(diǎn)集中在達(dá)到目標(biāo)的唯一途徑上，因此它具有確定性。功能導(dǎo)向型技術(shù)法規(guī)以精確的術(shù)語(yǔ)規(guī)定了要達(dá)到的目標(biāo)，但允許通過(guò)執(zhí)行者本身進(jìn)行調(diào)整來(lái)確定其達(dá)到結(jié)果的方法。功能導(dǎo)向型技術(shù)法規(guī)的最大特點(diǎn)是具有靈活性。</p><p>　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)是指經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)供通用或重復(fù)使用的、非強(qiáng)制執(zhí)行的關(guān)于產(chǎn)品特性或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則或指南或特性，可包括有關(guān)專(zhuān)門(mén)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要

26、求?！备鶕?jù)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》，標(biāo)準(zhǔn)是自愿性的，不具有強(qiáng)制性。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容特征，標(biāo)準(zhǔn)可以分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。按標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)，可以將標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　合格評(píng)定與認(rèn)可制度的定義，世界貿(mào)易組織對(duì)合格評(píng)定程序的定義為：“任何直接或間接用以確定產(chǎn)品是否達(dá)到技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求的程序，主要包括抽樣、測(cè)試和檢驗(yàn)；評(píng)估、驗(yàn)證和合格保

27、證；注冊(cè)、認(rèn)可和批準(zhǔn)；以及以上各項(xiàng)程序的綜合?！焙细裨u(píng)定程序的內(nèi)容，根據(jù)ISO/IEC指南，合格評(píng)定程序的內(nèi)容有：抽樣，檢測(cè)，檢驗(yàn)，評(píng)估，驗(yàn)證，合格保證，注冊(cè)，認(rèn)可，批準(zhǔn)，認(rèn)證。</p><p>　　2 浙江機(jī)電產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀</p><p>　　2.1 浙江機(jī)電產(chǎn)品出口現(xiàn)狀和問(wèn)題</p><p>　　經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，機(jī)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)

28、展的主要力量。出口增長(zhǎng)迅速，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口額2001年為725904萬(wàn)美元。2006年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值423.53億美元，同比增長(zhǎng)29.6%。2007年，浙江機(jī)電產(chǎn)品在保持快速增長(zhǎng)的同時(shí)，加快改變出口增長(zhǎng)方式，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口額均創(chuàng)歷史新高。2007年，浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易總額達(dá)555.71億美元，同比增長(zhǎng)31.21%。浙江機(jī)電產(chǎn)品出口保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。2008年，浙江機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額為680

29、.75億美元，同比增長(zhǎng)22.5%。2009年，浙江機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額為555.07億美元，同比下降18.4%。2010年，浙江省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)到了791.31億美元，同比增長(zhǎng)了42.6%（見(jiàn)表1）。</p><p>　　表 1 浙江省 2006 年 - 2010 年機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總金額表</p><p><b>　　金額單位：億美元</b></p>

30、;<p>　　資料來(lái)源：中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)情報(bào)網(wǎng)</p><p>　　以浙江省寧波市2010年全年機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口增減情況（見(jiàn)表2）為例，我們可以發(fā)現(xiàn)機(jī)電產(chǎn)品在進(jìn)出口貿(mào)易中比重不斷下降。</p><p>　　表 2 寧波市 2010 年機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口環(huán)比增減表</p><p><b>　　金額單位：萬(wàn)美元</b></p>&

31、lt;p>　　資料來(lái)源：寧波市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局</p><p>　　2010年浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口已經(jīng)成為了浙江省出口增長(zhǎng)龍頭，機(jī)電產(chǎn)品已經(jīng)成為推動(dòng)浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。以浙江省2010年1-7月份機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口增長(zhǎng)情況（見(jiàn)表3）為例。</p><p>　　表 3 浙江省2010年1 - 7月份各類(lèi)產(chǎn)品出口表</p><p><b>　　金額單位

32、：億美元</b></p><p>　　資料來(lái)源：中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)情報(bào)網(wǎng)</p><p>　　浙江出口機(jī)電產(chǎn)品中高科技產(chǎn)品比重不夠大，而傳統(tǒng)的機(jī)電產(chǎn)品和三資企業(yè)產(chǎn)品份量居多。在貿(mào)易方式上，一般貿(mào)易出口比重占70.81%，加工貿(mào)易出口比重占28.59%，其他貿(mào)易出口比重只占0.61%。在企業(yè)性質(zhì)上，三資企業(yè)出口比重占44.06%，國(guó)有企業(yè)出口比重占12.16%，集體企業(yè)出口比重占10.

33、02%，私營(yíng)企業(yè)出口比重占36.00%。在市場(chǎng)分布上，歐美市場(chǎng)依然明顯好于其他市場(chǎng)，對(duì)歐盟成交1880137萬(wàn)美元，對(duì)北美成交1216756萬(wàn)美元，其余市場(chǎng)成交較大的地區(qū)是東盟。 </p><p>　　浙江機(jī)電產(chǎn)品出口問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1）出口市場(chǎng)相對(duì)集中，并與技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)源地重合。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，浙江產(chǎn)品主要的出口市場(chǎng)是歐盟、美國(guó)和日本。而這三大經(jīng)濟(jì)體正是實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的積極倡導(dǎo)者和發(fā)源地。近

34、年來(lái)，這些國(guó)家的TBT措施不僅力度加大，而且其名義上的合理性、形式上的合法性、手段上的隱藏性和實(shí)施上的巧妙性更是大大提高。這已經(jīng)對(duì)浙江省的出口企業(yè)造成了嚴(yán)重的損失。（2）企業(yè)信息閉塞，不能及時(shí)獲取相關(guān)信息。目前，浙江大多數(shù)企業(yè)由于自身?xiàng)l件的限制，對(duì)國(guó)外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證的相關(guān)信息了解較小，導(dǎo)致出口產(chǎn)品既沒(méi)能按國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)去生產(chǎn)，也沒(méi)有按進(jìn)口國(guó)的要求去做相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，出口產(chǎn)品遭進(jìn)口國(guó)退貨或被港口扣留情況不斷出現(xiàn)，出口企業(yè)損失巨大。（

35、3）企業(yè)科技創(chuàng)新滯后，產(chǎn)品技術(shù)含量低。近年來(lái)，企業(yè)雖然提倡全面質(zhì)量管理，但總的來(lái)說(shuō)，管理水平較低，沒(méi)有真正做到產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的管理和有效監(jiān)督，許多出口產(chǎn)品出現(xiàn)的問(wèn)題就是在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的。（4）企業(yè)管理水平低，質(zhì)量意識(shí)淡薄。浙江出口商品多為勞動(dòng)密集型的輕工產(chǎn)品和高新技術(shù)含量偏少的機(jī)電產(chǎn)品，出口中間產(chǎn)品多，技術(shù)水平低，定牌加工多，自創(chuàng)品牌少。出</p><p>　　2.2 浙江機(jī)電產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的狀況

36、</p><p>　　自我國(guó)加入WTO之后，浙江的對(duì)外貿(mào)易一直處于快速增長(zhǎng)狀態(tài)，但浙江的出口機(jī)電產(chǎn)品大多數(shù)屬于低附加值的商品，大部分的企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，所以出口的產(chǎn)品很容易受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響，受?chē)?guó)外TBT限制也越來(lái)越嚴(yán)重，直接影響到浙江出口企業(yè)的生存和發(fā)展，貿(mào)易摩擦也時(shí)有發(fā)生，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“反傾銷(xiāo)”與“反補(bǔ)貼”案件訴訟的影響。根據(jù)浙江省商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)，2008年浙江省機(jī)電產(chǎn)品遭遇了來(lái)自美國(guó)、歐盟、加拿大、

37、印度、阿根廷等18個(gè)國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易摩擦，比2007年的11.21億美元增加了28.6%，直接涉案金額達(dá)到15.71億美元。2009年，浙江機(jī)電產(chǎn)品受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響，產(chǎn)生貿(mào)易摩擦直接涉案金額達(dá)到14.49億美元。而由于受金融危機(jī)影響，外加當(dāng)前技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有內(nèi)容更加廣泛、結(jié)構(gòu)更加系統(tǒng)性、有合法的外衣、方式更加隱蔽和靈活、實(shí)施的不公平性等等的影響，2010年，浙江省機(jī)電產(chǎn)品遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉案金額達(dá)到12.43以美元，比2009年

38、降低16.6%（見(jiàn)表4）。</p><p>　　表 4 浙江省2007 年 - 2010 年機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口受技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉案金額</p><p><b>　　單位：億美元</b></p><p>　　數(shù)據(jù)來(lái)源；中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)情報(bào)網(wǎng)</p><p>　　2007年到2010年，機(jī)電產(chǎn)業(yè)是浙江省出口支柱產(chǎn)業(yè)，出口額均超過(guò)百億

39、美元。而浙江省出口受阻產(chǎn)品中，其中機(jī)電產(chǎn)品是出口受阻敏感產(chǎn)品（見(jiàn)表5）。</p><p>　　表 5 浙江省 2007 年 – 2010 年機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口受阻批次表</p><p><b>　　單位：次</b></p><p>　　數(shù)據(jù)來(lái)源：浙江省檢驗(yàn)檢疫局</p><p>　　按出口產(chǎn)品受阻類(lèi)別統(tǒng)計(jì)，浙江省2010年出

40、口產(chǎn)品受阻的批次從多到少依次為：機(jī)電類(lèi)、輕工類(lèi)、化工與危險(xiǎn)品類(lèi)和其他類(lèi)（見(jiàn)表6）。</p><p>　　表 6 浙江省 2010 年出口產(chǎn)品受阻批次表</p><p><b>　　單位：次</b></p><p>　　數(shù)據(jù)來(lái)源：浙江省檢驗(yàn)檢疫局</p><p>　　按出口受阻機(jī)電產(chǎn)品的原產(chǎn)地分析。2010年浙江省出口受阻

41、機(jī)電產(chǎn)品之原產(chǎn)地主要集中在臺(tái)州、杭州、金華、和溫州4個(gè)地區(qū)，具體受阻情況（見(jiàn)表7）。</p><p>　　表 7 浙江省 2010 年 出口受阻機(jī)電產(chǎn)品原產(chǎn)地比例表</p><p><b>　　單位：次</b></p><p>　　資料來(lái)源：浙江省檢驗(yàn)檢疫局</p><p>　　按出口受阻機(jī)電產(chǎn)品的受阻原因分析，2010

42、年浙江省出口受阻機(jī)電產(chǎn)品的受阻的原因，主要分為三大類(lèi)（見(jiàn)表8）。其中品質(zhì)不合格的主要原因在于阻燃性、防電絕緣、抗拉型、機(jī)械保護(hù)以及關(guān)鍵部件性能等方面不合格。</p><p>　　表 8 浙江省 2010 年出口受阻機(jī)電產(chǎn)品受阻原因表</p><p><b>　　單位：次</b></p><p>　　資料來(lái)源：浙江省檢驗(yàn)檢疫局</p>

43、<p>　　按出口受阻機(jī)電產(chǎn)品的受阻地分析。2010年浙江省出口受阻機(jī)電產(chǎn)品的受阻地主要集中在歐盟和美國(guó)。其中以西歐和北歐為主，分別受阻26批次，占受阻總數(shù)的72.2%（見(jiàn)表9）。</p><p>　　表 9 浙江省 2010 年機(jī)電產(chǎn)品出口各國(guó)受阻比例表</p><p><b>　　單位：次</b></p><p>　　資料來(lái)源

44、：浙江省檢驗(yàn)檢疫局</p><p>　　按出口受阻的機(jī)電產(chǎn)品品種類(lèi)別分析。近年來(lái)，每年機(jī)電產(chǎn)品出口約占當(dāng)年浙江省出口總額的40%左右。目前，浙江省出口機(jī)電產(chǎn)品主要涉及汽車(chē)零件、照明電器、低壓電器、電動(dòng)工具、通訊設(shè)備等。在2010年，浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口受阻批次中，排在前三位的品種類(lèi)別分別是照明電器、低壓電器和工業(yè)設(shè)備（見(jiàn)表10）。</p><p>　　表 10 浙江省 2010 年機(jī)電產(chǎn)品品

45、種類(lèi)別受阻批次表</p><p><b>　　單位：次</b></p><p>　　資料來(lái)源：浙江省檢驗(yàn)檢疫局</p><p>　　3 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)浙江機(jī)電產(chǎn)品的影響</p><p>　　3.1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)機(jī)電產(chǎn)品出口的有利影響</p><p>　　3.1.1 有利于形成規(guī)模效應(yīng)<

46、/p><p>　　對(duì)TBT的研究不能一味的強(qiáng)調(diào)它是一種壁壘，它也有其合理成分可以利用，但必須遵守國(guó)際規(guī)則。技術(shù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化是各國(guó)政府在對(duì)外貿(mào)易中出于保護(hù)健康安全環(huán)保方面的原因所做的一系列強(qiáng)制合法的，對(duì)產(chǎn)品性能進(jìn)行檢驗(yàn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方法。目前，國(guó)際組織，各國(guó)紛紛建立產(chǎn)品質(zhì)量體系，如 ISO9000、IS014000等。這些被廣泛接受的產(chǎn)品技術(shù)方法可以使生產(chǎn)上采取統(tǒng)一的設(shè)計(jì)生產(chǎn)，有利于形成規(guī)模效應(yīng)，同時(shí)也保證了產(chǎn)品質(zhì)量。

47、</p><p>　　3.1.2 有利于形成綠色消費(fèi)觀</p><p>　　技術(shù)性壁壘尤其是其中的綠色壁壘對(duì)人類(lèi)的生存也產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，具有重要意義。它不僅有利于全球環(huán)境狀況的改觀，保護(hù)人們的身體健康，而且，有利于社會(huì)生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提高?，F(xiàn)在世界各國(guó)人們?cè)诟鞣N因素的影響下，形成或正在形成綠色的消費(fèi)觀。人們?cè)絹?lái)越看好綠色產(chǎn)品，如綠色冰箱、綠色輪胎、綠色汽車(chē)等等。有關(guān)資料表明，70%的美國(guó)

48、人表示公司的環(huán)保信譽(yù)會(huì)影響其購(gòu)買(mǎi)決定，40%的歐洲人更喜歡綠色食品而不是傳統(tǒng)食品。</p><p>　　3.1.3 有利于認(rèn)證制度的完善</p><p>　　應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有先進(jìn)的、高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，就沒(méi)有真正意義上高質(zhì)量的產(chǎn)品，因而就無(wú)法在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。誰(shuí)掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，誰(shuí)的技術(shù)成為標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。而我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀是：標(biāo)準(zhǔn)總體水平比較低，標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性差，制訂標(biāo)準(zhǔn)前期缺乏

49、研究和必要的試驗(yàn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作不能進(jìn)行有效的指導(dǎo)，由我國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)微乎其微，經(jīng)費(fèi)得不到保證等。技術(shù)性貿(mào)易壁壘有利于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證制度的完善，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。因此，為了改變這種被動(dòng)局面，黨中央、國(guó)務(wù)院決定成立了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，并提出了“早期介入、積極跟蹤、自主制定、適時(shí)出臺(tái)、及時(shí)修訂”的二十字方針。邁出了可喜的一步。今后的方向是制定切合我國(guó)國(guó)情的統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，且標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)加以統(tǒng)一，采用

50、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，利于打破技術(shù)壁壘。因?yàn)閲?guó)際標(biāo)準(zhǔn)是公開(kāi)的，可以為大多數(shù)國(guó)家所接受。在國(guó)際貿(mào)易中，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為交易雙方的接受依據(jù)，會(huì)使雙方都處于平等地位，不會(huì)因標(biāo)準(zhǔn)的差異而產(chǎn)生技術(shù)壁壘。</p><p>　　3.2技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)機(jī)電產(chǎn)品出口的不利影響</p><p>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘不斷加高，已經(jīng)成為浙江省機(jī)電出口的主要障礙，主要體現(xiàn)在以下方面。 </p><p>　　

51、3.2.1 機(jī)電產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力降低</p><p>　　浙江省機(jī)電產(chǎn)業(yè)所掌握的核心技術(shù)少，自主創(chuàng)新能力低，產(chǎn)品差異化程度小，產(chǎn)品檔次較低，在安全、質(zhì)量等方面與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)存在距離；同時(shí)，出口商品以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，附加值低，競(jìng)爭(zhēng)手段往往采用低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)方式。加入WTO 后，關(guān)稅壁壘被解除，但無(wú)形的非關(guān)稅壁壘卻不斷地在起作用。不論進(jìn)口國(guó)家設(shè)置壁壘的真正原因是由于環(huán)保還是健康，但隨著社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量的提高，已

52、是刻不容緩。據(jù)調(diào)查顯示，目前浙江省出口機(jī)電產(chǎn)品有54%的產(chǎn)品取得了CE認(rèn)證，對(duì)歐盟國(guó)家出口競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)；有41%的產(chǎn)品取得了UL認(rèn)證，對(duì)美國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力次之；僅有7.5%的產(chǎn)品取得了JIS認(rèn)證，對(duì)日本出口競(jìng)爭(zhēng)力較弱。浙江省出口較多的小五金類(lèi)產(chǎn)品，由于價(jià)格低廉，質(zhì)量水平較低，容易受到國(guó)外的技術(shù)壁壘限制，主要是在安全和技術(shù)差異方面。 </p><p>　　3.2.2 利潤(rùn)降低</p><p>　　

53、在歐盟市場(chǎng)遭遇的貿(mào)易壁壘日趨苛刻。在2007年8月份，歐盟將實(shí)施第3道環(huán)保指令EUP(用能源產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)框架指令)，指令要求，產(chǎn)品設(shè)計(jì)就要考慮整個(gè)產(chǎn)品生命周期對(duì)能源、環(huán)境、自然資源的影響程度，產(chǎn)品要通過(guò)規(guī)定取得認(rèn)證標(biāo)志，才能進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。EUP指令涉及對(duì)全市80%企業(yè)，其影響程度超過(guò)前面兩道指令，這將給浙江機(jī)電產(chǎn)品出口歐盟帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但出口的機(jī)電產(chǎn)品缺乏自主出口品牌，附加值偏低，尤其2007年7月1日歐盟《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中禁止使用

54、某些有害物質(zhì)指令》(ROHS指令)的實(shí)施，浙江機(jī)電產(chǎn)品出口面臨又一技術(shù)壁壘。 </p><p>　　3.2.3 認(rèn)證機(jī)制不健全</p><p>　　目前我國(guó)正逐步開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證，實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證等工作，建立了多個(gè)產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)和質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)。但是目前仍然存在著很多問(wèn)題。如商品的生產(chǎn)、流通、使用、進(jìn)出口各環(huán)節(jié)實(shí)行分割管理和多頭認(rèn)證，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和進(jìn)出口商品實(shí)行雙重和不一致的質(zhì)量許

55、可和認(rèn)證制度；一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)沒(méi)有取得國(guó)外的認(rèn)可與授權(quán)；認(rèn)證激勵(lì)機(jī)制不完善，一些企業(yè)根本沒(méi)有將獲取國(guó)際認(rèn)證工作納入議事日程，致使其產(chǎn)品不能獲得進(jìn)口國(guó)的認(rèn)可而遭受技術(shù)壁壘限制。另外，我國(guó)實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn)種類(lèi)較多，有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但是體系混亂，實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn)水平低，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)水平低不僅不利于我國(guó)產(chǎn)品出口，還保護(hù)了一些落后企業(yè)。因此，浙江省許多中小型機(jī)電企業(yè)被這些煩瑣的認(rèn)證機(jī)構(gòu)弄得筋疲力盡，到頭來(lái)卻是仍然沒(méi)有取得國(guó)際市場(chǎng)的通行證。

56、</p><p>　　3.2.4 容易引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端</p><p>　　調(diào)查表明，國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口的影響日益顯著，已經(jīng)涉及我國(guó)三分之二以上的出口企業(yè)、三分之一以上的出口商品，每年造成的損失約200億美元。企業(yè)跨越國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘遇到的主要困難有：不了解國(guó)外的信息、缺少有效解決方案、缺乏提升技術(shù)水平的資金。爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面監(jiān)測(cè)80%以上目標(biāo)市場(chǎng)的準(zhǔn)入技術(shù)條件。由于技

57、術(shù)性貿(mào)易壁壘在很多場(chǎng)合下都以一種要求體現(xiàn)，而各個(gè)國(guó)家的情況卻不盡相同，因此，技術(shù)性貿(mào)易壁壘貌似公正，實(shí)際上卻有著嚴(yán)重的歧視性，再加上貿(mào)易利益的內(nèi)在沖突，必然會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的貿(mào)易爭(zhēng)端。</p><p>　　據(jù)外經(jīng)貿(mào)局有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年浙江企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占企業(yè)銷(xiāo)售額的比重不足1%，人均研發(fā)費(fèi)用僅3.9美元，而美國(guó)為645美元，日本為597美元，我國(guó)僅有萬(wàn)分之三的企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。由于缺乏核心技術(shù)，浙江的機(jī)電產(chǎn)品大

58、多為低附加值的簡(jiǎn)單加工產(chǎn)品，同時(shí)為獲取技術(shù)，企業(yè)不得不向國(guó)外購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利和支付專(zhuān)利使用費(fèi)，據(jù)估算，我國(guó)手機(jī)售價(jià)的20%，數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20%-40%，不僅使浙江省機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)利可圖，而且容易引發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，產(chǎn)品經(jīng)常受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制約。</p><p>　　4 浙江機(jī)電企業(yè)遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘案例</p><p>　　4.1 臺(tái)州市機(jī)電企業(yè)遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘介紹</p>

59、;<p>　　2006年12月21日，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告，決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的空氣壓縮機(jī)（簡(jiǎn)稱(chēng)空壓機(jī)）進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品為流量不超過(guò)2立方米/分鐘的往復(fù)式壓縮機(jī)，包括往復(fù)式壓縮泵，海關(guān)編碼為84144000、84148010、84148020、84148090和84149090。調(diào)查期為2005年10月1日至2006年9月30日，初步選定巴西作為替代國(guó)?？諌簷C(jī)是通用的工業(yè)產(chǎn)品，浙江省涉案企業(yè)有270家，其中臺(tái)州市有

60、浙江鑫磊機(jī)電股份有限公司、浙江鴻友壓縮機(jī)制造有限公司、浙江安露清洗機(jī)有限公司等16家；涉案金額4735萬(wàn)美元，其中臺(tái)州市2826萬(wàn)美元，占全省涉案金額的51%。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)組織出口企業(yè)應(yīng)訴，臺(tái)州市最大空壓機(jī)出口企業(yè)浙江鑫磊機(jī)電股份有限公司、浙江鴻友壓縮機(jī)制造有限公司和浙江安露清洗機(jī)有限公司3家已經(jīng)參加應(yīng)訴。臺(tái)州市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局建議，全市各類(lèi)空壓機(jī)出口企業(yè)要了解歐盟空壓機(jī)產(chǎn)業(yè)情況，積極參加商會(huì)組織的反傾銷(xiāo)應(yīng)訴，解決出口中遇到的有

61、關(guān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘問(wèn)題。</p><p>　　4.2 臺(tái)州市機(jī)電企業(yè)遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘原因</p><p>　　臺(tái)州市遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘案件頻繁發(fā)生，我們認(rèn)為主要有以下幾個(gè)原因: </p><p>　?。?）對(duì)外貿(mào)易順差大 </p><p>　　我國(guó)已經(jīng)成為世界上第三大貿(mào)易國(guó)，貿(mào)易順差世 界第一。2006年臺(tái)州市實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差56.38億美元。臺(tái)

62、州市外貿(mào)出口的增長(zhǎng)仍然保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。其中，浙江鑫磊機(jī)電股份有限公司、浙江鴻友壓縮機(jī)制造有限公司、浙江安露清洗機(jī)有限公司等出口產(chǎn)品面臨著越來(lái)越多的國(guó)際貿(mào)易摩擦。在未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，臺(tái)州市將進(jìn)入一個(gè)貿(mào)易摩擦的高發(fā)期。 </p><p>　?。?）一些出口企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng) </p><p>　　臺(tái)州市一些出口產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，出口企業(yè)相互殺價(jià)，出口價(jià)格越來(lái)越低，競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果。浙江鑫磊機(jī)電股份

63、有限公司、浙江鴻友壓縮機(jī)制造有限公司、浙江安露清洗機(jī)有限公司等自己企業(yè)打自己企業(yè)，最終國(guó)外提起反傾銷(xiāo)。</p><p><b>　?。?）產(chǎn)品檔次低 </b></p><p>　　相當(dāng)一部分出口產(chǎn)品層次比較低、技術(shù)含量少、產(chǎn)品附加值不高，國(guó)外反傾銷(xiāo)措施將使臺(tái)州市出口企業(yè)利潤(rùn)大幅縮水，有的企業(yè)將會(huì)失去國(guó)際市場(chǎng)。 </p><p>　?。?）對(duì)WT

64、O規(guī)則缺乏了解 </p><p>　　浙江鑫磊機(jī)電股份有限公司、浙江鴻友壓縮機(jī)制造有限公司、浙江安露清洗機(jī)有限公司等企業(yè)對(duì)反傾銷(xiāo)等貿(mào)易壁壘缺乏認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有很強(qiáng)的危機(jī)感。即使有些企業(yè)能感受到危機(jī)的壓力，但由于對(duì)WTO規(guī)則缺乏全面、系統(tǒng)的了解，不知道如何去應(yīng)對(duì)危機(jī)，更不知曉運(yùn)用。 </p><p>　　4.3 臺(tái)州市機(jī)電企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘經(jīng)驗(yàn)與借鑒</p><p>

65、　　通過(guò)對(duì)這個(gè)案例的分析，給我們?nèi)缦聨c(diǎn)啟示：</p><p>　　4.3.1 增強(qiáng)企業(yè)信心</p><p>　　企業(yè)是應(yīng)訴的主體。企業(yè)事先要掌握反傾銷(xiāo)知識(shí)，了解本行業(yè)反傾銷(xiāo)動(dòng)態(tài)，做好預(yù)警，防患于未然，要自覺(jué)遵守行業(yè)規(guī)則，主動(dòng)抵制低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)行為，根據(jù)市場(chǎng)情況，制定理性的價(jià)格戰(zhàn)略，同時(shí)注重研發(fā)和品牌，盡可能進(jìn)入中高端市場(chǎng)。一旦被立案指控，應(yīng)冷靜對(duì)待，依據(jù)世貿(mào)規(guī)則及相關(guān)法律積極參與應(yīng)訴。規(guī)范健全

66、的財(cái)務(wù)制度、充足優(yōu)質(zhì)的外銷(xiāo)訂單和清醒強(qiáng)烈的反傾銷(xiāo)理念能使企業(yè)從涉案初期就立場(chǎng)堅(jiān)定，并義無(wú)反顧地積極應(yīng)訴，為生存、利益和尊嚴(yán)而戰(zhàn)。企業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)和掌握WTO有關(guān)規(guī)則，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立積極應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的思想。浙江鑫磊機(jī)電股份有限公司、浙江鴻友壓縮機(jī)制造有限公司、浙江安露清洗機(jī)有限公司等企業(yè)應(yīng)該學(xué)習(xí)和掌握WTO有關(guān)規(guī)則，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立積極應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的思想。 隨著傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘藩籬不斷拆除，西方發(fā)達(dá)國(guó)

67、家紛紛采用技術(shù)貿(mào)易壁壘和環(huán)境貿(mào)易壁壘，以阻止發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。為此，我們應(yīng)設(shè)法幫助企業(yè)營(yíng)造良好的應(yīng)訴環(huán)境，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究WTO的有關(guān)規(guī)則，掌握并運(yùn)用好規(guī)則為自己的企業(yè)服務(wù)，從而提高政府應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘的工作水平。</p><p>　　4.3.2 強(qiáng)化健全應(yīng)對(duì)機(jī)制</p><p>　　應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、程序復(fù)雜、工作要求高，僅憑企業(yè)或部門(mén)的一己之力去應(yīng)對(duì)是非常困

68、難的，浙江鑫磊機(jī)電股份有限公司、浙江鴻友壓縮機(jī)制造有限公司、浙江安露清洗機(jī)有限公司等企業(yè)必須要靠地方政府去引導(dǎo)、去組織、去推動(dòng)，關(guān)鍵則是要在強(qiáng)化工作基礎(chǔ)、建立健全工作機(jī)制和工作預(yù)案上下功夫，在人員配置、經(jīng)費(fèi)落 實(shí)上提供保障。政府是勝訴的保障。外貿(mào)主管部門(mén)要認(rèn)真研究歐盟相關(guān)法規(guī)，密切關(guān)注貿(mào)易動(dòng)態(tài)，并通過(guò)多種形式向出口企業(yè)宣傳反傾銷(xiāo)知識(shí)，及時(shí)通報(bào)反傾銷(xiāo)的情況及實(shí)施動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)出口情況和趨勢(shì)的調(diào)查、監(jiān)控與分析，及時(shí)上報(bào)。 &l

69、t;/p><p>　　4.3.3 轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式</p><p>　　外貿(mào)產(chǎn)品科技含量不高、檔次較低是貿(mào)易摩擦頻 繁發(fā)生的又一客觀原因。我國(guó)出口迅速增長(zhǎng)，大宗出口產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，主要靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，這種競(jìng)爭(zhēng)打到了廣交會(huì)、華交會(huì)和國(guó)外展覽會(huì)，外商都知道中國(guó)同行之間相互剎價(jià)，同樣產(chǎn)品價(jià)格越賣(mài)越低; 當(dāng)出口產(chǎn)品低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)到一定程度時(shí)，國(guó)外就會(huì)設(shè)置貿(mào)易壁壘來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。如臺(tái)州市大宗出口商品勞保

70、鞋、工藝品、汽配件等機(jī)電產(chǎn)品大多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，科技含量低、競(jìng)爭(zhēng)力弱，主要依靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，容易受到反傾銷(xiāo)等貿(mào)易壁壘的沖擊。所以要建立反國(guó)際貿(mào)易摩擦的長(zhǎng)效機(jī)制，就必須在轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上下工夫。 </p><p>　　4.3.4 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用</p><p>　　我國(guó)出口產(chǎn)品同質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、自相殘殺現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅損害了企業(yè)自身的利益，而且更容易引起各類(lèi)貿(mào)易摩擦案件的發(fā)生。

71、其根本原因在于我們的企業(yè)缺乏行業(yè)自律，沒(méi)有充分發(fā)揮各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，導(dǎo)致了出口環(huán)境的混亂、貿(mào)易糾紛不斷。應(yīng)該說(shuō)，維護(hù)出口市場(chǎng)環(huán)境離不開(kāi)政府部門(mén)的支持，但更需要中介組織和廣大相關(guān)企業(yè)的積極參與。所以，在應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘工作過(guò)程中，政府更要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，要把行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)作為應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘工作的重要載體來(lái)抓，那些政府不便做的，就由協(xié)會(huì)等中介組織來(lái)做；出面的是協(xié)會(huì)，背后支撐的是政府。案發(fā)后，商務(wù)部立即牽頭召開(kāi)預(yù)警會(huì)議，堅(jiān)決支持國(guó)內(nèi)企業(yè)

72、的抗辯，并針對(duì)歐盟在調(diào)查中存在的問(wèn)題進(jìn)行交涉。商務(wù)局立即啟動(dòng)應(yīng)對(duì)機(jī)制，在市政府的重視和支持下，組織相關(guān)企業(yè)應(yīng)訴，及時(shí)向商務(wù)部公平貿(mào)易局、歐洲司領(lǐng)導(dǎo)作了應(yīng)訴階段的工作匯報(bào)，并取得了實(shí)質(zhì)性的有力支持。公平貿(mào)易局局長(zhǎng)還親自給歐盟貿(mào)易救濟(jì)司寫(xiě)信闡明立場(chǎng)，并與歐洲司配合浙江省外經(jīng)貿(mào)廳，共同邀請(qǐng)并安排歐盟貿(mào)易救濟(jì)司官員在來(lái)華參加中歐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位工作組會(huì)議之際順訪(fǎng)浙江考察座談，加深對(duì)臺(tái)州市機(jī)電企業(yè)的感性認(rèn)識(shí)和理解。由于反傾銷(xiāo)應(yīng)訴任務(wù)重、時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用多

73、、企業(yè)顧慮大</p><p>　　5 浙江機(jī)電產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對(duì)策</p><p><b>　　5.1 政府的對(duì)策</b></p><p>　　面對(duì)各種層出不窮的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，浙江省應(yīng)根據(jù)基本國(guó)情，建立政府主導(dǎo)下的由政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織以及出口企業(yè)共同組成的分層次的應(yīng)對(duì)體系，并通過(guò)發(fā)展和把握核心技術(shù)來(lái)獲取在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

74、</p><p>　　5.1.1 實(shí)施與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略</p><p>　　推廣和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，是減少?lài)?guó)際貿(mào)易摩擦，提升產(chǎn)業(yè)水平，突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大商品出口的根本途徑。積極轉(zhuǎn)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，安排專(zhuān)門(mén)的人力、物力認(rèn)真研究和積極推廣使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并轉(zhuǎn)化為我國(guó)等同的標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)確定企業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)改造的方向和目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，繼而提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平；同

75、時(shí)要積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，事實(shí)上國(guó)際上采用的標(biāo)準(zhǔn)很多是由發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化而來(lái)的，由我國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)寥寥無(wú)幾，這對(duì)浙江的產(chǎn)品出口是極為不利的。</p><p>　　5.1.2 加強(qiáng)國(guó)際交流和合作</p><p>　　推行互利共贏的外貿(mào)政策，只有按照“和平、發(fā)展、合作”的要求妥善處理對(duì)外貿(mào)易關(guān)系，才能有效減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)浙江的影響。加強(qiáng)同世界貿(mào)易組織、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織

76、等國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織的交流和合作，積極參與國(guó)際貿(mào)易協(xié)議的談判和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，為我國(guó)爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境；積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)同周邊地區(qū)的交流合作，形成區(qū)域合作的大格局；廣泛簽署同有關(guān)國(guó)家的雙邊或多邊合作協(xié)議，建立最新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)信息的交流平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)結(jié)果的相互認(rèn)可，為我省企業(yè)突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘創(chuàng)造條件和節(jié)約成本。</p><p>　　5.1.3 建立浙江應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的體系</p>

77、<p>　　面對(duì)越來(lái)越多的各類(lèi)技術(shù)性貿(mào)易壁壘，政府要整合資源，建立完整的應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系。</p><p>　　一是要密切跟蹤國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最新進(jìn)展，建立快速的預(yù)警和反應(yīng)機(jī)制。政府要指定專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘，及時(shí)收集、整理和跟蹤國(guó)外最新的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的有關(guān)措施，建立數(shù)據(jù)庫(kù)和信息中心，將獲得的信息通過(guò)各種渠道及時(shí)傳遞到有關(guān)部門(mén)和有關(guān)企業(yè)，現(xiàn)在許多省、市都建立了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的網(wǎng)上

78、通報(bào)制度，應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)很好的嘗試。</p><p>　　二是要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，制定及時(shí)的應(yīng)對(duì)措施。針對(duì)一些商品應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及多個(gè)部門(mén)的問(wèn)題，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的職能部門(mén)要協(xié)調(diào)和聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，制定切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施，形成合力，共同應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘。</p><p>　　三是要實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)，充分利用WTO特殊條款解決爭(zhēng)端。為了維護(hù)我們的合法權(quán)益，我們要充分利用世界貿(mào)易組織《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)

79、議》的有關(guān)規(guī)定。該協(xié)議規(guī)定各成員國(guó)有關(guān)產(chǎn)品法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和檢驗(yàn)制度方面實(shí)行非歧視性原則和國(guó)民待遇，因此可以利用該協(xié)議的規(guī)定要求主要進(jìn)口國(guó)家消除歧視性、不合理的技術(shù)性貿(mào)易措施，對(duì)于那些不合理的具有明顯歧視性的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施，還可以及時(shí)訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制尋求妥善解決。必要時(shí)可申請(qǐng)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口成員方實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施進(jìn)行立案調(diào)查，以消除這些壁壘對(duì)浙江出口貿(mào)易的影響，促進(jìn)浙江對(duì)外貿(mào)易的正常發(fā)展。</p><p

80、>　　四是建立通暢的通報(bào)、咨詢(xún)、培訓(xùn)體系。將技術(shù)性貿(mào)易壁壘的通報(bào)、咨詢(xún)落實(shí)到相關(guān)部門(mén)，建立通暢的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；根據(jù)需要，可定期或不定期舉行各種類(lèi)型的技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)培訓(xùn)，讓有關(guān)部門(mén)和企業(yè)獲得最新的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的信息、應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)對(duì)進(jìn)展等方面的知識(shí)和情報(bào)。</p><p>　　五是加大投入，大力推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和支持企業(yè)技術(shù)改造。政府應(yīng)制定財(cái)政、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠政策，必要時(shí)可以建立專(zhuān)項(xiàng)基金，支持和鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)

81、業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的技術(shù)改造，把“科技興貿(mào)”作為提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)和帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促使浙江產(chǎn)業(yè)走技術(shù)進(jìn)步、保護(hù)生態(tài)環(huán)境與合理開(kāi)發(fā)利用資源的可持續(xù)發(fā)展道路。</p><p><b>　　5.2 企業(yè)的對(duì)策</b></p><p>　　為了能進(jìn)一步提高浙江機(jī)電產(chǎn)品出口在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該重視機(jī)電產(chǎn)品出口目前存在的問(wèn)

82、題，著力提高機(jī)電產(chǎn)品的出口能力和質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)走自主品牌和自主創(chuàng)新的道路；鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)自主創(chuàng)新和發(fā)展壯大，積極培育我國(guó)機(jī)電產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。針對(duì)這些問(wèn)題，浙江機(jī)電企業(yè)應(yīng)采取以下幾個(gè)方面的對(duì)策。 </p><p>　　5.2.1 實(shí)施品牌戰(zhàn)略 </p><p>　　加大對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育和提升力度，不斷提高創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升國(guó)際形象，打好浙江品牌，做大做強(qiáng)企業(yè)。政府與企業(yè)應(yīng)該聯(lián)

83、動(dòng)，從政府層面采取有效措施，加大對(duì)假冒、侵權(quán)出口企業(yè)的打擊和懲罰，保護(hù)自主品牌的出口，減輕自主品牌出口企業(yè)的資金壓力。要成為品牌強(qiáng)省，關(guān)鍵要靠科技創(chuàng)新。針對(duì)浙江省塊狀經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，首先，浙江省在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域大力創(chuàng)新，增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，以科技進(jìn)步推進(jìn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。要積極地利用先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)自主創(chuàng)新，形成并不斷提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，提高自己在產(chǎn)業(yè)鏈中的競(jìng)爭(zhēng)地位。 </p><p>　　

84、5.2.2 運(yùn)用多種途徑提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 </p><p>　　浙江省機(jī)電企業(yè)能否立足于國(guó)際市場(chǎng)并謀得長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，關(guān)鍵要看產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和技術(shù)含量。企業(yè)應(yīng)該在保證產(chǎn)品質(zhì)量和性能的前提下，不斷加速進(jìn)行技術(shù)改革和創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，增加產(chǎn)品的附加值，盡可能免受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。實(shí)施市場(chǎng)多元化和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。企業(yè)還可以對(duì)國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行直接投資或間接投資。在貿(mào)易對(duì)象國(guó)設(shè)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，這樣生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品就可以

85、直接在貿(mào)易對(duì)象國(guó)銷(xiāo)售，從而繞開(kāi)貿(mào)易壁壘的限制。加強(qiáng)和改善企業(yè)管理，提高科學(xué)管理水平，既是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，也是提高競(jìng)爭(zhēng)能力的重要途徑。針對(duì)當(dāng)前企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，著重抓好成本管理、財(cái)務(wù)管理和質(zhì)量管理。要嚴(yán)格管理，從嚴(yán)治企，建立健全明確的責(zé)任制度，堅(jiān)決克服和糾正無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。要廣泛采用現(xiàn)代管理方法和手段，注意不斷學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，使浙江省企業(yè)管理水平能盡快有一個(gè)較大的提高。 </p><

86、;p>　　5.2.3 以科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí) </p><p>　　抓住技術(shù)性貿(mào)易壁壘的核心，積極參與和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。浙江省機(jī)電企業(yè)應(yīng)盡可能提高產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總體水平，增強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，加強(qiáng)收集、整理和研究世界先進(jìn)國(guó)家和國(guó)家組織的機(jī)電產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合自己的產(chǎn)品對(duì)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容進(jìn)行吸收，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，增強(qiáng)自身產(chǎn)品應(yīng)對(duì)進(jìn)口國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。努力提升產(chǎn)品技術(shù)含量，以質(zhì)取勝

87、。技術(shù)力量和創(chuàng)新能力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是企業(yè)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和跨越技術(shù)壁壘的根本途徑。為適應(yīng)國(guó)際機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)需求，開(kāi)展綠色包裝及綠色營(yíng)銷(xiāo)，把國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的不利影響降到最低限度。目前最為流行的國(guó)際體系認(rèn)證有IS09000質(zhì)量管理體系認(rèn)證和IS014000環(huán)境管理體系認(rèn)證。 </p><p>　　企業(yè)要在國(guó)際市場(chǎng)上保持競(jìng)爭(zhēng)力，必須實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。不僅在管理上要積極推行ISO9000、ISO1400

88、0、SA8000等標(biāo)準(zhǔn)體系，在產(chǎn)品制造上要積極采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造的投入，把開(kāi)發(fā)環(huán)保產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品作為優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額的重要舉措，從源頭做起，保證加工原料的質(zhì)量，實(shí)施清潔生產(chǎn)，堅(jiān)持走“以質(zhì)取勝”的道路，實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。</p><p>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘的出臺(tái)都有一個(gè)過(guò)程，作為應(yīng)對(duì)主體的企業(yè)，可以通過(guò)各種渠道，獲取最新的技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息，及早做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。企

89、業(yè)要重視同國(guó)外合作伙伴的聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)了解進(jìn)口國(guó)最新的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變化，密切關(guān)注其發(fā)展情況，在必要時(shí)可以聯(lián)合進(jìn)口商，建立應(yīng)對(duì)同盟，利用進(jìn)口商熟悉本國(guó)法律法規(guī)的優(yōu)勢(shì)，增加應(yīng)對(duì)獲勝的砝碼。同時(shí)要利用各種培訓(xùn)和參加展覽會(huì)的機(jī)會(huì)，收集和跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)。</p><p><b>　　結(jié) 論</b></p><p>　　浙江省作為機(jī)電產(chǎn)品出口大省，由于自身產(chǎn)品

90、結(jié)構(gòu)，技術(shù)含量，市場(chǎng)開(kāi)拓方面都還存在欠缺，并受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的有利和不利影響。關(guān)于理論深入研究的較少，進(jìn)行實(shí)證分析研究的更少。因此，針對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)，筆者試圖做出力所能及的工作。技術(shù)貿(mào)易壁壘一方面直接對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)，保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)者利益，刺激機(jī)電產(chǎn)業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含量。另一方面也對(duì)浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口造成制約，主要表現(xiàn)在影響機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，增加出口成本，削弱國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在此情況下，政府應(yīng)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，掌握國(guó)際壁壘新趨勢(shì)。企業(yè)

91、自身要優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量。針對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘給浙江機(jī)電產(chǎn)品的出口帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)也孕育著機(jī)遇，如果我們政府、和企業(yè)能“二位一體”，積極應(yīng)對(duì)，不僅能成功跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還能極大提高我國(guó)機(jī)電行業(yè)的整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)浙江機(jī)電產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]李玫，趙益民．技術(shù)性貿(mào)易壁

92、壘與我國(guó)技術(shù)法規(guī)體系的建設(shè)[M]．北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2007．</p><p>　　[2]占正軍．國(guó)際商務(wù)與技術(shù)性貿(mào)易壁壘[M]．北京：人民出版社，2005．</p><p>　　[3]朱鐘棣．“.合規(guī)性”貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)和應(yīng)用研究[M]．北京：人民出版社，2007．</p><p>　　[4]周為公．技術(shù)性貿(mào)易壁壘法律問(wèn)題研究[D]．.重慶：西南政法大學(xué)碩士學(xué)位

93、論文，2010．</p><p>　　[5]楊麗華，許歡歡．寧波機(jī)電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的實(shí)驗(yàn)研究[J]．寧波：寧波大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（2）．</p><p>　　[6]傅京燕．技術(shù)性貿(mào)易壁壘：內(nèi)容，影響，對(duì)策[J]．廣州：廣州市財(cái)貿(mào)管理干部學(xué)院學(xué)刊，2004（5）．</p><p>　　[7]蔣立進(jìn)．浙江機(jī)電產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易研究[J]．浙江：浙江大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（8）．&

94、lt;/p><p>　　[8]于惠君．我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品障礙分析及措施探討[J]．遼寧：遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)，2007（13）．</p><p>　　[9]于世海．我國(guó)電機(jī)行業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘策略分析[J]．桂林：桂林大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（7）．</p><p>　　[10]王杰,，何明生．基于技術(shù)性貿(mào)易壁壘保護(hù)功能兩重性的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析[J]．哈爾濱：哈爾濱大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（2）．&

95、lt;/p><p>　　[11]蔣國(guó)慶，莊明星．技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口影響的時(shí)政分析[J]．遼寧：遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)，2009（4）．</p><p>　　[12]仁雪梅，林圓．國(guó)際技術(shù)貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀及我國(guó)的對(duì)策分析[J]．黑龍江：黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)期刊，2007（159）．</p><p>　　[13]張秀俄．國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘特點(diǎn)及對(duì)策分析[J]．北京：工業(yè)技術(shù)分析特

96、刊，2005（2）．</p><p>　　[14]瑜麗，何金旗 ．析技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)貿(mào)易的影響及跨越[J]．重慶：重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（6）．</p><p>　　[15]趙金玲．論WTO框架下技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響[J]．鄭州：鄭州航空管理學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（12）．</p><p>　　[16]周燕．我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口現(xiàn)狀及前景[J]．北京：

97、國(guó)際貿(mào)易期刊，2010（3）．</p><p>　　[17]Donna Roberts,Tomothy Josling.A framework for Evaluating Non-Tariff Barriers to Trade Related to Sani-tary and Phytosanitary Regulation[J]. Journal of Agricultural Economics, 200

98、4(5)．</p><p>　　[18]C.P.Chand,Jayati Ghosh. competition and international trade: quantity and quality restrictions[J].Journal of International Economics“, 2003(3)．</p><p><b>　　畢業(yè)論文任務(wù)書(shū)</b

99、></p><p><b>　　國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易</b></p><p>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)浙江機(jī)電產(chǎn)品出口的影響及對(duì)策研究</p><p><b>　　開(kāi)題報(bào)告</b></p><p>　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)浙江機(jī)電產(chǎn)品出口的影響及對(duì)策研究</p><p><b&

100、gt;　　一、立論依據(jù)</b></p><p>　　1.研究意義、預(yù)期目標(biāo)</p><p>　　當(dāng)今世界，關(guān)稅作為傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘，其保護(hù)作用逐漸削弱，而同期各國(guó)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。而一些發(fā)達(dá)國(guó)家利用協(xié)議的雙重性逐漸將非關(guān)稅貿(mào)易壁壘演變?yōu)閷?shí)施貿(mào)易保護(hù)的主要工具，這其中技術(shù)性貿(mào)易壁壘是最主要的形式，成為各國(guó)貿(mào)易摩擦的最大誘因。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度很快，外貿(mào)規(guī)模在國(guó)際貿(mào)易中的

101、地位日益重要。其中機(jī)電產(chǎn)業(yè)作為浙江重要的支柱產(chǎn)業(yè)和出口產(chǎn)業(yè)之一，在出口貿(mào)易呈現(xiàn)強(qiáng)勁上升態(tài)勢(shì)，但在這個(gè)過(guò)程中也遭受到諸多技術(shù)貿(mào)易壁壘。現(xiàn)階段主要問(wèn)題為起步較晚，人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)上的缺乏，產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的總體水平有待提高。</p><p>　　技術(shù)貿(mào)易壁壘對(duì)浙江機(jī)電產(chǎn)業(yè)的有利影響表現(xiàn)在技術(shù)性貿(mào)易壁壘是各國(guó)政府在對(duì)外貿(mào)易中對(duì)產(chǎn)品性能進(jìn)行檢驗(yàn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方法。另一方面，技術(shù)性壁壘，尤其是綠色壁壘對(duì)人類(lèi)的生存也產(chǎn)生了深

102、遠(yuǎn)的影響。有利于全球環(huán)境狀況的改觀，保護(hù)人類(lèi)健康。使用技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行直接的產(chǎn)業(yè)保護(hù),保護(hù)了本國(guó)生產(chǎn)者的利益；如果是基于市場(chǎng)失靈的保護(hù),出于消減除外部性目的的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,從保護(hù)消費(fèi)者利益角度看,可以提高社會(huì)福利；從生產(chǎn)者的角度看,雖然會(huì)造成一定的福利損失,卻要優(yōu)于禁止貿(mào)易時(shí)的狀況。</p><p>　　同時(shí)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)浙江機(jī)電產(chǎn)業(yè)的不利影響表現(xiàn)在其成為出口主要障礙。技術(shù)壁壘提高，降低了機(jī)電產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力

103、和所獲利潤(rùn)。技術(shù)性貿(mào)易壁壘在很多情況下都以一種形式出現(xiàn)，但是因?yàn)橘Q(mào)易內(nèi)部沖突，必將增加貿(mào)易沖突。技術(shù)貿(mào)易壁壘在一定程度上限制了浙江機(jī)電產(chǎn)品的出口；影響了機(jī)電產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入；增加了機(jī)電企業(yè)的出口成本，導(dǎo)致了國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的減弱，商品出口額下降，從而使我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易條件惡化。</p><p>　　此次研究的目的是，對(duì)近年來(lái)浙江省機(jī)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及機(jī)電產(chǎn)業(yè)受技術(shù)貿(mào)易壁壘影響進(jìn)行全面而詳盡的分析，找到造成這一現(xiàn)象的行業(yè)

104、自身原因，從企業(yè)和政府兩方面提出應(yīng)對(duì)措施，并有針對(duì)性的解決當(dāng)前問(wèn)題。</p><p><b>　　2.國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀</b></p><p>　　美國(guó)學(xué)者多娜·羅伯茲Donna Roberts （2004）和蒂莫西·約瑟令Timothy Josling （2004）認(rèn)為，TBT是“各國(guó)管理外國(guó)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的不同法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，它們的表面目的是糾正

105、與這些產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配和銷(xiāo)售有關(guān)的外部效應(yīng)產(chǎn)生的市場(chǎng)無(wú)效”。</p><p>　　C. P. Chand 和Jayati Ghosh(2003)從發(fā)達(dá)國(guó)家的立場(chǎng)出發(fā)，通過(guò)分析烏拉圭回合談判和多哈談判中主要的發(fā)達(dá)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家對(duì)待技術(shù)貿(mào)易壁壘的不同態(tài)度，得出結(jié)論，“對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的威脅不是來(lái)自外部的反全球經(jīng)濟(jì)一體化的運(yùn)動(dòng)，恰恰相反，其重要的敵人是來(lái)自?xún)?nèi)部。波特認(rèn)為，一國(guó)的創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力決定了該國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

106、創(chuàng)新機(jī)制來(lái)源于微觀，中觀和宏觀三個(gè)方面。在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中指出，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)歸根結(jié)底產(chǎn)生于企業(yè)為客戶(hù)所能創(chuàng)造的價(jià)值，或者在提供同等效益的是采取相對(duì)低的價(jià)格。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論比較適合當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。</p><p>　　從技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概念來(lái)看，傅京燕（2004）指出技術(shù)性貿(mào)易壁壘的本質(zhì)簡(jiǎn)單的說(shuō)市一種貿(mào)易保護(hù)措施。即抵消外國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)或提高本國(guó)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一種貿(mào)易措施。</p><p>