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1、<p> 本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)</p><p><b> ( 屆)</b></p><p> 論文題目嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考</p><p> 所在學(xué)院 商學(xué)院 </p><p> 專業(yè)班級(jí) 經(jīng)濟(jì)學(xué) &
2、lt;/p><p> 學(xué)生姓名 學(xué)號(hào) </p><p> 指導(dǎo)教師 職稱 </p><p> 完成日期 年 月 日</p><p><b> 誠(chéng) 信 聲 明</b></p>
3、<p> 我聲明,所呈交的論文是本人在老師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我查證,除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果,也不包含為獲得 或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。我承諾,論文中的所有內(nèi)容均真實(shí)、可信。</p><p> 論文作者簽名: 簽名日期: 年 月 日</p>&
4、lt;p><b> 授 權(quán) 聲 明</b></p><p> 學(xué)校有權(quán)保留送交論文的原件,允許論文被查閱和借閱,學(xué)校可以公布論文的全部或部分內(nèi)容,可以影印、縮印或其他復(fù)制手段保存論文,學(xué)校必須嚴(yán)格按照授權(quán)對(duì)論文進(jìn)行處理,不得超越授權(quán)對(duì)論文進(jìn)行任意處置。</p><p> 論文作者簽名: 簽名日期: 年 月 日</p>
5、;<p><b> 摘 要</b></p><p> 隨著嘉興市城市化急速發(fā)展,人民對(duì)生活質(zhì)量的要求日益提高,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能轉(zhuǎn)變的巨大壓力。為了加快和保障嘉興市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,本文在已有研究成果基礎(chǔ)上對(duì)嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了比較深入的系統(tǒng)的研究和思考。首先本文介紹嘉興地區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)背景和現(xiàn)狀,揭示現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是嘉興傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化和改革的最佳途徑。其
6、次闡述嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)在具體實(shí)踐中存在的問題,包括缺乏特色,土地征用矛盾和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)體系不完善。最后本文遵循經(jīng)濟(jì)學(xué)理念,有針對(duì)地提出嘉興地區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)方面的對(duì)策,主要有打造精品農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,遵循可持續(xù)發(fā)展原則等對(duì)策。</p><p> 關(guān)鍵詞:嘉興,現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),發(fā)展</p><p><b> ABSTRACT</b>
7、</p><p> With the rapid development of Jiaxing city, the people of the increasing demand for quality of life, agricultural development is faced with structural adjustment and functional changes in pressure.
8、 In order to speed up and protect the health of Jiaxing City, the development of modern urban agriculture, the paper joined in the full research results have been based on agricultural development in the modern city of J
9、iaxing was more in-depth systematic study and reflection. First, this paper Jiaxing</p><p> KEY WORDS :jiaxing,Urban Agriculture,Development</p><p><b> 目 錄</b></p><p>
10、<b> 摘 要I</b></p><p> ABSTRACTII</p><p><b> 引 言1</b></p><p> 一、嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的背景與發(fā)展條件1</p><p> ?。ㄒ唬┘闻d現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的背景1</p><p> ?。ǘ┘闻d發(fā)展
11、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件2</p><p> 二、嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀4</p><p> ?。ㄒ唬┘闻d現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的定位4</p><p> ?。ǘ┘闻d現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展形式6</p><p> 三、嘉興發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)中存在的問題8</p><p> (一)農(nóng)業(yè)缺乏地域特色和精品,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展
12、水平較低9</p><p> ?。ǘ┺r(nóng)業(yè)用地與非農(nóng)土地開發(fā)的矛盾突出9</p><p> ?。ㄈ┒际修r(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的體系不完善10</p><p> 四、推進(jìn)嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策10</p><p> ?。ㄒ唬┳龊矛F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃10</p><p> ?。ǘ┡嘤r(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體10<
13、;/p><p> (三)打造精品農(nóng)業(yè)11</p><p> ?。ㄋ模┙⒔∪F(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系11</p><p> ?。ㄎ澹┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新11</p><p> (六)遵循可持續(xù)發(fā)展原則12</p><p><b> 五、結(jié)論12</b></p><p>&l
14、t;b> 參考文獻(xiàn)13</b></p><p><b> 致 謝14</b></p><p><b> 引 言</b></p><p> 隨著我國(guó)城市化加速發(fā)展,人民對(duì)生活質(zhì)量的要求日益提高,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體上已經(jīng)由短缺經(jīng)濟(jì)過渡到相對(duì)過剩的新階段,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能轉(zhuǎn)變的巨大壓力,此
15、研究正是適應(yīng)這種需要而展開的。如何促使嘉興農(nóng)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型,已成為嘉興市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中迫切需要解決的嚴(yán)重問題,對(duì)區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護(hù)形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。嘉興市作為浙江省的一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型更應(yīng)當(dāng)重視。嘉興農(nóng)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型有眾多途徑和形態(tài),但綜合評(píng)估影響因素和條件,現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)應(yīng)是必然選擇。</p><p> 現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的概念,是二十世紀(jì)五、六十年代由美國(guó)的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家首先提出來的[1]。它是指在都市化地區(qū),利用田園景觀、
16、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活,為人們休閑旅游、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村提供場(chǎng)所?,F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為標(biāo)志,以農(nóng)業(yè)高科技武裝的園藝化、設(shè)施化、工廠化生產(chǎn)為主要手段,以大都市市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體,高質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[2]。發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)對(duì)推動(dòng)嘉興經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有效節(jié)約資源、保障環(huán)境安全具有十分重要的意義。<
17、;/p><p> 嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的背景與發(fā)展條件</p><p> ?。ㄒ唬┘闻d現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的背景</p><p> 嘉興的農(nóng)耕文明歷史悠久、底蘊(yùn)深厚,7000多年前境內(nèi)就有先民從事農(nóng)牧漁獵活動(dòng),從吳大帝孫權(quán)見“由拳野稻自生”名為“禾興”,到兩晉、南北朝“一歲或稔則數(shù)郡忘饑”,到唐宋時(shí)“浙西三屯,嘉禾為大”,再到明清時(shí)全國(guó)著名的“魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府”。歷史上嘉興一
18、直都是江浙一帶最重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一,糧、繭、畜、漁等大宗農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量穩(wěn)居浙江省前列,有“嘉禾一穰,江淮為之而康;嘉禾一欠,江淮為之而儉”的贊譽(yù)。建國(guó)后,嘉興仍然是全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要支柱,以全省3.8%的區(qū)域面積,為全省保留了10.7%的耕地,種植了全省13.7%的農(nóng)作物,生產(chǎn)了全省的48%左右商品糧(圖1:市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒資料),24.7%的生豬,80.7%的羊,16.5%的禽肉,20%的禽蛋和39.8%的蠶繭(圖2:市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)
19、年鑒資料),是全省十一地市中對(duì)外輸出糧食最多的市。由此可見,農(nóng)業(yè)對(duì)嘉興乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定起到了十分重要的作用。</p><p> 圖1 嘉興農(nóng)業(yè)種植業(yè)在全省占比情況 圖2 嘉興農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)在全省占比情況</p><p> 改革開放以來,國(guó)家把農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),加大了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改革力度,出臺(tái)了一系列的扶持政策。嘉興作為全省的農(nóng)業(yè)大市,在確保農(nóng)業(yè)
20、基礎(chǔ)地位,推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展方面作了大量有益的探索。1999年,制定出臺(tái)了《嘉興市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃》,2000年起實(shí)施了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化“五個(gè)一工程”的實(shí)施意見》。黨的十六大提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的號(hào)召后,特別是2008年開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)以來,立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,嘉興對(duì)包含農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行了一系列的探索實(shí)踐,取得了階段性定成效。目前,嘉興農(nóng)業(yè)總體呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化、組織化程度不斷提高,農(nóng)業(yè)主體
21、、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)供銷銜接不斷發(fā)展,特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品不斷顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)功能、新型業(yè)態(tài)不斷拓展的良好態(tài)勢(shì)。2009年,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和耕地畝均產(chǎn)值分別達(dá)到182.96億元、5737元,是改革開放初期的17.9倍和18.1倍。</p><p> ?。ǘ┘闻d發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件</p><p> 1、嘉興發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)有良好基礎(chǔ)條件和廣闊市場(chǎng)前景</p>&
22、lt;p> 首先,嘉興地處長(zhǎng)三角的地理中心,位于上海經(jīng)濟(jì)圈、杭州經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)太湖經(jīng)濟(jì)圈三圈的交匯點(diǎn),方便快捷的交通和得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),賦予了嘉興農(nóng)業(yè)都市特征。滬杭高鐵的建成,更是強(qiáng)化了嘉興與上海、杭州等長(zhǎng)三角城市群的“同城效應(yīng)”。其次,從地區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇角度看,上海、蘇州、無錫等發(fā)達(dá)地區(qū)都選擇了弱化農(nóng)業(yè)的差異化發(fā)展戰(zhàn)略,所以,嘉興發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)有廣闊的空間。再次,長(zhǎng)三角城市群對(duì)農(nóng)業(yè)需求市場(chǎng)潛力巨大。一方面,上海、杭州
23、等城市居民對(duì)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品的需求旺盛,嘉興農(nóng)產(chǎn)品供給長(zhǎng)三角城市的量也在逐年上升(如,上海外需農(nóng)產(chǎn)品中有10%是嘉興提供的);另一方面,嘉興地處滬杭甬旅游金三角中心,又具潮、湖、河、海水文化旅游特色,據(jù)省旅游局分析顯示,嘉興旅游市場(chǎng)處于“明星市場(chǎng)”競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),即高市場(chǎng)占有率和高市場(chǎng)增長(zhǎng)率,農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游的市場(chǎng)前景廣闊。因此,嘉興發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)有良好基礎(chǔ)條件和廣闊市場(chǎng)前景。</p><p> 2、發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)
24、業(yè)是解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較效益弱化的有效途徑</p><p> 大幅提高農(nóng)業(yè)的比較效益,是嘉興農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展必須解決的問題。而現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是一種高效益的農(nóng)業(yè),通過發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),可以更好地依托長(zhǎng)三角城市群強(qiáng)大的資本、科技、人才、信息、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),優(yōu)化配置資源要素,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)業(yè)的裝備水平和科技含量,做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè),大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,從而提升農(nóng)業(yè)的整體效
25、益[4]。通過發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的多功能開發(fā),有效拓展農(nóng)業(yè)內(nèi)涵,拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,提升農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化水平,延伸農(nóng)產(chǎn)品增值服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的融合,從而提升農(nóng)業(yè)的附加值。通過發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),還可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)主體的提升,增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)力,拓展農(nóng)民就業(yè)門路,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)民富裕增收。因此,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較效益弱化的有效途徑。</p><p> 3、發(fā)展現(xiàn)
26、代都市農(nóng)業(yè)是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)型大城市的現(xiàn)實(shí)需要</p><p> 按照網(wǎng)絡(luò)型城市的概念,城市(鎮(zhèn))之間必須要有農(nóng)業(yè)地帶作為功能分割,農(nóng)業(yè)在網(wǎng)絡(luò)型城市中既是一種產(chǎn)業(yè),更是一種承擔(dān)城市功能的載體。農(nóng)業(yè)在網(wǎng)絡(luò)型城市中,除了給城市居民提供農(nóng)副產(chǎn)品之外,還承擔(dān)著重要的生態(tài)保障、文化休閑等多重重要功能,可以說,沒有農(nóng)業(yè)就不可能構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)型城市。嘉興已確立了“1640300”網(wǎng)絡(luò)型大城市框架,要完善這個(gè)框架,現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展是重要內(nèi)
27、容。發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),可以通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、綜合園區(qū)、功能區(qū)建設(shè),更有效地整合城鄉(xiāng)資源,促進(jìn)新市鎮(zhèn)、新社區(qū)布局合理和功能完善,完善網(wǎng)絡(luò)型大城市體系;可以通過建設(shè)各具特色的農(nóng)業(yè)人工濕地和綠地,構(gòu)筑農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障,形成農(nóng)業(yè)景觀,使傳統(tǒng)的“城市中有花園”轉(zhuǎn)變成“城市建在花園中”,從而提升嘉興城市品位和形象。因此,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)型大城市的現(xiàn)實(shí)需要。</p><p> 4、發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是居民生活品質(zhì)提升的現(xiàn)
28、實(shí)要求</p><p> 2009年嘉興城鄉(xiāng)居民人均收入分別達(dá)到24693元和12685元,當(dāng)年城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)分別達(dá)15361元和8532元,均遠(yuǎn)高于全國(guó)城鄉(xiāng)居民平均生活水平。富裕起來的城鄉(xiāng)居民,在“吃飽”、“吃好”之后,希望“吃”得更健康更安全更綠色,希望有更好的環(huán)境更多的綠色更好的生態(tài),希望有更自然雅致的休閑場(chǎng)所和更多親近自然的機(jī)會(huì)。近年來,各地發(fā)展火爆的具有“能農(nóng)、能游、能娛、生態(tài)、文化”功能的農(nóng)家樂(
29、休閑農(nóng)莊),就是一個(gè)很好的佐證。但是,城鄉(xiāng)居民對(duì)農(nóng)業(yè)的這些多功能預(yù)期,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所難以滿足的。而現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)具有“依托城市、服務(wù)城市”的本質(zhì)特征和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、生物“四生融合”的功能特點(diǎn),能夠滿足城鄉(xiāng)居民的多樣化需求。通過發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),能夠?yàn)槌青l(xiāng)居民提供安全、優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)副產(chǎn)品和清潔、清新、綠色、舒適的生活、生產(chǎn)環(huán)境,并滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)接觸自然、觀光休閑、體驗(yàn)農(nóng)事以及傳承農(nóng)耕文化的需要[7]。所以,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是居民生活品質(zhì)提
30、升的現(xiàn)實(shí)要求。</p><p> 二、嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀</p><p> (一)嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的定位</p><p> 借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),綜合學(xué)術(shù)界各種觀點(diǎn),嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是指在嘉興網(wǎng)絡(luò)型大城市連接地帶,遵循經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則,依托長(zhǎng)三角城市群提供的資金、科技、人才、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),為長(zhǎng)三角地區(qū)居民提供名、特、優(yōu)
31、、新農(nóng)副產(chǎn)品和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的集約化、多功能、高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)[8]。嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和網(wǎng)絡(luò)型城市雙重作用下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,是農(nóng)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)、文化、科技和生態(tài)系統(tǒng)高度融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類型。</p><p> 1、嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是“接二連三”產(chǎn)業(yè)大融合的農(nóng)業(yè)</p><p> 產(chǎn)業(yè)融合是不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)相互交叉、相互滲透,逐漸融為一體,形成產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)的動(dòng)態(tài)
32、發(fā)展過程。傳統(tǒng)思維對(duì)農(nóng)業(yè)的理解只停留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,但作為一個(gè)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈諸多環(huán)節(jié)中的一環(huán),除此之外,還應(yīng)包括流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、服務(wù)環(huán)節(jié)等諸多方面的內(nèi)容。而這些環(huán)節(jié),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維模式并沒有將其納入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中去,這一方面會(huì)造成對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的低估;另一方面也會(huì)割裂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利。隨著生產(chǎn)力水平的提高和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的相互促進(jìn)作用越來越顯得重
33、要[6]。特別是在當(dāng)前,信息化、工業(yè)化的理念、技術(shù)與方式不斷融入農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸拓展以及與第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合已是大勢(shì)所趨。因此,嘉興發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),應(yīng)將整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈作為一個(gè)整體來思考謀劃,將其作為“接二連三”大融合的農(nóng)業(yè)。</p><p> 2、嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是“吃、喝、住、學(xué)、購(gòu)、游”功能大融合的農(nóng)業(yè)</p><p> 隨著生活水平的提升,城鄉(xiāng)居民對(duì)農(nóng)業(yè)提出了更高的希望:一
34、是希望農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要從量的充足向質(zhì)的提升拓展,農(nóng)副產(chǎn)品要更健康、安全、綠色;二是希望農(nóng)業(yè)發(fā)展能改善生態(tài),營(yíng)造更加清潔、清新、綠色、舒適的生活、生產(chǎn)環(huán)境;三是希望農(nóng)業(yè)能提供更多的采摘喂養(yǎng)、制作農(nóng)作物標(biāo)本等體驗(yàn)農(nóng)事、觀光休閑的場(chǎng)所與平臺(tái);四是希望農(nóng)業(yè)能豐富學(xué)教內(nèi)容,使觀光者游中有學(xué),傳承農(nóng)耕文化;五是希望農(nóng)業(yè)的發(fā)展能豐富和保持生物的多樣性,為我們保留一個(gè)多彩的農(nóng)業(yè)世界。城鄉(xiāng)居民的希望,就是嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展努力的方向[11]。因此,嘉興現(xiàn)代
35、都市農(nóng)業(yè)是“吃、喝、住、學(xué)、購(gòu)、游”多種功能大融合的農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)應(yīng)立足于生產(chǎn)、生活、生態(tài)、生物多功能的拓展與提升。 </p><p> 3、嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是耕地、勞動(dòng)力、資本、科技等要素大融合的農(nóng)業(yè)</p><p> 要素投入是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)模式,是靠耕地、勞動(dòng)力投入的增加來支撐的,但當(dāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段,耕地、勞動(dòng)力投入的邊際效益將為零,此時(shí)要再提高農(nóng)業(yè)的
36、效益,必須依靠資本、科技等關(guān)鍵要素投入的增加。特別是在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,更離不開資本、科技等關(guān)鍵要素的支撐。一直以來,嘉興農(nóng)業(yè)投入中資本、科技的投入相對(duì)于勞動(dòng)力、耕地的投入始終不足,這將直接影響到農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。因此,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),必須在有效整合耕地資源,提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)的同時(shí),切實(shí)加大資金、技術(shù)等要素的投入,形成一個(gè)均衡的農(nóng)業(yè)發(fā)展要素支撐體系,使嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)成為土地、勞動(dòng)力、資本、科技等要素大融合的農(nóng)業(yè)。</p>
37、<p> 4、嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是規(guī)模生產(chǎn)、訂單經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)銷連鎖等經(jīng)營(yíng)形式大融合的農(nóng)業(yè)</p><p> 適度擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部聯(lián)系,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,已成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必須要求。而推行規(guī)模生產(chǎn)、發(fā)展訂單經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)產(chǎn)銷連鎖,都是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之間的聯(lián)系,提高農(nóng)業(yè)組織化程度的重要手段。訂單農(nóng)業(yè)是指農(nóng)產(chǎn)品訂購(gòu)合同、協(xié)議,也叫合同農(nóng)業(yè)或契約農(nóng)業(yè)。訂單中規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)數(shù)量、質(zhì)量和最低保護(hù)價(jià),確
38、保了雙方的利益。與此同時(shí),還應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),積極構(gòu)筑包括工商部門建立的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)在內(nèi)的統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)銷連鎖,這也是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。因此,嘉興都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是規(guī)模生產(chǎn)、訂單經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)銷連鎖等經(jīng)營(yíng)形式大融合的農(nóng)業(yè)。</p><p> 5、嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是載體、市場(chǎng)等平臺(tái)大融合的農(nóng)業(yè)</p><p> 發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)必須要有大
39、平臺(tái)、大載體、大市場(chǎng)支撐。發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),也需要像發(fā)展工業(yè)一樣,搭建大平臺(tái),構(gòu)筑大載體,拓展國(guó)內(nèi)外兩個(gè)大市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展的大平臺(tái)是一個(gè)由包括園區(qū)平臺(tái)、管理與服務(wù)平臺(tái)、投融資平臺(tái)、銷售平臺(tái)等各類專門平臺(tái)構(gòu)成的有機(jī)體系。通過這些平臺(tái)的構(gòu)筑,能夠提升農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展能力,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)主體之間的合作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,提升農(nóng)業(yè)附加值和整體效益。因此,嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是載體、市場(chǎng)等平臺(tái)大融合的農(nóng)業(yè)[10]。</p><p>
40、 ?。ǘ┘闻d現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展形式</p><p> 國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明,不同的基礎(chǔ)條件和功能側(cè)重,決定了現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)不同的組織形式。結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展定位,嘉興發(fā)展現(xiàn)代都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有以下幾種發(fā)展形式:</p><p><b> 1、家庭農(nóng)場(chǎng)型</b></p><p> 家庭農(nóng)場(chǎng)是指以農(nóng)民家庭為單位,通過租賃、承包或者經(jīng)營(yíng)自有土地,從事
41、適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧和科學(xué)管理的農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。相對(duì)于傳統(tǒng)的家庭經(jīng)營(yíng),家庭農(nóng)場(chǎng)的市場(chǎng)化程度、規(guī)模經(jīng)營(yíng)程度、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度、社會(huì)服務(wù)水平等比較高,生產(chǎn)力水平有較大的提升。發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明,家庭農(nóng)場(chǎng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種有效組織形式。近年來,家庭農(nóng)場(chǎng)在嘉興有較快發(fā)展,僅海鹽縣經(jīng)工商部門登記注冊(cè)的現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)就有21家,總經(jīng)營(yíng)面積達(dá)4212多畝,農(nóng)場(chǎng)規(guī)模均在100畝以上,
42、最大的650畝,最小的也有102畝。這些家庭農(nóng)場(chǎng),主要從事蔬菜種植、糧食種植、畜禽養(yǎng)殖和休閑娛樂等,既促進(jìn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,又提高了農(nóng)業(yè)效益,增加了農(nóng)民收入。同時(shí),嘉興還有一大批種養(yǎng)大戶,加以針對(duì)性培育和引導(dǎo),其中不少可以發(fā)展成為現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)。家庭農(nóng)場(chǎng)型是今后一個(gè)階段嘉興發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的重要形式之一。 </p><p><b> 2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)型</b></p>&l
43、t;p> 農(nóng)業(yè)企業(yè)是指從事農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具有較高的商品率,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算,具有法人資格的盈利性的經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種重要組織形式,在發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中,無論是人少地多的美國(guó)、加拿大,還是人多地少的日本、韓國(guó),無一例外都實(shí)行了一體化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略,而農(nóng)業(yè)企業(yè)在一體化經(jīng)營(yíng)中起著龍頭的作用。比如臺(tái)灣地區(qū)的鳳梨酥是臺(tái)灣的一大特產(chǎn),2009年以前每年的銷售額在20億元新臺(tái)幣左
44、右,近年通過擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),09年銷售額達(dá)到了250億元新臺(tái)幣。近年來,嘉興加大了對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)呈逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。目前,全市各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到1000余家,其中,國(guó)家級(jí)3家,省級(jí)22家,市級(jí)163家。涌現(xiàn)了一批如五芳齋集團(tuán)、青蓮食品有限公司、三珍齋食品有限公司等帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。如五芳齋集團(tuán),去年銷售了1.6億只粽子,實(shí)現(xiàn)銷售收入6億元,集團(tuán)銷售收入總額18.6億元。龍頭企業(yè)的發(fā)展,為進(jìn)一步推
45、進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件,促進(jìn)了產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的龍型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因此,企業(yè)經(jīng)營(yíng)型也是嘉興發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的一種重要組織形式</p><p><b> 3、休閑莊園型</b></p><p> 休閑農(nóng)莊是利用農(nóng)村田園景觀、自然生態(tài)環(huán)境資源、現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村文化及農(nóng)村生活習(xí)俗,經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃、開發(fā),為游人提供休閑、觀光、
46、度假、體驗(yàn)、娛樂、健身及教育、推廣、示范等多種服務(wù),橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)緊密結(jié)合的一個(gè)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。休閑農(nóng)莊依托農(nóng)業(yè),集“吃、喝、住、學(xué)、購(gòu)、游”多種功能要素于一體,既為城市居民提供了體驗(yàn)農(nóng)事、親近自然的場(chǎng)所,也為農(nóng)民提供了就業(yè)增收的機(jī)會(huì)。據(jù)研究測(cè)算,一個(gè)年接待10萬(wàn)人次的休閑農(nóng)莊,可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元,直接和間接安置300名農(nóng)民就業(yè),可帶動(dòng)1000戶農(nóng)民家庭增收。嘉興發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有較好的條件和基礎(chǔ)
47、,休閑農(nóng)莊在嘉興近年來也有很大的發(fā)展。如,平湖金龍門生態(tài)園,總投資6500萬(wàn)元,占地1500畝,園內(nèi)設(shè)有種植園、養(yǎng)殖園、野炊燒烤園、兒童樂園、拓展培訓(xùn)園、農(nóng)耕文化展示館等多個(gè)功能區(qū),集種植養(yǎng)殖、娛樂餐飲、商務(wù)會(huì)議、住宿培訓(xùn)、科普教育、野外拓展和農(nóng)耕文化展示等為一體,積極發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè),2009年實(shí)現(xiàn)銷售收入2000萬(wàn)元,畝均收入達(dá)到了1.67萬(wàn)元,并帶動(dòng)周邊農(nóng)戶540多戶、2000多人從事農(nóng)業(yè)種養(yǎng)</p><p&g
48、t;<b> 4、現(xiàn)代園區(qū)型</b></p><p> 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是指以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主體,從事集約化生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng),具有引進(jìn)、展示、示范、觀光休閑和農(nóng)產(chǎn)品加工等多種功能的綜合性農(nóng)業(yè)園區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是集聚優(yōu)質(zhì)資源要素的重要平臺(tái),是引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范樣板,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效抓手。從發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)看,農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了重要的推進(jìn)作用。近年來,特別是“五個(gè)一百”
49、示范工程實(shí)施以來,嘉興農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展,目前已列入省級(jí)的園區(qū)就有9家,不少園區(qū)在規(guī)模、質(zhì)量、效益、帶動(dòng)作用方向均有較大的提升。如湘家蕩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),規(guī)劃總面積2萬(wàn)多畝,布局了科技孵化區(qū)、水果產(chǎn)業(yè)區(qū)、蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)、糧經(jīng)輪作區(qū)、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)和花卉苗木精品園、中華鱉養(yǎng)殖精品園、農(nóng)業(yè)文化園等“五區(qū)三園”,大力發(fā)展精品型、設(shè)施型、加工型、休閑型、生態(tài)型和服務(wù)型的“六型”農(nóng)業(yè),較好發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。因此,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是嘉興發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的重要
50、組織形式。</p><p><b> 5、合作組織型</b></p><p> 發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)表明,通過一定的形式,建立農(nóng)戶與市場(chǎng)的有效連接機(jī)制,把農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鹘?jīng)營(yíng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的組織化程度,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織化、社會(huì)化、現(xiàn)代化的重要途徑。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)組織合作,嘉興有著良好的基礎(chǔ)。一方面,嘉興農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速,目前有527家,入社社員43969
51、個(gè),涌現(xiàn)出諸如嘉興綠江葡萄專業(yè)合作社、褚大姐甜瓜專業(yè)合作社、嘉善錦雪黃桃專業(yè)合作社、平湖市金湖食用菌專業(yè)合作社、海寧市周王廟星富桑苗專業(yè)合作社、海鹽青蓮生豬專業(yè)合作社、桐鄉(xiāng)董家茭白專業(yè)合作社等一批知名專業(yè)合作社,這些合作社在促進(jìn)農(nóng)業(yè)組織化方面發(fā)揮了重要作用。另一方面,嘉興農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系加快完善,特別是隨著全市各級(jí)農(nóng)合聯(lián)組織體系的健全,各類專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、供銷合作組織、市場(chǎng)等在聯(lián)系農(nóng)戶、服務(wù)農(nóng)業(yè)方面的作用得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。因此,大
52、力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,也是嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的重要形式。</p><p> 嘉興發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)中存在的問題</p><p> 隨著工業(yè)化、城市化的深入推進(jìn),嘉興農(nóng)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在著“弱化”的趨勢(shì)。一方面,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的份額逐年萎縮。近年來,嘉興農(nóng)業(yè)增加值快速增長(zhǎng),但占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重卻在逐年下降(見圖3)。另一方面,農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)度也
53、呈下降的趨勢(shì)。與農(nóng)民人均純收入快速增長(zhǎng)相比,農(nóng)民人均純收入中來自一產(chǎn)的部分占比呈萎縮之勢(shì)(見圖4)。也就是說,從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比較效益角度看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比較效益在弱化。</p><p> 圖4 主要年份嘉興農(nóng)村居民收入情況</p><p> 圖3 1978年以來嘉興農(nóng)業(yè)增加值及其占GDP比重</p><p> 與此同時(shí),富裕起來的城鄉(xiāng)居民,對(duì)農(nóng)業(yè)的要求已不再僅
54、停留在滿足“吃飯”問題上,還希望農(nóng)業(yè)具有“能游、能娛、生態(tài)、文化”等多樣化功能,而這些功能,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所難以滿足的。從宏觀上來說嘉興發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)存在著這樣一些制約因素:</p><p> ?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)缺乏地域特色和精品,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低</p><p> 目前,嘉興市農(nóng)業(yè)缺乏都市農(nóng)業(yè)的特色,過于注重糧食生產(chǎn),發(fā)展普通的蔬菜和養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)業(yè)品種和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式?jīng)]有特色,沒有形成有一定知
55、名度的特色產(chǎn)品,也缺乏名、優(yōu)、珍、稀品種。設(shè)施農(nóng)業(yè)剛剛起步,資金投入不夠,現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋,數(shù)量較少而分散,規(guī)模效益不明顯。同時(shí),都市農(nóng)業(yè)缺乏整體性規(guī)劃,未能因地制宜創(chuàng)造區(qū)域特色,普遍存在功能單一,重復(fù)建設(shè)的毛病。</p><p> ?。ǘ┺r(nóng)業(yè)用地與非農(nóng)土地開發(fā)的矛盾突出</p><p> 隨著嘉興市第三版城市總體規(guī)劃和嘉興市“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,嘉興市近郊區(qū)
56、的土地資源變的越來越寶貴。非農(nóng)土地開發(fā)成為郊區(qū)經(jīng)濟(jì)收入的重要來源,土地開發(fā)主要采取與房地產(chǎn)商共同開發(fā)、轉(zhuǎn)讓土地、轉(zhuǎn)讓廠房建開發(fā)區(qū)等形式。土地開發(fā)占用了大量的耕地,農(nóng)業(yè)用地與非農(nóng)用地的矛盾日益尖銳。如何處理好土地開發(fā)與耕地減少的矛盾是近郊區(qū)必須重視的問題。</p><p> (三)都市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的體系不完善</p><p> 為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供社會(huì)化服務(wù)的機(jī)構(gòu)發(fā)育不成熟,嘉興地區(qū)農(nóng)業(yè)
57、經(jīng)營(yíng)者難以集中在某一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域施展才能,阻礙了經(jīng)營(yíng)效益的提高。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系,農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)正處于起步階段,農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)銷信息相對(duì)閉塞,農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷策略尚未更新,新型的促銷手段尚未被采用。特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和推廣體系的落后,形成對(duì)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的極大制約。</p><p> 因此可以說,嘉興傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑的邊際效益已發(fā)揮殆盡,必須實(shí)行農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,這是農(nóng)業(yè)在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的必然要求。<
58、/p><p> 四、推進(jìn)嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策</p><p> ?。ㄒ唬┳龊矛F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃</p><p> 結(jié)合“十二五”總體規(guī)劃的制定,認(rèn)真做好現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃制定中,綜合考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),注重與新一輪土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃相銜接,明確下一步嘉興農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向、目標(biāo)定位,使各區(qū)域農(nóng)業(yè)
59、功能符合城市功能定位、區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求。要突出重點(diǎn),選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,貫徹“突出特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展”的原則,結(jié)合“五個(gè)一百”示范工程,確定農(nóng)業(yè)空間布局、科學(xué)安排和界定各區(qū)域農(nóng)業(yè)功能、明確戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興特色產(chǎn)業(yè)。要明確推進(jìn)措施和配套政策,提出階段發(fā)展目標(biāo)、年度工作重點(diǎn),強(qiáng)化分類指導(dǎo),確保規(guī)劃能落到實(shí)處。</p><p> ?。ǘ┡嘤r(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體</p><
60、p> 實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培育工程,通過農(nóng)村“兩創(chuàng)”實(shí)用人才培訓(xùn)和學(xué)歷教育計(jì)劃、農(nóng)業(yè)專業(yè)技能和“綠色證書”培訓(xùn)計(jì)劃,促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提升。加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的培育扶持力度,盡快使適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)成為嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式[13]。大力培育農(nóng)業(yè)龍頭示范企業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和管理體系,引導(dǎo)重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行跨所有制、跨行業(yè)、跨區(qū)域的資產(chǎn)重組,創(chuàng)建規(guī)模大、水平高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的集團(tuán)型龍頭公司,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶
61、動(dòng)效應(yīng)。積極培育農(nóng)民專業(yè)合作示范社,健全組織機(jī)構(gòu),規(guī)范管理運(yùn)作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)合作社開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的統(tǒng)一服務(wù),提升合作組織的帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)與基地、農(nóng)戶的對(duì)接,完善“行業(yè)協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地”的“四位一體”的組織體系和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人文資源的保護(hù)與挖掘,注重文化元素的融入,大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流
62、轉(zhuǎn)市場(chǎng),促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序。</p><p><b> ?。ㄈ┐蛟炀忿r(nóng)業(yè)</b></p><p> 大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,針對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求升級(jí)的特點(diǎn),大力拓展中高端消費(fèi)市場(chǎng)。加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的開發(fā),建立一套與品牌產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量管理辦法,推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化生產(chǎn),完善生產(chǎn)檔案制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),推行產(chǎn)地標(biāo)識(shí)、條型碼等產(chǎn)
63、品標(biāo)識(shí)辦法,建立健全初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、質(zhì)量安全追溯制度,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品的培育與宣傳,全面提高嘉興農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,打造嘉興農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全品牌,提高嘉興農(nóng)產(chǎn)品的附加值和綜合效益,使之成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要渠道。</p><p> ?。ㄋ模┙⒔∪F(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系</p><p> 發(fā)揮農(nóng)合聯(lián)組織獨(dú)特的作用,整合各類涉農(nóng)服務(wù)資源。加強(qiáng)各種農(nóng)業(yè)適用數(shù)據(jù)庫(kù)的研制與開發(fā),加大農(nóng)
64、業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)。完善植物保護(hù)體系和農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制體系。切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體市場(chǎng)與虛擬市場(chǎng)有機(jī)銜接,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流業(yè)。以建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警、農(nóng)業(yè)氣象保障服務(wù)系統(tǒng)為重點(diǎn),完善農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系。</p><p> (五)推進(jìn)農(nóng)業(yè)
65、科技創(chuàng)新</p><p> 推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)主體以多種形式參與農(nóng)業(yè)科研開發(fā),生產(chǎn)有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)科技企業(yè),使其成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體。鼓勵(lì)科研院所落戶基層,建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)基地,提高農(nóng)業(yè)科技成果的技術(shù)成熟性。鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)主體購(gòu)買成果專利、合作研究開發(fā)、聘請(qǐng)專家等,完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效合作機(jī)制。加快新品種培育開發(fā),特別是經(jīng)濟(jì)作物新品種的培育與開發(fā),加速優(yōu)良品種的引進(jìn)與推廣,大力發(fā)展種子種苗
66、產(chǎn)業(yè)。深化農(nóng)技推廣體制改革,因地制宜探索多種形式的科技示范區(qū)模式,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率[17]。</p><p> ?。┳裱沙掷m(xù)發(fā)展原則</p><p> 在現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的改善維護(hù)作用,應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的原則[16]。在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),致力于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益相結(jié)合,尤其要突出生態(tài)效益,嘉興市應(yīng)及早動(dòng)手消除工業(yè)污染,凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,
67、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)的綠化和綠地調(diào)節(jié)功能,發(fā)展設(shè)施化,園藝化和觀賞型農(nóng)業(yè),逐步建設(shè)成為各具特色的農(nóng)藝公園和休閑圣地,為改善城市環(huán)境做出貢獻(xiàn)。利用農(nóng)作物季節(jié)性變化發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè);利用山水自然資源,美化綠化城市環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)[20]。珍惜利用好自然資源,維修景觀,并研發(fā)環(huán)境保護(hù)型農(nóng)業(yè)技術(shù),推進(jìn)畜禽糞便的轉(zhuǎn)化利用,以保證人類良好的生態(tài)環(huán)境。</p><p><b> 五、結(jié)論<
68、/b></p><p> 本文對(duì)嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了充分的調(diào)查,從中分析出了嘉興現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的種種問題。在文中的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展列舉中,選取了嘉興市不少縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特有的改革和舉措。從這些對(duì)策中,我們可以了解到更多的關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的途徑,并且對(duì)嘉興市整體實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)改革具有借鑒意義。嘉興市對(duì)發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)還處于起步階段,應(yīng)建立完備的法律法規(guī)監(jiān)管體系,健全都市農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,政府應(yīng)加大對(duì)發(fā)
69、展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的資金和技術(shù)投入,加大宣傳力度,現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)化將作為一項(xiàng)生機(jī)勃勃的古老產(chǎn)業(yè)不僅為我們帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,更有意義深遠(yuǎn)的生態(tài)效益。</p><p><b> 參考文獻(xiàn)</b></p><p> [1]孫愛仙.把脈中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[J].中國(guó)創(chuàng)業(yè)投資與高科技,2008(1):17-20.</p><p> [2]曹林奎,高峰.中國(guó)現(xiàn)
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