國(guó)家公務(wù)員報(bào)考分類調(diào)查與分析[畢業(yè)論文]

1、<p>　　本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)</p><p><b>　　( 屆)</b></p><p>　　論文題目國(guó)家公務(wù)員報(bào)考分類調(diào)查與分析</p><p>　　所在學(xué)院 </p><p>　　專業(yè)班級(jí) 信息管理與信息系統(tǒng) </p

2、><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號(hào) </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 日</p><p>　　國(guó)家公務(wù)員報(bào)考分類調(diào)查與分析</p><p>　　摘要：通過(guò)網(wǎng)

3、絡(luò)搜索、翻閱文獻(xiàn)及報(bào)紙雜志等多種途徑，對(duì)近幾年來(lái)國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)考人數(shù)和招考職位數(shù)進(jìn)行調(diào)查和取證，從不同角度對(duì)國(guó)家公務(wù)員考試的招考現(xiàn)狀進(jìn)行分類歸納和分析。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式，了解在校大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的態(tài)度和意向，并對(duì)應(yīng)屆大學(xué)生報(bào)考國(guó)家公務(wù)員及國(guó)家公務(wù)員考試對(duì)應(yīng)屆大學(xué)生招考趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，進(jìn)而為信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)的在校大學(xué)生提供參考意見(jiàn)。</p><p>　　關(guān)鍵詞：國(guó)家公務(wù)員報(bào)考；市場(chǎng)調(diào)查；分析預(yù)測(cè)<

4、;/p><p>　　National Civil Service Examination Candidates Classification Survey and Analysis</p><p>　　Abstract: Through substantial ways like web searching and literature , newspaper and magazine rea

5、ding to investigate the number of the candidates and posts to recruit for the national civil service examination in recent years, and also to summarize and analyze the recruitment of posts from different angles for the n

6、ational civil service examination. Meanwhile, through the questionnaire survey, to understand the attitudes and intention of college students who applying for civil service, to predic</p><p>　　Key words: the

7、 national civil service examination; market research; analysis and prediction </p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　1 緒論1</b></p><p>　　1.1 公務(wù)員概述1</p>

8、<p>　　1.2 公務(wù)員考試錄用制度1</p><p>　　2 國(guó)家公務(wù)員考試招考情況分類調(diào)查與分析2</p><p>　　2.1 按國(guó)家公務(wù)員各系統(tǒng)招考情況分析2</p><p>　　2.2 按國(guó)家公務(wù)員招考職位對(duì)不同學(xué)歷要求情況分析3</p><p>　　2.3 按國(guó)家公務(wù)員招考職位對(duì)政治面貌要求情況分析5

9、</p><p>　　2.4 按國(guó)家公務(wù)員招考職位對(duì)基層工作經(jīng)歷最低年限要求情況的分析6</p><p>　　2.5 按國(guó)家公務(wù)員招考職位對(duì)專業(yè)要求的情況分析9</p><p>　　3 在校大學(xué)生報(bào)考國(guó)家公務(wù)員的調(diào)查分析與預(yù)測(cè)9</p><p>　　3.1 調(diào)查背景9</p><p>　　3.2 調(diào)查

10、目的及意義10</p><p>　　3.3 問(wèn)卷設(shè)計(jì)方案10</p><p>　　3.4 研究方法11</p><p>　　3.4.1 相關(guān)概念11</p><p>　　3.4.2 GM（1，1）灰色系統(tǒng)模型12</p><p>　　3.5 灰色系統(tǒng)模型求解13</p><p&

11、gt;　　3.5.1 應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生報(bào)考國(guó)家公務(wù)員人數(shù)預(yù)測(cè)13</p><p>　　3.5.2 國(guó)家公務(wù)員對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生招考人數(shù)預(yù)測(cè)14</p><p>　　3.6 結(jié)論15</p><p>　　3.6.1 在校大學(xué)生對(duì)公務(wù)員報(bào)考的態(tài)度及看法15</p><p>　　3.6.2 國(guó)家公務(wù)員對(duì)大學(xué)生招考及報(bào)考趨勢(shì)17<

12、;/p><p>　　4 國(guó)家公務(wù)員對(duì)應(yīng)屆大學(xué)生的招考趨勢(shì)為信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)提供的參考意見(jiàn)17</p><p>　　致 謝錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)21</b></p><p><b>　　附 錄22</b></p><p><

13、;b>　　1 緒論</b></p><p>　　1.1 公務(wù)員概述</p><p>　　公務(wù)員，顧名思義是指在各級(jí)政府機(jī)關(guān)中，行使國(guó)家行政職權(quán)，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的人員。公務(wù)員是伴隨著一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，只要國(guó)家機(jī)器一建立，公務(wù)員制度必定隨之建立。而我國(guó)早在公元605年（隋大業(yè)元年）就建立了世界上最早、最完善的公務(wù)員考試制度，即“科舉制度”，并被后來(lái)的歐美各國(guó)爭(zhēng)相效仿、

14、改進(jìn)。</p><p>　　然而，“公務(wù)員”一詞，最早卻是從外文翻譯過(guò)來(lái)的，原意是“文職仆人”、“文職服務(wù)員”，也有人意譯為“文官”或者“文職公務(wù)員”。在不同的國(guó)家，公務(wù)員有著不同的名稱。例如，美國(guó)稱其為“政府雇員”；聯(lián)邦德國(guó)則稱為“聯(lián)邦公務(wù)員”或“聯(lián)邦官員”。而中國(guó)的“公務(wù)員”一詞卻是從日本引進(jìn)的，日本古代稱其為“文官”，第二次世界大戰(zhàn)后才改稱為“國(guó)家公務(wù)員”。</p><p>　　1.

15、2 公務(wù)員考試錄用制度</p><p>　　為政之要，首在擇人，更在以制舉人[1]。公務(wù)員考試錄用制度就是一種國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照法定的條件和程序，并采用考試和考核相結(jié)合的辦法擇優(yōu)錄用選拔主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的人事管理制度[2]。公務(wù)員考試錄用制度作為我國(guó)公務(wù)員制度的的核心內(nèi)容之一，受到黨和國(guó)家的高度重視以及社會(huì)的廣泛關(guān)注。它不僅直接影響著國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)行和工作效率，還關(guān)系著政府工作人員的勤政廉政，更關(guān)系

16、著政府在人民群眾中的形象、國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的成敗和國(guó)家的興衰[3]。</p><p>　　自從1987年我國(guó)提出建立國(guó)家公務(wù)員考試錄用制度以來(lái)，直到1994年人事部頒布《國(guó)家公務(wù)員暫行規(guī)定》，才標(biāo)志著我國(guó)正式建立起了公務(wù)員考試錄用制度。而2005年4月27日《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的正式頒布，則以法律的形式規(guī)定了錄用國(guó)家公務(wù)員必須貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，按德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，采取考試與考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。這

17、對(duì)健全我國(guó)機(jī)關(guān)公務(wù)員管理法規(guī)體系和實(shí)現(xiàn)國(guó)家公務(wù)員的依法管理具有里程碑的意義。隨著我國(guó)干部人事制度改革的不斷深入，并適應(yīng)政府轉(zhuǎn)交職能的要求，公務(wù)員職業(yè)吸引力日益增強(qiáng)，我國(guó)公務(wù)員錄用次數(shù)越來(lái)越多，考錄規(guī)模也越來(lái)越大。十多年來(lái)，國(guó)家公務(wù)員報(bào)考人數(shù)從最初的幾萬(wàn)到如今的破百萬(wàn)之多，公務(wù)員考試已成為名副其實(shí)的“中國(guó)第一考”。</p><p>　　公務(wù)員考試錄用制度是全面改革我國(guó)干部人事制度的突破口，在選拔優(yōu)秀人才、優(yōu)化人才結(jié)

18、構(gòu)等方面都有著重要作用，同時(shí)也是促進(jìn)政府機(jī)關(guān)部門廉政建設(shè)，抵制用人不正之風(fēng)的重要手段，是優(yōu)化國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)，提高行政效率，為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)提供有力保證的重要手段[4]。</p><p>　　2 國(guó)家公務(wù)員考試招考情況分類調(diào)查與分析</p><p>　　隨著近幾年來(lái)高校擴(kuò)招、金融危機(jī)、國(guó)企改革、機(jī)構(gòu)改革等一系列因素帶來(lái)的巨大就業(yè)壓力，公務(wù)員職業(yè)以其穩(wěn)定的工作環(huán)境和完善的社會(huì)保

19、障等特點(diǎn)，吸引著越來(lái)越多的人加入到報(bào)考隊(duì)伍中去。自1994年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試制度開(kāi)始正式實(shí)行以來(lái)，每年報(bào)考公務(wù)員的人數(shù)都呈直線上升的趨勢(shì)。隨著高校的連年擴(kuò)招，“公務(wù)員報(bào)考熱”愈演愈烈。2003年共報(bào)考8.7萬(wàn)人，2004年報(bào)考12萬(wàn)人，2005年報(bào)考31萬(wàn)人，2006年報(bào)考36萬(wàn)人，2007年報(bào)考60萬(wàn)人，2008年報(bào)考80萬(wàn)人，而2009年、2010年、2011年的國(guó)家公務(wù)員報(bào)考人數(shù)竟分別高達(dá)105萬(wàn)、144萬(wàn)和141.5

20、萬(wàn)人之多。</p><p>　　當(dāng)然，隨著公務(wù)員考試錄用制度的進(jìn)一步完善和推進(jìn)，國(guó)家公務(wù)員招考職位也在逐年增多。從2008年的6691個(gè)，到2009年的7555個(gè)，到2010年的9275個(gè)，再到2011年的9758個(gè)，招考人數(shù)也從2008年的13977人增至2011年的1.6萬(wàn)人。然而，近九十比一的錄取比例也讓國(guó)家公務(wù)員考試成為了名副其實(shí)的“中國(guó)第一考”，其競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度可見(jiàn)一斑。</p><

21、p>　　我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度已經(jīng)基本上從組織上形成了一定的工作流程，囊括了空缺職位的認(rèn)知，報(bào)考信息的發(fā)布，確定招考內(nèi)容、對(duì)象、方式、資格審查、考試、錄用等環(huán)節(jié)。而每一年國(guó)家公務(wù)員考試招考簡(jiǎn)章（職位表）的發(fā)布，也標(biāo)志著一年一度的國(guó)家公務(wù)員招考錄用工作的正式開(kāi)始。而每一年的招考簡(jiǎn)章（職位表）都明確地指出了公務(wù)員招考的具體職位條件，其歸納起來(lái)主要包括戶籍、性別、年齡、婚姻、學(xué)歷、專業(yè)、政治面貌、工作經(jīng)歷、身高、體貌、身份、畢業(yè)院校、發(fā)

22、表論文、職稱或資格證書(shū)等眾多方面。隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步和社會(huì)的快速更迭，每一年國(guó)家發(fā)布的招考簡(jiǎn)章（職位表）都會(huì)根據(jù)實(shí)際情況及需要進(jìn)行變動(dòng)和修改。要想進(jìn)一步了解國(guó)家公務(wù)員招考的情況和趨勢(shì)，就必須對(duì)其分類來(lái)進(jìn)行一一對(duì)比和分析。以下我們就分別從各系統(tǒng)招錄比例、學(xué)歷、政治面貌、基層工作經(jīng)歷最低年限、專業(yè)限制等五個(gè)方面，來(lái)對(duì)自2008年到2011年的國(guó)家公務(wù)員招考情況進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)查和分析。</p><p>　　2.1 按國(guó)家

23、公務(wù)員各系統(tǒng)招考情況分析</p><p>　　國(guó)家公務(wù)員考試職位分屬四個(gè)系統(tǒng)，分別為中央黨群機(jī)關(guān)、中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)、中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)以及國(guó)務(wù)院系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位，而原被單獨(dú)列出、不分屬于任一系統(tǒng)的包括各省份海事局在內(nèi)的其他單位，在2011年的國(guó)家公務(wù)員考試招考簡(jiǎn)章（職位表）中與國(guó)務(wù)院系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位系統(tǒng)合并，不再將其單獨(dú)劃分出來(lái)。</p><p>　

24、　圖2-1 2008-2011年國(guó)家公務(wù)員各系統(tǒng)招考職位數(shù)統(tǒng)計(jì)直方圖</p><p>　　通過(guò)對(duì)比2008年至2011年四年的國(guó)家公務(wù)員各系統(tǒng)招考的職位數(shù)，我們不難發(fā)現(xiàn)，中央黨群機(jī)關(guān)、中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)兩個(gè)系統(tǒng)的招考職位數(shù)基本趨于穩(wěn)定，并未因逐年增多的報(bào)考人數(shù)而有所增加。而國(guó)務(wù)院系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位招考職位數(shù)從圖2-1看雖無(wú)大的漲幅，但在2011年合并了其他單位的招考職位后，才僅招考1811的職位，相當(dāng)于

25、前三年而言是比較低的，出現(xiàn)了一定的縮水現(xiàn)象。而僅有中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)系統(tǒng)招考的職位數(shù)是逐年增長(zhǎng)，呈上升趨勢(shì)。</p><p>　　2.2 按國(guó)家公務(wù)員招考職位對(duì)不同學(xué)歷要求情況分析</p><p>　　國(guó)家公務(wù)員招考職位一般要求大專以上學(xué)歷，招考簡(jiǎn)章（職位表）對(duì)學(xué)歷的要求分為本科、本科或碩士、本科及以上、博士、大專、大?；虮究啤⒋髮＜耙陨?、碩士、碩士及以上等九個(gè)類型，通過(guò)

26、歸納劃分，我們可將國(guó)家公務(wù)員招考職位對(duì)不同學(xué)歷的要求劃分為“?？粕蓤?bào)”（大專、大?；虮究?、大專及以上）、“本科生可報(bào)”（本科、本科或碩士、本科及以上、大?；虮究啤⒋髮＜耙陨希?、“碩士生可報(bào)”（大專及以上、本科或碩士、本科及以上、碩士、碩士及以上）、“博士生可報(bào)”（大專及以上、本科及以上、博士、碩士及以上）四個(gè)層次。</p><p>　　圖2-2 2008-2011年大學(xué)生可報(bào)考國(guó)家公務(wù)員職位數(shù)對(duì)比直方圖<

27、;/p><p>　　表2-1 2008-2011年大學(xué)生可報(bào)考國(guó)家公務(wù)員職位數(shù)統(tǒng)計(jì)表</p><p>　　從圖2-2和表2-1中，我們可以發(fā)現(xiàn)，本科生連續(xù)四年都是招考主體，在全體招考職位中所占比例基本穩(wěn)定在84%左右，但從整體上看，2011年國(guó)家公務(wù)員考試招考職位對(duì)學(xué)歷的要求較之2010年有所增高，要求本科及以上學(xué)歷的職位增多，?？粕蓤?bào)職位減少。此外，我們還可以看到2011年國(guó)家公務(wù)員考試

28、中，碩士生和博士生可報(bào)考職位的數(shù)量在減少，但這并不意味著國(guó)家公務(wù)員考試對(duì)學(xué)歷要求的降低，相反，越來(lái)越多的職位開(kāi)始只要求碩士及以上學(xué)歷，可以說(shuō)，國(guó)家公務(wù)員招考職位對(duì)學(xué)歷要求的升高是不可避免的趨勢(shì)，部分原先面向本科及以上學(xué)歷的職位也開(kāi)始在向碩士及以上學(xué)歷調(diào)整，職位對(duì)學(xué)歷要求的劃分在逐漸明顯化，針對(duì)性也越來(lái)越強(qiáng)。</p><p>　　2.3 按國(guó)家公務(wù)員招考職位對(duì)政治面貌要求情況分析</p><p

29、>　　國(guó)家公務(wù)員招考職位對(duì)政治面貌的要求中，中央機(jī)關(guān)及省級(jí)機(jī)關(guān)要求黨員的職位相對(duì)較多，黨的機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門、組織人事部門和特殊職位招考公務(wù)員，較側(cè)重考生的政治可靠程度，一般對(duì)政治面貌都有明確的要求，而專業(yè)性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)部門等則對(duì)專業(yè)的要求更高些，例如公安部門幾乎所有職位都要求中共黨員，而專利局除了局黨委和人事教育部等要求是中共黨員以外，而其他職位在政治面貌方面沒(méi)有限制[5]。</p><p>　　圖2-3 2

30、008-2011年國(guó)家公務(wù)員招考職位對(duì)政治面貌要求統(tǒng)計(jì)圖（1）</p><p>　　圖2-4 2008-2011年國(guó)家公務(wù)員招考職位對(duì)政治面貌要求統(tǒng)計(jì)圖（2）</p><p>　　綜觀歷年來(lái)國(guó)家公務(wù)員考試招考職位對(duì)政治面貌的要求，事實(shí)上，對(duì)報(bào)考者的政治面貌要求并不十分高，“不限”要求的職位占了八成，只有一成左右的職位是要求“中共黨員”。但不容我們忽視的是，從2008年到2011年，不限政

31、治面貌的職位下降了6個(gè)百分點(diǎn)，要求“中共黨員或共青團(tuán)員”的職位上升了近8個(gè)百分點(diǎn)，因此，國(guó)家公務(wù)員考試對(duì)政治面貌要求的升高是不可避免的趨勢(shì)。</p><p>　　2.4 按國(guó)家公務(wù)員招考職位對(duì)基層工作經(jīng)歷最低年限要求情況的分析</p><p>　　國(guó)家公務(wù)員考試對(duì)招考職位的工作經(jīng)歷一般都有明確的要求，包括基層工作經(jīng)歷或數(shù)年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。少量職位則規(guī)定在同等條件下有工作經(jīng)歷者可優(yōu)先錄用

32、。而中央機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)職位對(duì)報(bào)考人具有基層工作經(jīng)歷要求的則達(dá)一半以上。</p><p>　　在2011年最新公布的國(guó)家公務(wù)員考試公告中，明確定義“基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷”，是指具備在縣級(jí)以下黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位，或者村(社區(qū))組織及其他經(jīng)濟(jì)組織，社會(huì)組織等工作的經(jīng)歷。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生的實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地(該基地稱為基層單位)參加見(jiàn)習(xí)或到企事業(yè)單位參與項(xiàng)目研究的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。而在軍隊(duì)團(tuán)和相

33、當(dāng)于團(tuán)以下單位工作的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。報(bào)考中央機(jī)關(guān)的人員，如有在地(市)直屬機(jī)關(guān)工作的經(jīng)歷，也可視為基層工作經(jīng)歷。與往年相比，2011年適當(dāng)放寬了該政策的實(shí)行，明確指明了“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生的實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地(該基地稱為基層單位)參加見(jiàn)習(xí)或到企事業(yè)單位參與項(xiàng)目研究的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷?！?lt;/p><p>　　此外，2011年國(guó)家公務(wù)員考試基層工作經(jīng)歷的算法較往年也發(fā)生了很大變動(dòng)，不再是從去

34、單位報(bào)到或簽訂協(xié)議之日算到國(guó)考報(bào)名次年7月，而是截止到2010年10月15日（即2011年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名開(kāi)始時(shí)間）。這也在無(wú)形中提高了對(duì)報(bào)考人基層工作經(jīng)歷的要求。</p><p>　　圖2-5 2008-2011年國(guó)考對(duì)基層工作經(jīng)歷最低年限要求統(tǒng)計(jì)圖（1）</p><p>　　圖2-6 2008-2011年國(guó)考對(duì)基層工作經(jīng)歷最低年限要求統(tǒng)計(jì)圖（2）</p><p

35、>　　圖2-7 2008-2011年國(guó)考對(duì)基層工作經(jīng)歷最低年限要求統(tǒng)計(jì)圖（3）</p><p>　　從2008年到2011年，國(guó)家公務(wù)員考試對(duì)報(bào)考人基層工作經(jīng)歷最低年限的要求一直在不停的變動(dòng)中，特別是2009年大大放寬了對(duì)工作年限的要求，在7555個(gè)招考職位中，無(wú)基礎(chǔ)工作年限要求的職位達(dá)到6257個(gè)，占到總職位數(shù)的82.8%。然而，隨著2009年9月黨的十七屆四中全會(huì)的召開(kāi)，為貫徹和落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神

36、，加大從基層及生產(chǎn)一線考錄公務(wù)員的力度，2010年國(guó)家公務(wù)員招考政策會(huì)進(jìn)一步向基層和艱苦邊遠(yuǎn)職位傾斜。中央組織部、人力資源社會(huì)保障部和國(guó)家公務(wù)員局要求中央機(jī)關(guān)及省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)用于招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例達(dá)到70%。在2010年的基礎(chǔ)上，2011年國(guó)家公務(wù)員考試招考職位對(duì)報(bào)考人基層工作經(jīng)歷最低年限的要求在進(jìn)一步升高，要求基層工作經(jīng)歷的職位在全部職位中所占的比例出現(xiàn)整體上調(diào)，越來(lái)越多的職位都逐漸開(kāi)始要求報(bào)考人具備一定的基層工作經(jīng)

37、歷，可以說(shuō)，招錄有工作經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員是大勢(shì)所趨，這也給在校大學(xué)生報(bào)考國(guó)家公務(wù)員帶來(lái)了一定不利的影響。</p><p>　　同時(shí)，黨十七屆四中全會(huì)還要求招考人數(shù)較多以及實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃的部門，要拿出一定比例的職位招考適當(dāng)數(shù)量的服務(wù)期滿并考核合格的大學(xué)生“村官”、西部志愿者、“三支一扶”及特崗計(jì)劃教師等項(xiàng)目的人員。2011年規(guī)定，大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目的人員報(bào)考公務(wù)員，既可報(bào)考定向考錄的職位，也可以報(bào)考

38、其他的職位，但不再實(shí)行加分等優(yōu)惠政策。</p><p>　　表2-2 2010-2011年國(guó)考各系統(tǒng)對(duì)服務(wù)基層項(xiàng)目人員招考職位數(shù)統(tǒng)計(jì)表</p><p>　　對(duì)比2010年，我們看到面向“三支一扶”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”職位數(shù)量全部成倍增長(zhǎng)，甚至面向大學(xué)生村官的職位為108個(gè)，是2010年的三倍。這不僅表明了黨

39、和政府對(duì)貫徹該政策的決心，也確保了公務(wù)員錄用考試的公平公正和逐步的規(guī)范化與科學(xué)化，讓一批又一批的優(yōu)秀人才脫穎而出。而隨著政府部門對(duì)該政策的傾斜，想要考取公務(wù)員的報(bào)考者可以通過(guò)先參加“三支一扶”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”等項(xiàng)目的選拔，在服務(wù)期滿后再參加國(guó)家公務(wù)員考試，也不失為一個(gè)不錯(cuò)的選擇。</p><p>　　2.5 按國(guó)家公務(wù)員招考職

40、位對(duì)專業(yè)要求的情況分析</p><p>　　專業(yè)是國(guó)家公務(wù)員考試招考職位的重要條件之一，在每年國(guó)考招錄工作開(kāi)始后，人事部就會(huì)發(fā)布國(guó)家公務(wù)員考試專業(yè)分類的參照表，其中將現(xiàn)有的高校所有專業(yè)劃分為12個(gè)大類，89個(gè)小類，例如法學(xué)中就包括了法學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、民族學(xué)、馬克思主義理論等五個(gè)小項(xiàng)。國(guó)家公務(wù)員考試大部分職位對(duì)報(bào)考人所學(xué)專業(yè)都有明確要求，專業(yè)條件限制地還是比較窄。其中，一些職位專業(yè)規(guī)定很寬泛，例如很多職位要求是

41、管理類、哲學(xué)社科類、英語(yǔ)、理工類或文科類，而少數(shù)幾個(gè)職位則是專業(yè)不限，給了考生較大的選擇空間。但是，近年來(lái)國(guó)家公務(wù)員考試對(duì)報(bào)考人專業(yè)方面的要求正在趨向嚴(yán)格，專業(yè)需求多樣而具體，既需要人文管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，也需要工程建設(shè)、農(nóng)醫(yī)執(zhí)法等專業(yè)[5]。</p><p>　　表2-3 2008-2011年國(guó)家公務(wù)員考試最熱門專業(yè)統(tǒng)計(jì)表</p><p>　　通過(guò)對(duì)2008年至2011年國(guó)家公務(wù)員考試招考

42、職位對(duì)專業(yè)要求的統(tǒng)計(jì)，我們發(fā)現(xiàn)法律、法學(xué)、財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)一直都是國(guó)考的熱門專業(yè)，在所有招考職位中所占的比例非?？捎^。此外，近兩年來(lái)，國(guó)考對(duì)公安系統(tǒng)特別是鐵路公安系統(tǒng)的需求開(kāi)始變大，在2011年的國(guó)家公務(wù)員考試的招錄中，公安相關(guān)專業(yè)就出現(xiàn)在了“十大最熱門專業(yè)”的排行榜上，由于這類專業(yè)的職位往往招考人數(shù)較多，相對(duì)于其他職位其競(jìng)爭(zhēng)也小了很多，因此，這也促使了越來(lái)越多的高考生在選擇專業(yè)時(shí)不約而同地向這類專業(yè)傾斜，以期望提前為公務(wù)員考試

43、打好基礎(chǔ)。</p><p>　　3 在校大學(xué)生報(bào)考國(guó)家公務(wù)員的調(diào)查分析與預(yù)測(cè)</p><p><b>　　3.1 調(diào)查背景</b></p><p>　　隨著公務(wù)員法實(shí)施5周年的到來(lái)之際，人力資源及社會(huì)保障部副部長(zhǎng)、國(guó)家公務(wù)員局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)楊士秋表示，按照中央要求，到2012年，中央機(jī)關(guān)和省級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員除部分特殊職位外，均從具有兩年以

44、上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。楊士秋同志的這一表態(tài)，可謂是“一石激起千層浪”。應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生一直都是公務(wù)員考試的報(bào)考主體。而一旦“公務(wù)員不招應(yīng)屆生”，勢(shì)必會(huì)給原本就業(yè)難的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生們帶來(lái)沉重打擊。隨后，2011年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)考人數(shù)公布，國(guó)家公務(wù)員報(bào)考人數(shù)在歷經(jīng)了十余年的飛速上升后，迎來(lái)了有史以來(lái)第一次的下滑。這一系列的事件都使我們對(duì)在校大學(xué)生今后報(bào)考公務(wù)員的意向越發(fā)關(guān)注。隨著近幾年國(guó)家一系列鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)大學(xué)生去西部支教

45、以及逐漸提高公務(wù)員報(bào)考門檻政策的紛紛出臺(tái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的逐漸復(fù)蘇，大學(xué)生就業(yè)有了更加多元化的選擇，而這一系列的因素也對(duì)大學(xué)生是否報(bào)考國(guó)家公務(wù)員造成了不同程度的影響，因此，調(diào)查和分析大學(xué)生對(duì)國(guó)家公務(wù)員的報(bào)考看法和意向成為重要問(wèn)題。</p><p>　　3.2 調(diào)查目的及意義</p><p>　　市場(chǎng)調(diào)查是了解市場(chǎng)、認(rèn)識(shí)市場(chǎng)的一種有效方法和手段[6]。只有建立在對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和分析的研究基礎(chǔ)上，

46、才能更加準(zhǔn)確地了解和掌握市場(chǎng)的現(xiàn)狀和發(fā)展程度。同時(shí)，市場(chǎng)調(diào)查也是市場(chǎng)預(yù)測(cè)的必要前提和基礎(chǔ)。</p><p>　　通過(guò)對(duì)大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的看法和意向的調(diào)查，進(jìn)一步了解現(xiàn)如今大學(xué)生對(duì)國(guó)家公務(wù)員報(bào)考的態(tài)度和看法，以及調(diào)查和分析影響大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的主要因素，最后對(duì)今后幾年大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)。</p><p>　　同時(shí)隨著中國(guó)走入第十二個(gè)五年計(jì)劃，社會(huì)大背景政策方針發(fā)生巨大改變之時(shí)，深

47、入大學(xué)生群體，真正傾聽(tīng)和了解大學(xué)生對(duì)自己未來(lái)的職業(yè)規(guī)劃和對(duì)公務(wù)員報(bào)考的看法和態(tài)度，從大學(xué)生本人出發(fā)，來(lái)了解他們真實(shí)的心理活動(dòng)，顯得尤為有意義。同時(shí)也為今后更多想要報(bào)考公務(wù)員的大學(xué)生提供了現(xiàn)實(shí)、有效的參考價(jià)值。</p><p>　　3.3 問(wèn)卷設(shè)計(jì)方案</p><p>　　本次調(diào)查是以問(wèn)卷為主，訪談為輔的方式進(jìn)行，在全國(guó)高校任意抽取300人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，實(shí)收問(wèn)卷296份。調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)內(nèi)容主

48、要分為兩大塊，一是了解在校大學(xué)生對(duì)國(guó)家公務(wù)員報(bào)考的態(tài)度和看法，二是研究影響大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的因素。</p><p>　　表3-1 問(wèn)卷設(shè)計(jì)方案表</p><p><b>　　3.4 研究方法</b></p><p>　　3.4.1 相關(guān)概念</p><p>　　預(yù)測(cè)，必須建立在對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和研究的基礎(chǔ)上[7-

49、8]。而預(yù)測(cè)今后幾年大學(xué)生對(duì)國(guó)家公務(wù)員的報(bào)考趨勢(shì)，則是一種不確定性系統(tǒng)的短期預(yù)測(cè)。針對(duì)不確定系統(tǒng)的預(yù)測(cè)研究，灰色系統(tǒng)理論是最常用的研究方法之一。</p><p>　　灰色系統(tǒng)理論（Grey System Theory）是以“部分信息已知，部分信息未知”的“小樣本”、“貧信息”的不確定性系統(tǒng)為研究對(duì)象[9]，著重研究模糊數(shù)學(xué)、概率統(tǒng)計(jì)所難以解決的“小樣本”、“貧信息”的不確定性問(wèn)題。其主要通過(guò)對(duì)“部分”已知信息的生

50、成、開(kāi)發(fā)，來(lái)提取有價(jià)值的信息，并依據(jù)對(duì)信息的覆蓋，通過(guò)序列算子的作用探索事物運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)規(guī)律，并最終實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行行為、演化規(guī)律的正確描述和有效監(jiān)控，其最大特點(diǎn)就是“少數(shù)據(jù)建模”。</p><p>　　3.4.2 GM（1，1）灰色系統(tǒng)模型</p><p>　　灰色系統(tǒng)模型是調(diào)查預(yù)測(cè)工作中的基礎(chǔ)模型，其實(shí)質(zhì)是由生成模型所得到的數(shù)據(jù)再通過(guò)累加生成的逆運(yùn)算一一累減生成得到還原模型，再由還原模型

51、作為預(yù)測(cè)模型。在灰色模型中，最具一般意義的模型是由h個(gè)變量的n階微分方程描述的模型，稱為GM(n, h)模型，作為一種特例的GM(1,1)模型可用式表示為：，</p><p>　　GM(1,1)模型的具體算法如下：設(shè)時(shí)間序列x(0)有n個(gè)觀察值，x(0)={x(0)(1),x(0)(2)…x(0)（n）},通過(guò)累加生成新序列x(1)={x(1)(1),x(1)(2)…x(1)(n)},其中生成序列x(1)相應(yīng)的微

52、分方程為：（1）</p><p>　　設(shè)為待估計(jì)參數(shù)變量，令=，利用最小二乘法求解可得=，其中，</p><p><b>　　B中背景值</b></p><p>　　將求得的帶入（1）式，解微分方程，有</p><p><b>　?。?）</b></p><p>　?。?）式

53、即為預(yù)測(cè)方程，此時(shí)可利用一次累減（1-IAGO）得到還原序列：</p><p>　　3.5 灰色系統(tǒng)模型求解</p><p>　　通過(guò)研究影響大學(xué)生報(bào)考國(guó)家公務(wù)員的因素，并對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生報(bào)考人數(shù)和招考人數(shù)進(jìn)行預(yù)測(cè)，本文選取2009，2010，2011三年的公務(wù)員招考及報(bào)考人數(shù)的數(shù)據(jù)為觀察值，利用Matlab編程，建立GM（1，1）灰色系統(tǒng)預(yù)測(cè)模型，來(lái)得出未來(lái)三年的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。</p

54、><p>　　3.5.1 應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生報(bào)考國(guó)家公務(wù)員人數(shù)預(yù)測(cè)</p><p>　　應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生一直以來(lái)都是公務(wù)員考試的主體，通過(guò)對(duì)2009年、2010年和2011年三年分別為105萬(wàn)、144萬(wàn)和141.5萬(wàn)的報(bào)考人數(shù)進(jìn)行參考，運(yùn)用GM（1，1）灰色預(yù)測(cè)模型，我們可以得出未來(lái)三年的國(guó)家公務(wù)員報(bào)考人數(shù)分別為139.4萬(wàn)、136.6262萬(wàn)、134.2543萬(wàn)。</p><

55、p>　　>> data= [105 144 141.5]</p><p><b>　　data =</b></p><p>　　105.0000 144.0000 141.5000</p><p>　　>> huise (data,3)</p><p><b>　　HCS

56、=</b></p><p><b>　　0.0175</b></p><p><b>　　147.0998</b></p><p><b>　　ans =</b></p><p>　　139.400 136.6262 134.2543</p>

57、<p>　　然而，由于國(guó)家公務(wù)員每年報(bào)考的大學(xué)生比例數(shù)并未全部向社會(huì)公布，我們只知道2010年報(bào)考國(guó)家公務(wù)員中大學(xué)生占了64%，而據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)透露，近幾年大學(xué)生報(bào)考的比例沒(méi)有太多浮動(dòng)，因此，我們就以64%為平均值，在假設(shè)不計(jì)任何影響的條件下，預(yù)計(jì)今后三年大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的人數(shù)分別為89.216萬(wàn)、87.4408萬(wàn)、85.9228萬(wàn)。</p><p>　　為了更準(zhǔn)確的了解未來(lái)幾年大學(xué)生報(bào)考國(guó)家公務(wù)員的趨

58、勢(shì)，筆者在問(wèn)卷中為影響大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員設(shè)置了六個(gè)因素，分別為國(guó)家政策限制、各地區(qū)對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)支持力度加大、決定報(bào)考研究生、找到對(duì)口專業(yè)并得到滿意待遇、公務(wù)員待遇漲幅不大、公務(wù)員淘汰制逐步建立等。在單因素的影響分析中，大學(xué)生對(duì)影響其決定不報(bào)考公務(wù)員的因素給出了以下選擇：</p><p>　　表3-2 影響大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員因素統(tǒng)計(jì)表</p><p>　　隨后，讓受調(diào)查者在六個(gè)因素中選出他

59、們認(rèn)為最能影響到自己并決定不報(bào)考公務(wù)員的三個(gè)因素時(shí)，找到對(duì)口專業(yè)并得到滿意待遇、國(guó)家政策限制和各地區(qū)對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)支持力度加大這3個(gè)因素的比例最高，分別為74%、46%和25%。</p><p>　　表3-3 對(duì)大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員影響最大的三個(gè)因素統(tǒng)計(jì)表</p><p>　　綜合考慮各項(xiàng)因素，并通過(guò)給定權(quán)重，我們可以得出一個(gè)影響大學(xué)生不去報(bào)考公務(wù)員的比重值為0.157，因此，通過(guò)綜合分析

60、各類影響因素，預(yù)計(jì)今后三年大學(xué)生報(bào)考國(guó)家公務(wù)員的人數(shù)分別為75.2091萬(wàn)、73.7125萬(wàn)、72.4329萬(wàn)。</p><p>　　3.5.2 國(guó)家公務(wù)員對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生招考人數(shù)預(yù)測(cè)</p><p>　　隨著近幾年國(guó)家公務(wù)員對(duì)報(bào)考者基層工作年限要求的逐漸提高，主要體現(xiàn)在中央機(jī)關(guān)和省級(jí)機(jī)關(guān)，除部分特殊職位外，錄用具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員比例從2010年的70%提高到2011年的85

61、%，再到2012年的100%。但這絕不是說(shuō)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生報(bào)考公務(wù)員的余地越來(lái)越小了，相反，從2009至2011年國(guó)家公務(wù)員對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生即無(wú)基層工作年限的招考人數(shù)來(lái)看，2009年11775人，2010年13107人，2011年13363人，招考人數(shù)是在逐年增長(zhǎng)的。只是，國(guó)家將面向應(yīng)屆生的職位向地市級(jí)、縣鄉(xiāng)級(jí)等基層傾斜。究其原因，還在于招考進(jìn)入中央機(jī)關(guān)和省級(jí)機(jī)關(guān)的應(yīng)屆生公務(wù)員們，雖然學(xué)歷較高、文化水平較高，但普遍缺乏基層工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，

62、對(duì)國(guó)情、民情把握不準(zhǔn)，無(wú)法很好地開(kāi)展工作。因此，鼓勵(lì)和引導(dǎo)應(yīng)屆生報(bào)考基層公務(wù)員崗位，將所學(xué)知識(shí)與基層實(shí)踐相結(jié)合，全面培養(yǎng)踏實(shí)工作能力、人際溝通能力、協(xié)調(diào)能力，更能深入鄉(xiāng)、村，真正了解老百姓的生活和需求。</p><p>　　綜合2009年到2011年國(guó)家公務(wù)員考試對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的招考人數(shù)，并通過(guò)GM（1，1）灰色系統(tǒng)模型預(yù)測(cè)，可以預(yù)計(jì)出未來(lái)三年國(guó)家公務(wù)員對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的招考人數(shù)分別為13624人、13890人

63、和14161人。</p><p>　　>> data=[11775 13107 13363]</p><p><b>　　data =</b></p><p>　　11775 13107 13363</p><p>　　>> huise(data,3)</p>

64、;<p><b>　　HCS =</b></p><p>　　1.0e+004 *</p><p><b>　　-0.0000</b></p><p><b>　　1.2752</b></p><p><b>　　ans =</b></

65、p><p>　　1.0e+004 *</p><p>　　1.3624 1.3890 1.4161</p><p><b>　　3.6 結(jié)論</b></p><p>　　3.6.1 在校大學(xué)生對(duì)公務(wù)員報(bào)考的態(tài)度及看法</p><p>　　在對(duì)在校大學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查過(guò)程中，當(dāng)問(wèn)及大學(xué)生對(duì)公

66、務(wù)員這一職業(yè)的看法時(shí)，有84.1%的人認(rèn)為公務(wù)員的工作穩(wěn)定，待遇好，是很好的出路和選擇，只有10.1%的受調(diào)查者認(rèn)為公務(wù)員只是眾多職業(yè)的一種。的確，公務(wù)員一直以其高穩(wěn)定性被稱為是“鐵飯碗”，在過(guò)去的幾年里，由于金融危機(jī)和高校擴(kuò)招的影響，大學(xué)生就業(yè)困難，大家開(kāi)始紛紛投入公務(wù)員報(bào)考的懷抱，大批的大學(xué)生將其作為自己的就業(yè)目標(biāo)。</p><p>　　深究公務(wù)員報(bào)考如此熱門的原因，不難發(fā)現(xiàn)，除了所謂的工作穩(wěn)定性好，福利待遇

67、高，環(huán)境舒適、工作壓力小以及較高的社會(huì)地位與聲望[10]外，來(lái)自父母家庭的壓力和企業(yè)對(duì)學(xué)歷的高要求，導(dǎo)致二三流大學(xué)畢業(yè)生缺乏競(jìng)爭(zhēng)力也是促使大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的主要原因。望子成龍，望女成鳳，公務(wù)員儼然成了現(xiàn)代父母眼中的“龍門”，一旦考上公務(wù)員，不僅意味著子女工作、收入有了保障，更為其將來(lái)的擇偶增加了砝碼。父母的初衷固然是好的，然而不可否認(rèn)的是，父母對(duì)子女擇業(yè)和未來(lái)職業(yè)規(guī)劃的過(guò)度干預(yù)也并非是一件好事，在父母家庭長(zhǎng)期的“公務(wù)員好，其他不好”的思

68、想灌輸下，孩子會(huì)逐漸減弱對(duì)創(chuàng)業(yè)打拼、繼續(xù)深造的向往和激情，從某方面而言，也是我們整個(gè)社會(huì)和國(guó)家的損失。調(diào)查中，很多受訪者還向我們反映了這樣一個(gè)現(xiàn)象，其實(shí)她們參加公務(wù)員考試只是為給父母一個(gè)交代，在打消父母的期望后，再進(jìn)行擇業(yè)。通過(guò)我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這樣只為給父母一個(gè)交代而參加公務(wù)員考試的大學(xué)生并不在少數(shù)，其實(shí)大部分同學(xué)都有自己的職業(yè)規(guī)劃和擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而為了滿足父母的期望，不得不參加公務(wù)員考試，也是她們的無(wú)奈和迫不得已。父母總是為自己的子女做最

69、好的打算，也總是為子女選擇她們認(rèn)為最好、最安定輕</p><p>　　當(dāng)然，在受調(diào)查者中不愿意報(bào)考公務(wù)員的大學(xué)生還是占了總?cè)藬?shù)的22.6%，而這部分大學(xué)生則更多的是具備冒險(xiǎn)和拼搏精神，他們富有激情，想要更大更開(kāi)闊的舞臺(tái)；他們充滿活力，享受競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的快感和創(chuàng)造未來(lái)的成就感；他們堅(jiān)持自己的愛(ài)好和夢(mèng)想，樂(lè)衷于不斷挑戰(zhàn)自我。當(dāng)然，這之中也不乏對(duì)自己和公務(wù)員崗位有明確認(rèn)知，認(rèn)為自己的性格或是其他方面不適合公務(wù)員崗位的人。

70、不管怎樣，我們都驚喜地發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的大學(xué)生對(duì)公務(wù)員的報(bào)考在日趨理性，在歷經(jīng)了瘋狂和盲目后，大學(xué)生們開(kāi)始學(xué)會(huì)反思和對(duì)自我定位的重新思考。條條大路同羅馬，通往成功的道路并非只有一條，不是只有公務(wù)員才能被這個(gè)社會(huì)所認(rèn)可，也不是只有公務(wù)員才能得到較高的社會(huì)地位和聲望。三百六十五行，行行出狀元。老古話告訴我們，只要能在自己的崗位上一直努力并堅(jiān)持的人，就能成為行業(yè)的佼佼者，得到所有人乃至整個(gè)社會(huì)的認(rèn)可和肯定。正如一位同學(xué)在問(wèn)卷中所寫道的“我不羨慕別人

71、的成功，因?yàn)槲蚁嘈盼夷艹蔀榻鹱炙敹说娜恕?，這樣的自信，難道不正是當(dāng)代青年所應(yīng)該具備的抱負(fù)和豪情嗎？如果我們連青年一代都缺乏開(kāi)拓未來(lái)的毅力和迎接失敗的勇氣，那么我們的國(guó)家又談何振興和發(fā)展。</p><p>　　回到現(xiàn)實(shí)，其實(shí)我國(guó)目前呈現(xiàn)的 “考碗熱”現(xiàn)象折射出的無(wú)非是人們的信心不足，沒(méi)有人愿意再去專心踏實(shí)地創(chuàng)業(yè)、發(fā)展實(shí)業(yè)，社會(huì)各階層都出現(xiàn)過(guò)度求穩(wěn)的心態(tài)。而公務(wù)員崗位由于其績(jī)效制度的不完善，成了名副其實(shí)的“鐵飯碗”

72、，這也被絕大多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為是導(dǎo)致公務(wù)員崗位吃香的本質(zhì)原因。在和受訪者的交談中，我們也發(fā)現(xiàn)，其實(shí)在大部分的大學(xué)生心里，報(bào)考公務(wù)員只是自我尋求好工作的出路，但決非唯一出路。在面對(duì)如果失利是否會(huì)堅(jiān)持報(bào)考公務(wù)員的問(wèn)題上，大家也表現(xiàn)出相當(dāng)冷靜和理性的態(tài)度，很多大學(xué)生都表示他們之所以參加公務(wù)員考試，更多的是想要看看自己到底適不適合公務(wù)員，如果發(fā)現(xiàn)自己的興趣或是特長(zhǎng)并不在這里后，他們就會(huì)開(kāi)始選擇其他的就業(yè)方向。而如果依然想走公務(wù)員這條路的，他們則會(huì)在

73、今后邊工作邊準(zhǔn)備考試，或是在工作幾年積累一定經(jīng)驗(yàn)后再進(jìn)行報(bào)考。只要大家能放平心態(tài)，正確看待公務(wù)員這份職業(yè)，在大學(xué)期間努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、開(kāi)拓眼界的同時(shí)，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，那么不管最終是否能夠真正走上公務(wù)員的崗位，你的未來(lái)都將會(huì)足夠精彩。</p><p>　　3.6.2 國(guó)家公務(wù)員對(duì)大學(xué)生招考及報(bào)考趨勢(shì)</p><p>　　通過(guò)GM(1，1)灰色系統(tǒng)模型對(duì)國(guó)家公務(wù)員對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生招

74、考人數(shù)和應(yīng)屆大學(xué)生報(bào)考國(guó)家公務(wù)員人數(shù)的預(yù)測(cè)，我們可以發(fā)現(xiàn)，在企業(yè)提高待遇和國(guó)家加大對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的支持力度分流掉部分應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生后，同時(shí)受國(guó)家相關(guān)公務(wù)員報(bào)考政策的限制，報(bào)考國(guó)家公務(wù)員的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)將會(huì)呈現(xiàn)出逐年減少的態(tài)勢(shì)。</p><p>　　而隨著2012年的到來(lái)，中央機(jī)關(guān)及省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)除部分特殊職位外，將全部面向具有2年以上基層工作經(jīng)驗(yàn)的人。應(yīng)屆大學(xué)生的招考職位將逐漸全面地向地市級(jí)、縣鄉(xiāng)級(jí)等基層轉(zhuǎn)移

75、。但無(wú)須擔(dān)心的是，從整體看，國(guó)家公務(wù)員對(duì)應(yīng)屆大學(xué)生的招考人數(shù)還是處在上升階段，但會(huì)將越來(lái)越多的大學(xué)生放入基層。這樣的做法，不僅能提升我國(guó)基層管理部門的綜合素質(zhì)，提高管理能力，讓基層公務(wù)員隊(duì)伍充滿活力和朝氣。更重要的是，讓應(yīng)屆大學(xué)生們更加深入基層，走入群眾身邊，入村下鄉(xiāng)進(jìn)農(nóng)家，將所學(xué)的知識(shí)與基層實(shí)踐相結(jié)合，體察民情，感受民風(fēng)，培養(yǎng)大學(xué)生的“根土情節(jié)”，通過(guò)親身經(jīng)歷來(lái)認(rèn)識(shí)和了解老百姓的生活和需求。同時(shí)還能培養(yǎng)大學(xué)生的人際溝通能力、踏實(shí)工作能

76、力和協(xié)調(diào)管理能力，為今后的工作打下良好的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。</p><p>　　4 國(guó)家公務(wù)員對(duì)應(yīng)屆大學(xué)生的招考趨勢(shì)為信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)提供的參考意見(jiàn)</p><p>　　信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)，是1998年教育部實(shí)施新的本科專業(yè)目錄后由原來(lái)的信息學(xué)等5個(gè)專業(yè)合并而成的信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)[11]。作為一門年輕的專業(yè)學(xué)科，信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)是以培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理學(xué)理論基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)

77、知識(shí)及應(yīng)用能力，掌握系統(tǒng)思想和信息系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)方法以及信息管理等方面的知識(shí)與能力[12]，能在國(guó)家各級(jí)管理部門、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)、科研單位等部門從事信息管理以及信息系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)、實(shí)施管理和評(píng)價(jià)等方面的高級(jí)專門人才[13]為目標(biāo)的綜合性學(xué)科。 </p><p>　　信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)（以下簡(jiǎn)稱為“信息管理專業(yè)”）的教學(xué)內(nèi)容主要有兩部分組成：設(shè)計(jì)和管理。前者具體指信息系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的技術(shù)和能力，注重

78、設(shè)計(jì)而不是開(kāi)發(fā)；后者則指基于這些技術(shù)和能力的工作，包括對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行的更新維護(hù)和使用管理，以及對(duì)信息資源、IT人才和IT項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)的管理所需要的理論和技能，注重技術(shù)管理而不是行政管理[14]。其目的在于培養(yǎng)在企事業(yè)單位或政府的技術(shù)部門、管理部門和經(jīng)濟(jì)部門中，從事信息系統(tǒng)的分析、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、利用和維護(hù)的應(yīng)用型技術(shù)人才或從事IT的專業(yè)人員管理、IT項(xiàng)目和信息資源的開(kāi)發(fā)利用等工作所需要的應(yīng)用型管理人才。注重設(shè)計(jì)而不是開(kāi)發(fā)，注重技術(shù)管理而不是行

79、政管理，使信息管理專業(yè)走著一條既有別于計(jì)算機(jī)類專業(yè)，又不同與一般的管理類專業(yè)的道路?？梢哉f(shuō)，信息管理專業(yè)的畢業(yè)生更適合從事企事業(yè)單位的信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)員和分析員、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)員和維護(hù)員、程序設(shè)計(jì)員、IT項(xiàng)目開(kāi)發(fā)組管理員、信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)管理員（DBA）、信息系統(tǒng)管理員、電子商務(wù)的技術(shù)員和網(wǎng)站管理員、信息部門主管等職業(yè)。</p><p>　　表3-4 2007-2011年國(guó)家公務(wù)員對(duì)信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)招考職位

80、數(shù)統(tǒng)計(jì)表</p><p>　　反觀國(guó)家公務(wù)員考試對(duì)信息管理專業(yè)的招考情況，我們可以看到，在整個(gè)招考范圍中，信息管理專業(yè)每年的招考職位數(shù)還不到當(dāng)年總招考職位數(shù)的1%，和其他專業(yè)相比幾乎沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)進(jìn)一步分析各個(gè)職位的性質(zhì)，從表3-4可以看出，面向信息管理專業(yè)的崗位幾乎都分布在中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)中，主要是事業(yè)單位、縣鄉(xiāng)級(jí)等基層部門的信息資源管理等工作，而中央黨群機(jī)關(guān)和中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)中幾乎不面向信

81、息管理專業(yè)的畢業(yè)生。</p><p>　　也恰因?yàn)檫@點(diǎn)，在2012年國(guó)家公務(wù)員報(bào)考政策即將發(fā)生較大調(diào)整之時(shí)，其對(duì)信息管理專業(yè)的畢業(yè)生的影響并不如其他專業(yè)那么大。又因?yàn)閲?guó)家公務(wù)員招考職位會(huì)逐漸向地市級(jí)、鄉(xiāng)村等基層部門轉(zhuǎn)移，因此，較往年而言，今后信息管理專業(yè)在國(guó)家公務(wù)員考試中的招考情況會(huì)相對(duì)比較樂(lè)觀。但這只是信息管理專業(yè)的整體趨勢(shì)，而并不說(shuō)明今后國(guó)家公務(wù)員對(duì)信息管理專業(yè)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的招考會(huì)大幅增加。第一，信息管理

82、類崗位并不是大批量需求崗位；第二，信息資源管理等技術(shù)類工作更講究的是實(shí)際的動(dòng)手操作能力，而剛從高校畢業(yè)的大學(xué)生往往會(huì)出現(xiàn)專業(yè)知識(shí)跟不上實(shí)際辦公操作要求等情況，因此，一些相應(yīng)的信息管理類崗位會(huì)更傾向招考有相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生人群而非大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。</p><p>　　總而言之，在國(guó)家公務(wù)員招考整體趨勢(shì)看好的大背景下，國(guó)考對(duì)信息管理專業(yè)的招考情況較往年會(huì)有一定的改善，但仍舊無(wú)法改變其在國(guó)考招考專業(yè)中不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)

83、狀。因此，本文通過(guò)對(duì)國(guó)家公務(wù)員對(duì)信息管理專業(yè)畢業(yè)生招考趨勢(shì)的分析，也給在讀的信息管理專業(yè)大學(xué)生提出了幾點(diǎn)參考意見(jiàn)。</p><p>　?。?）正確認(rèn)識(shí)自我，準(zhǔn)確解讀公務(wù)員職位。信息管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)決定了信息管理專業(yè)在國(guó)家公務(wù)員招考中始終無(wú)法成為招考主體，因此，我們要學(xué)會(huì)正確認(rèn)識(shí)自我，準(zhǔn)確解讀公務(wù)員職位。每個(gè)人都有自己獨(dú)特的個(gè)性和長(zhǎng)處，有人善于科研，有人長(zhǎng)于動(dòng)手操作，還有人具有較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力或是文字表述能力。

84、正如俗話所說(shuō)的“天生我才必有用”，每個(gè)人都會(huì)在社會(huì)上找到適合自己的位置和工作。但最重要的是能夠正確的認(rèn)識(shí)自我，明白自己的長(zhǎng)處和短處，要勇于面對(duì)自己，敢于去承認(rèn)自己的缺點(diǎn)和不足之處。</p><p>　　相同的，每一個(gè)職業(yè)也都有自己的特點(diǎn)和對(duì)從業(yè)者的素質(zhì)要求。正如公務(wù)員作為行政崗位，它的工作性質(zhì)就決定了公務(wù)員們需要具備較高的政治素質(zhì)——堅(jiān)持正確的政治方向、堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益、求實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和刻苦學(xué)習(xí)的敬業(yè)精

85、神，以及較高的智力水平——善于抽象邏輯思維、善于觀察和總結(jié)，和較強(qiáng)的人際協(xié)調(diào)能力和溝通表達(dá)能力。而這些能力并不是每個(gè)大學(xué)生都能夠具備的，或許它們可以通過(guò)后天的培養(yǎng)來(lái)達(dá)到公務(wù)員所需要的素質(zhì)，但畢竟還是會(huì)有人不適合走公務(wù)員這條路。這就需要大學(xué)生們?cè)诿鎸?duì)未來(lái)的職業(yè)規(guī)劃時(shí)，正確看待公務(wù)員的各招考職位，不能一味地跟風(fēng)和盲目的報(bào)考，要真正明白自己是否適合公務(wù)員的職位。要知道一個(gè)人之所以能被稱為人才，不一定是他有多強(qiáng)的工作能力，而是把一個(gè)合適的人放在

86、合適的位置上。因此，公務(wù)員雖然是大部分人眼中的香饃饃的，但它卻并不一定適合你，只有找到能真正發(fā)揮你才能的舞臺(tái)，才是最合適你的工作。</p><p>　?。?）樹(shù)立正確的就業(yè)觀，將公務(wù)員作為長(zhǎng)期的職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)。應(yīng)屆大學(xué)生一直都是國(guó)家公務(wù)員的報(bào)考主體，大家總是希望自己能一畢業(yè)就找到一份好工作，一步到位地實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)規(guī)劃。但是，國(guó)家公務(wù)員考錄作為全國(guó)性的選拔考試，即便前景比較樂(lè)觀，但其競(jìng)爭(zhēng)程度還是非常的激烈，真正能一

87、畢業(yè)就順利考取公務(wù)員的大學(xué)生畢竟在少數(shù)。因此，希望信息管理專業(yè)的在校生能盡早對(duì)自己的職業(yè)生涯進(jìn)行規(guī)劃，樹(shù)立正確的人生觀和就業(yè)觀，把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，將考取公務(wù)員作為自己的長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)。通過(guò)先就業(yè)再報(bào)考的形式，在企事業(yè)單位的信息管理部門先累積一定的工作經(jīng)驗(yàn)，并真正掌握幾項(xiàng)相關(guān)的技術(shù)技能，再去參加公務(wù)員招考。而據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年對(duì)技術(shù)有較高要求（或是直接注明招考從事相關(guān)技術(shù)類工作幾年經(jīng)驗(yàn)）的公務(wù)員招考職位其競(jìng)爭(zhēng)情況都不是很激烈，因此，將公務(wù)員作為長(zhǎng)期奮

88、斗目標(biāo)不僅能避開(kāi)與大批應(yīng)屆畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)崗位的現(xiàn)象，還會(huì)具有一定程度的優(yōu)勢(shì)，增加公務(wù)員勝利考取的砝碼。</p><p>　?。?）提高自身專業(yè)素養(yǎng)，積極向其他方向或領(lǐng)域發(fā)展。在大學(xué)生面臨就業(yè)選擇之時(shí)，報(bào)考公務(wù)員只能算是其中一個(gè)選擇，去企業(yè)就職始終是大學(xué)生就業(yè)的主體。而信息管理專業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)就是其“寬口徑，廣適應(yīng)”的專業(yè)覆蓋特點(diǎn)，它不僅涉及相關(guān)軟件設(shè)計(jì)類課程，還涵蓋了包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理

89、、電子商務(wù)、ERP等在內(nèi)的多門學(xué)科，可以說(shuō)真正掌握了信息管理專業(yè)所有課程知識(shí)的畢業(yè)生，是非常全面的實(shí)用型人才。因此，我們要努力轉(zhuǎn)變自己的就業(yè)觀念，不要將眼光局限在公務(wù)員一個(gè)行業(yè)，要看到公務(wù)員之外的廣闊天地。而對(duì)于我們信息管理專業(yè)的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，不管是去企業(yè)就職還是自主創(chuàng)業(yè)都是非常好的選擇。尤其是在如今各省市地區(qū)紛紛出臺(tái)對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的支持政策，更是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的好時(shí)期，我們更希望看到新時(shí)期的大學(xué)生們是一群充滿激情、敢拼敢闖的活力青年。

90、而作為一名剛走出校園的大學(xué)生而言，在商場(chǎng)上闖蕩拼搏的這段經(jīng)歷將會(huì)是人生不可多得的寶貴財(cái)富。</p><p>　　（4） 鑄就面對(duì)失敗的勇氣和堅(jiān)持到底的毅力。走向社會(huì)的方式有很多，但不管是對(duì)決心報(bào)考公務(wù)員、就業(yè)亦或是自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，都應(yīng)該要具備堅(jiān)持到底的毅力、面對(duì)失敗的勇氣和繼續(xù)拼搏的精神，特別是立志報(bào)考公務(wù)員的大學(xué)生們，考取公務(wù)員的過(guò)程并不是一條陽(yáng)光大道，它或許有運(yùn)氣，但更多的還是要相信汗水和努力。如果你已經(jīng)明

91、確了自己的未來(lái)方向，就要盡早地進(jìn)行復(fù)習(xí)備考的規(guī)劃，堅(jiān)持讀書(shū)看報(bào)，了解社會(huì)時(shí)訊，鍛煉文字組織能力，并給各類知識(shí)的復(fù)習(xí)制定一個(gè)現(xiàn)實(shí)、有效的計(jì)劃，而不能半途而廢，更不能將希望寄托在臨考前的一個(gè)月或一個(gè)星期。我們都知道努力不一定有結(jié)果，但不努力一定會(huì)失敗的道理。所以我們?cè)趯W(xué)好各類專業(yè)知識(shí)、技能的同時(shí)，還要培養(yǎng)自己能夠?qū)Ｐ闹轮?、?jiān)持到底的毅力和面對(duì)失敗的勇氣。沒(méi)有誰(shuí)的人生是永遠(yuǎn)一帆風(fēng)順的，人的一生難免會(huì)有跌跌碰碰。面對(duì)失敗，我們要有直面的勇氣和魄

92、力。年輕是我們最大的資本，我們的人生旅程才剛剛開(kāi)始，我們擁有最燦爛的青春和時(shí)光。失敗打不倒我們，它只會(huì)成為我們?nèi)松啔v中最瑰麗的篇章。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1] 我國(guó)公務(wù)員考錄制度改革研究[D].昆明:云南大學(xué),2009.</p><p>　　[2] 中華人民共和國(guó)公務(wù)員法釋義[M].北京：中

93、國(guó)人事出版社、黨建讀物出版社,2005.</p><p>　　[3] 秦潔.對(duì)我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度現(xiàn)狀的分析[D].太原:山西大學(xué),2007.</p><p>　　[4] 畢式明,黃麗穎,楊亞軍.國(guó)家公務(wù)員報(bào)考熱的冷靜思考[N].南方日?qǐng)?bào).2006-11-11.</p><p>　　[5] 滕賦騁.公務(wù)員考試錄用的具體職位條件[J].魅力中國(guó).2009,(3

94、6):38-39.</p><p>　　[6] 劉秋華.市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2004.</p><p>　　[7] Pei-Chann Chang，Yi-Kuei Lin. New challenges and opportunities in flexible and robust supply chain forecasting systems [J].

95、 International Journal of Production Economics. Volume 128, Issue 2, December 2010, Pages 453-456. </p><p>　　[8] Bo K.Wong, VincentS.Lai. A survey of the application of fuzzy set theory in production and op

96、erations management:1998–2009 [J]. International Journal of Production Economics. Volume 129, Issue 1, January 2011, Pages 32-42.</p><p>　　[9] 鄧聚龍.灰色預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)[M].武漢:華中工學(xué)院出版社,1986. </p><p>　　[10] 程

97、亞莉,馬全英.當(dāng)前高校畢業(yè)生報(bào)考公務(wù)員的現(xiàn)狀、動(dòng)因及啟示[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào).2009,6(4):15-17.</p><p>　　[11] 龍朝陽(yáng),成博.從社會(huì)需求看專業(yè)建設(shè)——信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)信息技術(shù)課程設(shè)置研究[J].圖書(shū)情報(bào)工.2007,51(6):131-133.</p><p>　　[12] 卞昭玲,張艷欣,李鑫.我國(guó)信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)建設(shè)問(wèn)題初探[J].檔案學(xué)通

98、訊.2008,(5):64-68.</p><p>　　[13] 沈揚(yáng),劉磊,鄧江峰.江西信息管理人才的培養(yǎng)模式探討[J].江西圖書(shū)館學(xué)刊.2001,31(3):28-30.</p><p>　　[14] 徐瑩.我國(guó)信管專業(yè)人才市場(chǎng)需求分析[J].青年與社會(huì)?中外教育研究.2009,(3):13-14.</p><p><b>　　附 錄</b&g

99、t;</p><p><b>　　附件一</b></p><p>　　灰色GM(1,1)系統(tǒng)程序</p><p>　　function GM=huise(data,N)</p><p>　　T=length(data); </p><p><b>　　X0=data;</b>

100、</p><p><b>　　for i=2:T</b></p><p>　　X1(1)=X0(1);</p><p>　　X1(i)=X1(i-1)+X0(i); %用AGO生成一階累加生成模塊</p><p><b>　　end</b></p><

101、;p>　　for i=1:T-1</p><p>　　M(i)=-(0.5*(X1(i)+X1(i+1)));</p><p><b>　　end</b></p><p>　　B=zeros(T-1,2); %構(gòu)造累加矩陣B</p><p>　　for i=1:T-1&l

102、t;/p><p><b>　　for j=1:2</b></p><p><b>　　if j<2</b></p><p>　　B(i,j)=M(i);</p><p>　　elseif j>1</p><p><b>　　B(i,j)=1;</b&g

103、t;</p><p><b>　　end</b></p><p><b>　　end</b></p><p><b>　　end</b></p><p>　　for i=2:T %構(gòu)造常數(shù)項(xiàng)向量Y</p><

104、p>　　Y(i-1)=X0(i);</p><p><b>　　end</b></p><p>　　HCS=inv(B'*B)*B'*Y; %用最小二乘法求灰參數(shù)HCS</p><p><b>　　H=HCS';</b></p><p>　　for

105、 i=2:T+N %計(jì)算出累加序列</p><p>　　XR1(i)=(X0(1)-H(2)/H(1))*exp(-1*H(1)*(i-1))+H(2)/H(1);</p><p><b>　　end</b></p><p>　　for i=(T+1):T+N

106、 %還原計(jì)算出預(yù)測(cè)值 起始點(diǎn)可以調(diào)整</p><p>　　K(i-T)=XR1(i)-XR1(i-1);</p><p><b>　　end</b></p><p><b>　　GM=K;</b></p><p><b>　　附件二</b></p><p

107、>　　關(guān)于在校大學(xué)生對(duì)公務(wù)員考試報(bào)考意向的調(diào)查問(wèn)卷</p><p><b>　　親愛(ài)的朋友：您好！</b></p><p>　　首先感謝您接受我們的問(wèn)卷調(diào)查。為了解當(dāng)前在校大學(xué)生對(duì)于國(guó)家公務(wù)員考試的報(bào)考意向，我們開(kāi)展了本次調(diào)查。本次調(diào)查問(wèn)卷的對(duì)象是高校在讀大學(xué)生。希望您能支持我們的工作，再次感謝您的協(xié)助。順頌</p><p><b&