天津市公路建設(shè)投融資體制改革研究.pdf

1、天津是我國北方重要的出?？?，也是重要的交通樞紐。隨著我市經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對公路交通提出了更高的要求，從總體上看，公路設(shè)施水平不能適應國民經(jīng)濟的發(fā)展要求?！笆晃濉逼陂g，天津市將抓住濱海新區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略布局的歷史性機遇，繼續(xù)以高速公路建設(shè)為重點，加大一般干線公路和農(nóng)村公路的建設(shè)改造力度。五年內(nèi)，計劃投資350億元，建設(shè)完成高速公路561公里；新建和改建一般干線公路318公里，新建和改造農(nóng)村公路5000公里。為完成這一歷史使命，首當其沖

2、應解決的是公路建設(shè)的資金問題。近年來，公路建設(shè)投資靠財政撥款、國內(nèi)貸款等方式已經(jīng)遠不能適應公路建設(shè)資金的需求，資金缺口嚴重，資金需求巨大的趨勢呈現(xiàn)的極為突出和明顯，而這一問題的解決勢必依賴政府繼續(xù)推動公路建設(shè)投融資體制改革。
　　 公路建設(shè)的問題從表面上看是資金短缺引發(fā)的矛盾，但其實質(zhì)歸根到底是由于現(xiàn)行公路建設(shè)資金結(jié)構(gòu)不合理，投融資體制存在弊端。本文在介紹我國公路建設(shè)投融資體制變化的歷史沿革的基礎(chǔ)上，對我國現(xiàn)行公路建設(shè)投融資體制

3、存在的問題以及天津市公路建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展規(guī)劃特別是天津市公路建設(shè)投融資體制存在的問題進行了深刻地分析，通過借鑒國內(nèi)外投融資模式成功的運作經(jīng)驗，分析和探討現(xiàn)有模式的風險結(jié)構(gòu)體系、風險分擔體系和風險應對體系，并結(jié)合當前我國及天津市公路建設(shè)和投資體制的具體情況，作者提出了適合天津市公路建設(shè)投融資體制改革的目標模式以及政策建議。旨在能夠更為有效地解決公路建設(shè)項目的籌資問題，從而減輕政府的財政負擔，能夠?qū)崿F(xiàn)項目風險分散和風險隔離，提高