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1、<p> 工程造價(jià)管理的作用及其效用性探究</p><p> 摘要:本文首先介紹了工程造價(jià)的基本概念及其特點(diǎn),在此基礎(chǔ)上引出了工程造價(jià)管理的概念及其特點(diǎn),然后分析了工程造價(jià)的職能、作用以及工程造價(jià)管理的作用、目的,最后就如何提高工程造價(jià)管理的效用的措施進(jìn)行了簡要的介紹與分析。 </p><p> 關(guān)鍵字詞:工程造價(jià);工程造價(jià)管理;作用;目的;效用 </p>&
2、lt;p> 中圖分類號(hào):TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): </p><p> 1.工程造價(jià)管理的概念與意義 </p><p> 1.1工程造價(jià)的概念 </p><p> 顧名思義,工程造價(jià)是指工程產(chǎn)品的建造價(jià)格,屬于價(jià)格范疇。工程造價(jià)在現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)條件下有兩層含義:其一是從投資者或業(yè)主的角度出發(fā),是指某—工程項(xiàng)目的預(yù)期或?qū)嶋H開支的用到的全部
3、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動(dòng)資金的投入的總和;其二是從承包商、供應(yīng)商、規(guī)劃單位或者設(shè)計(jì)單位來定義的,即工程價(jià)格,是對(duì)某工程的建設(shè)預(yù)期或?qū)嶋H在土地、設(shè)備、技術(shù)、勞務(wù)、承包等市場交易上形成的工程承包合同價(jià)與建設(shè)工程總價(jià)格??偟膩碚f,工程造價(jià)可以反映一個(gè)工程項(xiàng)目的自身的總體效益及其所帶來的社會(huì)效益,是一項(xiàng)綜合指標(biāo)。 </p><p> 1.2 工程造價(jià)管理的概念 </p><p> 工程造價(jià)管理
4、對(duì)象并不是工程造價(jià)而是具體的建設(shè)工程項(xiàng)目,其管理的內(nèi)容主要包括工程造價(jià)的確定及對(duì)其的控制。工程造價(jià)的確定主要是指在對(duì)工程實(shí)施的各個(gè)階段中產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)量或確定,一般在施工之前完成。工程造價(jià)的確定須對(duì)整個(gè)施工過程從由宏觀到微觀、從粗到細(xì)預(yù)先定價(jià)并做到從上到下的層層控制以充分利用有限的人力、物力、財(cái)力并提高投資效益。工程造價(jià)的控制是指根據(jù)工程估價(jià)值并按動(dòng)態(tài)控制原理在工程進(jìn)行中控制各階段的實(shí)際工程造價(jià),是為實(shí)現(xiàn)最終達(dá)到預(yù)期目標(biāo)而服務(wù)的。 &
5、lt;/p><p> 1.3 工程造價(jià)管理的意義 </p><p> 工程造價(jià)管理工作內(nèi)容主要包括合理制定工程造價(jià),并對(duì)其進(jìn)行全面有效的管理,是優(yōu)化工程建設(shè)管理的重要手段之一。工程造價(jià)管理是工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一,眾所周知我國每年在各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)中投入了大量的資金,要想利用好這筆資金、降低工程成本并充分發(fā)揮出投資效益就必須加強(qiáng)工程造價(jià)管理。 </p><p>
6、2.工程造價(jià)管理的作用與目的 </p><p> 2.1工程造價(jià)的職能與作用 </p><p> 工程造價(jià)屬價(jià)格范疇而具有商品價(jià)格的一般的職能,但其自身又具體有與普通商品不同的性質(zhì)與特點(diǎn),因而工程造價(jià)也具有與其特性相對(duì)應(yīng)幾個(gè)特殊的職能,它們是:預(yù)測、控制、評(píng)價(jià)以及調(diào)控職能。 </p><p> 預(yù)測職能是投資者與承包商會(huì)在做決策時(shí)會(huì)參考事前預(yù)算的工程造價(jià),工程
7、造價(jià)的控制職能主要從投資控制和成本控制兩方面來體現(xiàn)的,而評(píng)價(jià)職能是指工程造價(jià)對(duì)總工程項(xiàng)目及其分項(xiàng)投資上的合理性、效益的評(píng)價(jià)重要依據(jù)之一;也是評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目的償貸與獲利能、總體效益、企業(yè)的管理水平以及其經(jīng)營成效的重要依據(jù)之一;由于很多建設(shè)工程項(xiàng)目關(guān)系到國家或當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展以及重要資源的分配、大頭資金流向等影響國計(jì)民生的問題,工程造價(jià)由此可發(fā)揮到其調(diào)控職能時(shí)常起到經(jīng)濟(jì)杠桿作用。綜上所述,工程造價(jià)是建設(shè)工程項(xiàng)目在制定投資計(jì)劃與決策以及投資控制與
8、資金籌集等方面的重要參考依據(jù);它也是工程利益分配以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要參照依據(jù),對(duì)投資經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)價(jià)具有指示作用。 </p><p> 根據(jù)工程造價(jià)的特點(diǎn)與職能,工程造價(jià)管理的作用可概括為:工程造價(jià)管理可使企業(yè)各主管部門對(duì)同類建設(shè)工程進(jìn)行控制時(shí)有決策的依據(jù),也是項(xiàng)目主管部門對(duì)統(tǒng)籌建設(shè)進(jìn)行資金決策的依據(jù);工程造價(jià)管理也為建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行方案選擇時(shí)有了比較的依據(jù);另外,工程造價(jià)管理為編制招標(biāo)工程提供參考標(biāo)準(zhǔn)以
9、便制定標(biāo)底。 </p><p> 2.2工程造價(jià)管理的目的 </p><p> 根據(jù)工程造價(jià)的特點(diǎn)、職能與作用以及工程造價(jià)管理的作用,和實(shí)際工程造價(jià)管理的情況,總結(jié)出工程造價(jià)管理要達(dá)到的幾個(gè)主要目的,如下: </p><p> 第一、在對(duì)擬建工程項(xiàng)目科學(xué)合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,依據(jù)投資來源以及工程造價(jià)構(gòu)成準(zhǔn)確地對(duì)投資進(jìn)行估算,確保估算指標(biāo)能夠在工程建設(shè)單中起到控制工
10、程造價(jià)的作用。第二、對(duì)工程的概算、預(yù)算結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目的總費(fèi)用的構(gòu)成嚴(yán)格按照相關(guān)編制辦法在優(yōu)化設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確合理地編制,使得最后的終的結(jié)果能讓估算控制概算,而概算可控制預(yù)算,預(yù)算決定到投資最后決算的目的。第三、工程造價(jià)管理能夠?qū)⒔ㄔO(shè)工程的投資費(fèi)用合理、均衡地分配到工程的各分項(xiàng)中去。第四、工程造價(jià)管理需要同時(shí)考慮到工程造價(jià)和建設(shè)工期與工程項(xiàng)目的具體功能要求,并且能盡可能在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)在投資中的效益的最大化。第五、工程造價(jià)管理需要
11、考慮工程總成本費(fèi)用以及工程項(xiàng)目回收期、純收益期的長短。第六、工程造價(jià)管理工作不但包含其基本的工作內(nèi)容,還應(yīng)在優(yōu)化設(shè)計(jì)、工程估算、概算、預(yù)算、決算指標(biāo)以及各項(xiàng)費(fèi)用、設(shè)備、材料以及勞務(wù)價(jià)格進(jìn)行規(guī)范合理的制定與整理以編制出公平、合理符合市場的工程招標(biāo)標(biāo)底。 </p><p> 3.加強(qiáng)工程造價(jià)管理的措施 </p><p> 3.1加強(qiáng)各級(jí)機(jī)構(gòu)的職能作用的發(fā)揮 </p><
12、p> 工程造價(jià)管理常常會(huì)涉及到與其相關(guān)各個(gè)企業(yè)、市場領(lǐng)域以及企業(yè)各個(gè)部門,而在管理過程中會(huì)涉及施工的各個(gè)環(huán)節(jié),因而工程管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。根據(jù)工程造價(jià)管理的流程,其主要涉及到計(jì)劃、建設(shè)主管、審計(jì)等部門,也包括設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)等多個(gè)單位,因而對(duì)于工程造價(jià)的管理不但須在各個(gè)環(huán)節(jié)中的各個(gè)層次的員工提高工程造價(jià)管理意識(shí),即少投入、多產(chǎn)出,以大局為重發(fā)揮出各自的職能作用,也要通過領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各個(gè)部門嚴(yán)格監(jiān)督與管理,并以身作則,起到帶頭作用
13、,才更好更有效地也發(fā)揮工程造價(jià)管理的作用與職能,達(dá)到其目的。 </p><p> 3.2完善管理的基礎(chǔ)工作 </p><p> 通常情況下,工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作主要是完善與工程造價(jià)相關(guān)各類配套的標(biāo)準(zhǔn)與工程造價(jià)的定額,其中定額是實(shí)行核算投資包干的依據(jù),決定造價(jià)的高低。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一劃分并制定工程量計(jì)算規(guī)則,充分發(fā)揮市場競爭機(jī)制的功能,以促進(jìn)施工單位經(jīng)營管理水平的提高,適應(yīng)招標(biāo)承包制
14、;并通過簡化預(yù)算的編制將預(yù)算定額進(jìn)行綜合擴(kuò)大。應(yīng)建立好設(shè)備、材料的價(jià)格信息系統(tǒng)以即時(shí)提供其價(jià)格信息各它們的工程造價(jià)指數(shù),以適應(yīng)價(jià)格浮動(dòng),便于對(duì)工程造價(jià)預(yù)測與調(diào)整。 </p><p> 3.3工程造價(jià)資料檔案化管理 </p><p> 工程造價(jià)的歷史資料是其重要的工作經(jīng)驗(yàn)積累,也是以后工程造價(jià)管理重要參考依據(jù),因而將工程造價(jià)資料進(jìn)行合理的收集與整理是工程造價(jià)管理的重要基礎(chǔ)工作之一。將工程
15、造價(jià)資料檔案化是指將各建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)分散的資料厚待集中整理存放,在工程竣工驗(yàn)收后這些資料可為建設(shè)單位對(duì)工程竣工決算、結(jié)算等提供參考,并且能提高其工作效率。 </p><p> 3.4建立健全工程造價(jià)監(jiān)管制度 </p><p> 工作造價(jià)監(jiān)管制度的建立健全可從工程造價(jià)的審批以及招、投標(biāo)的制度制定與實(shí)行等方面入手。我國對(duì)工程造價(jià)的審批是在初步設(shè)計(jì)、概算編制完成之后由建設(shè)單位的主管部執(zhí)行;而
16、對(duì)于施工圖預(yù)算則須在開工之前編制完成由建設(shè)單位審批。對(duì)于工程造價(jià)的招投標(biāo)制度的完善,指對(duì)工程承包和勘察招標(biāo)行為的規(guī)范,從而建立起統(tǒng)一開放、有序的市場體系。我國的工程造價(jià)的價(jià)格機(jī)制以市場價(jià)格機(jī)制形成的價(jià)格為主,但也會(huì)受到政府的宏觀調(diào)控影響,而物價(jià)的變動(dòng)、市場供求變化等都從在不同程度上對(duì)工程的質(zhì)量、項(xiàng)目的工期等方面產(chǎn)生重大影響,因而對(duì)工程造價(jià)的管理應(yīng)根據(jù)具體的實(shí)際情況與參與其中各個(gè)主體的負(fù)責(zé)部如:主管、監(jiān)督部門實(shí)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。 &l
17、t;/p><p><b> 4.總結(jié) </b></p><p> 工程造價(jià)管理關(guān)乎工程整體進(jìn)度和工程的質(zhì)量控制,可謂是工程財(cái)務(wù)管理的核心。從總體上來看,唯有構(gòu)建科學(xué)、合理、規(guī)范、統(tǒng)一的相關(guān)管理機(jī)制,才能有效地實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制。在此過程中,除了要重視造價(jià)管理的一般原則之外,還應(yīng)當(dāng)著重重視人力因素的影響,綜合主客觀因素,才能實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)管理機(jī)能的創(chuàng)造性升華。 </p&g
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