山西省承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及對(duì)策分析

1、<p>　　山西省承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及對(duì)策分析</p><p>　　摘要：由于資源稟賦條件、經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)歷史基礎(chǔ)、文化等的差別，不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，往往存在著高，中，低的梯度差，客觀上，產(chǎn)業(yè)存在著由高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)擴(kuò)散與轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，因此經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的低梯度地區(qū)依靠接納從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的高梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的產(chǎn)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的崛起，而我國(guó)東部沿海地區(qū)向中西部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正是源于此。 </p>

2、<p>　　關(guān)鍵詞：東部產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 山西省 </p><p>　　建國(guó)之初到20世紀(jì)80年代，山西省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要是以國(guó)家投入的方式開展的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，建國(guó)之后的50年中，山西作為全國(guó)重要的老工業(yè)基地，國(guó)家累計(jì)投向老工業(yè)城市和能源基地建設(shè)的資金高達(dá)1076億元。山西省在國(guó)家投資的推動(dòng)下，建立和承接了大量的能源、材料、冶金、裝備制造業(yè)等重工業(yè)產(chǎn)。 就現(xiàn)階段而言，山西省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的模式則是以項(xiàng)

3、目引進(jìn)來(lái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，本文主要通過(guò)SWOT分析方法對(duì)山西省承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問(wèn)題進(jìn)行論述并提出對(duì)策建議。 </p><p>　　一、SWOT分析山西省承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀 </p><p>　?。ㄒ唬┥轿魇〕薪?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì) </p><p><b>　　1、區(qū)位資源優(yōu)勢(shì) </b></p><p>　　山西地處中國(guó)中部，是

4、連接京津沿海地區(qū)和中國(guó)大西北的重要樞紐，山西的特殊地理位置更顯出了它承東啟西、連南接北的梯度地位。山西是中國(guó)能源和資源大省，在當(dāng)今石油價(jià)格居高不下、能源資源戰(zhàn)略安全問(wèn)題日益凸顯的大背景下，山西在維護(hù)國(guó)家能源安全中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。 </p><p><b>　　2、投資載體優(yōu)勢(shì) </b></p><p>　　山西目前共有16個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)，其中國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)2個(gè)

5、。大部分開發(fā)區(qū)有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間，準(zhǔn)入門檻也比較低，各開發(fā)區(qū)投資環(huán)境普遍優(yōu)化，對(duì)開發(fā)區(qū)實(shí)行封閉式管理，開發(fā)區(qū)的建設(shè)有利于促進(jìn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升整體產(chǎn)業(yè)水平。 </p><p>　　3、招商引資優(yōu)惠政策 </p><p>　　凡是法律、法規(guī)未明令禁止的領(lǐng)域，凡是符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域，都允許外商投資和參與經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)特別是省里確定的“三大方陣”企業(yè)，引進(jìn)戰(zhàn)略合作

6、伙伴，引進(jìn)資金、技術(shù)、設(shè)備、人才、管理，加快產(chǎn)品開發(fā)與營(yíng)銷、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)方式和管理理念等方面與國(guó)際接軌的步伐，提升產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。 </p><p>　　（二）山西承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移限制因素分析 </p><p><b>　　1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劣勢(shì) </b></p><p>　　山西省是全國(guó)重要的能源化工基地，長(zhǎng)期以來(lái)形成了以能源原材料為主的

7、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，煤炭、電力工業(yè)是山西最大的支柱產(chǎn)業(yè)；全省煤炭、焦炭、普鋼、生鐵、水泥等行業(yè)發(fā)展較完善，而資源消耗低、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的輕紡業(yè)和加工貿(mào)易業(yè)的企業(yè)較少且發(fā)展不完善。因此，山西產(chǎn)業(yè)結(jié)夠偏重于重工業(yè)，輕工業(yè)發(fā)展不完善，這樣會(huì)形成山西承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的劣勢(shì)。 </p><p>　　2、產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng) </p><p>　　山西省產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集聚的態(tài)勢(shì)正在形成過(guò)程中，尚未形成具有規(guī)

8、模的特色產(chǎn)業(yè)帶，集聚效益不明顯，通過(guò)市場(chǎng)作用形成的社會(huì)化分工協(xié)作格局還不完善，中小企業(yè)整體素質(zhì)不高，生產(chǎn)性服務(wù)也跟不上，難以滿足轉(zhuǎn)移企業(yè)的配套要求。 </p><p>　?。ㄈ┥轿魇〕薪?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來(lái)的機(jī)遇 </p><p>　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和持續(xù)發(fā)展的客觀規(guī)律。山西省積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提出“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的目標(biāo)，其中，轉(zhuǎn)型發(fā)展是關(guān)鍵，是解

9、決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)單一、利用外資不足、外貿(mào)拉動(dòng)不強(qiáng)等問(wèn)題的切實(shí)之舉。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段，而且是對(duì)外開放和實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展的著力點(diǎn)。 </p><p>　?。ㄋ模┏薪?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中山西省所遇威脅因素 </p><p>　　中部地區(qū)具備承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件的省市眾多，而且隨著東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模的加大，可承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)還會(huì)增加，對(duì)山西承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移構(gòu)成了威脅，尤

10、其是與山西資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地理位置相近的省市將會(huì)構(gòu)成更大的威脅。 </p><p>　　二、山西省承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)策分析 </p><p>　　山西省應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展、市場(chǎng)導(dǎo)向、因地制宜等基本原則承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。政府應(yīng)不斷優(yōu)化承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的軟環(huán)境，從改善物流環(huán)境做起，為承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供較好的支撐和服務(wù)，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)交通、通信、環(huán)境設(shè)施以及城市建設(shè)，為提供優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境奠

11、定基礎(chǔ)；發(fā)揮開發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)作用，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)區(qū)是高新技術(shù)企業(yè)開發(fā)模式和管理模式的創(chuàng)新，是能夠作為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要經(jīng)濟(jì)實(shí)體，通過(guò)積極有效的改革和創(chuàng)新，構(gòu)筑適應(yīng)發(fā)展需要的富有生機(jī)和活力的新型行政管理體制，充分發(fā)揮高新開發(fā)區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使之成為我省順利承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)；利用臨近渤海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇和契機(jī)，努力塑造山西經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移和項(xiàng)目合作方式，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品的升級(jí)換代，

12、為山西省提供更為廣闊的發(fā)展空間，加快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，；縮短上、下游產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，大力承接不銹鋼、金屬鎂、電解鋁、農(nóng)產(chǎn)品等資源深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力建設(shè)中國(guó)重要的原材料工業(yè)基地，積極承接關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，組建分工協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，不斷增強(qiáng)科技和教育投入，積極承接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p>

13、<p>　　[1]學(xué)鑫，苗長(zhǎng)虹. 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與中部崛起的思路調(diào)整[J].湖北社會(huì)科學(xué). </p><p>　　[2]劉秀麗.中部崛起過(guò)程中承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的可行性分析[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2007，（18）. </p><p>　　[3]黎金鳳. 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與中部地區(qū)面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)[J]，經(jīng)濟(jì)與管理，2007，（11）. </p><p>　　[4]陳秀山，

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