建設(shè)工程中施工階段造價控制的體會

1、<p>　　建設(shè)工程中施工階段造價控制的體會</p><p>　　[摘 要]我國現(xiàn)行工程造價計價依據(jù)主要有：基礎(chǔ)定額、基礎(chǔ)單價和預(yù)算定額、概算定額和估算指標、工程造價指數(shù)、工程造價資料。施工階段節(jié)約投資的可能性小，但浪費投資的可能性卻很大。因此，采取措施搞好施工階段的造價控制，對工程總造價的控制與提高經(jīng)濟效益，都具有重要的意義。 </p><p>　　[關(guān)鍵詞]施工階段；造價；控

2、制 </p><p>　　中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）03-0186-01 </p><p><b>　　1.引言 </b></p><p>　　一般來說，建筑工程項目的投資，主要發(fā)生在施工階段，這一階段是形成工程實體的關(guān)鍵階段，也是工程造價受材料價格、工程變更與索賠、市場變化以及政策性等

3、各種因素影響最直接的階段。這一階段節(jié)約投資的可能性小，但浪費投資的可能性卻很大。因此，采取強有力的措施搞好施工階段造價控制，對工程總造價的控制，提高經(jīng)濟效益起著顯著作用。 </p><p><b>　　2.問題的提出 </b></p><p>　　在工程實際中發(fā)現(xiàn)，施工階段工程造價控制存在一些客觀問題，表現(xiàn)在：（1）違反工程建設(shè)中的相關(guān)程序。目前許多單位，為了搞面子工

4、程、政績工程、“三邊”工程，為了滿足某部分人的利益，沒有做好必要的準備，對投資額度的要求，建筑標準的把握，設(shè)計深度的審查，招標文件和承包合同的合理與完善程序沒有嚴格把關(guān)，忽視了造價管理和造價控制的程序，造成了監(jiān)管部門難以實施造價控制，監(jiān)管的難度增大，對改造成的損失沒有相應(yīng)的責任制約，致使工程造價難以得到有效的控制。導(dǎo)致了資源的浪費和造價失控。（2）建筑工程施工現(xiàn)場管理亂。一些施工單位有意將簽證化整為零，達到蒙混過關(guān)的目的。從而導(dǎo)致了很多

5、項目的監(jiān)理形同虛設(shè)，造成造價控制也沒辦法控制。（3）建設(shè)單位，監(jiān)理單位和業(yè)主單位之間的關(guān)系混淆。一些建筑工程項目在施工實施階段，凡涉及到工程造價變更的問題，均由業(yè)主代表來做決定，監(jiān)理往往成為虛設(shè)，根本沒有發(fā)言權(quán)。（4）法律糾紛問題。在糾紛期間，既拖延了在規(guī)定工期內(nèi)要完成的建筑項目工程，也增加了建筑單位因拖延工期而發(fā)生的賠償金額，所以要特別注意預(yù)防惡意變更行為的發(fā)生，要切實預(yù)防通過變更設(shè)計、增加設(shè)計內(nèi)容、提高設(shè)計標準，從而提高工程造價行&

6、lt;/p><p>　　3.建設(shè)工程造價控制的方法與建議 </p><p>　　3.1 建立和實施有效的預(yù)算和真實的報價制度 </p><p>　　在招標過程中，要使用有效報價技巧，以保證報價在具有競爭力的條件下，最終獲取盡可能大的經(jīng)濟效益。例如在執(zhí)行單價合同時，采用“不平衡報價”的技巧，通過對工程數(shù)量變化趨勢的分析，在維持總價不變的前提下，相對于正常報價水平，策略地降

7、低或提高單價。同時預(yù)算和報價人員要深入調(diào)查施工場地的實際情況，一切從實際出發(fā)，不能只靠間接的數(shù)據(jù)收集就開展預(yù)算和報價工作，這樣不利于對整個工程項目的統(tǒng)籌和管理，此外還要認真研究招標文件，樹立明確的時間和成本觀念，在實際施工時，數(shù)量可能減少的分項工程單價要降低，經(jīng)計算發(fā)現(xiàn)工程數(shù)量在施工中有可能增加的分項工程單價要提高，以便在結(jié)算時增加額外收入，做到有效的預(yù)算管理。 </p><p>　　另外，要把好工程材料、設(shè)備價

8、格關(guān)。對工程所用的大宗原材料（如石料、鋼筋等）及主要設(shè)備，在保證質(zhì)量的前提下，選擇比較質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品與其簽訂購貨合同，建設(shè)工程的材料費一般要占整個建安費的60%以上，所以控制材料費的支出是施工階段造價控制的一個很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。 </p><p>　　3.2 審查優(yōu)化施工方案的科學、有效執(zhí)行 </p><p>　　施工組織設(shè)計可謂工程施工的航向標，科學、實用、可行的施工組織設(shè)計將對工程項目的實

9、施效果起到事半功倍的作用。審查及優(yōu)化施工方案是控制工程造價最有效的手段之一，在主體工程開工前從若干個施工方案中選擇一個技術(shù)上切實可行、施工期限能滿足要求、施工質(zhì)量能夠保證、施工費用較低的方案，這樣在實際操作過程中也便于我們對工程實施進行動態(tài)跟蹤控制。施工組織應(yīng)該是綜合考慮施工工藝、質(zhì)量、進度、成本等因素，將各種因素融合尋找出最完善的結(jié)合點作出的細致而慎重的方案。這樣的施工方案才能夠控制好工程的造價。對于一些特殊的施工結(jié)構(gòu)，應(yīng)采用特殊的工

10、藝，因此施工組織設(shè)計時施工方案也應(yīng)有所區(qū)別，可設(shè)計出二三種方案備選，同時進行經(jīng)濟比較，這樣才能把施工和造價控制有機結(jié)合起來。因此，（1）應(yīng)正確處理工期與造價的關(guān)系。縮短施工工期，可以降低施工企業(yè)的固定成本，有益于降低建筑安裝工程費用。但是，如果采用趕工的方法縮短工期。便需投入更多的人力和施工機械，需采用新型材料和技術(shù)措施，因而人工費、機械費、材料費就會增加，加大建筑安裝工程費用。因此必須找到兩者的平衡點確保建設(shè)方和施工方雙方的利益盡可能

11、最大化。（2）應(yīng)正確處理質(zhì)量與造價的關(guān)系</p><p>　　3.3 嚴格控制工程變更，認真做好工程結(jié)算 </p><p>　　主要是：（1）施工前，組織施工人員到現(xiàn)場踏勘，并對圖紙進行會審，技術(shù)交底，避免施工中出現(xiàn)不應(yīng)有的返工，特別是對那種涉及費用較高的設(shè)計，如大型鋼筋混凝土澆筑必須經(jīng)設(shè)計單位、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理公司、施工單位等幾方現(xiàn)場核實，并進行技術(shù)及經(jīng)濟分析，盡量減少合同外費用。

12、（2）工程結(jié)算的審核是控制工程造價的最后一個環(huán)節(jié)。在這一階段，所有參與價款結(jié)算的預(yù)算人員必須認真、仔細，決不能出現(xiàn)放松心理。同時還要與工程各有關(guān)部門緊密配合，充分體現(xiàn)建設(shè)單位和施工單位之間的合同關(guān)系和經(jīng)濟責任。 </p><p>　　3.4 不斷強化法律意識與加強索賠管理 </p><p>　　在日益激烈的競爭市場中，抓好合同管理，提高索賠管理水平對造價控制起著很重要的作用，建設(shè)單位管理人

13、員應(yīng)充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免糾紛的發(fā)生。對于施工單位提出的確實是由設(shè)計或建設(shè)單位原因造成的各種費用或工期索賠，嚴格按照索賠程序進行管理，如果是屬于施工單位自身原因造成的費用則堅決予以駁回。所以強化法律意識和加強索賠管理能力，能為企業(yè)撐開一把有效的保護傘，提高綜合管理水平，贏得更大的經(jīng)濟收益和增強社會影響力。 </p><p><b&g

14、t;　　4.結(jié)束語 </b></p><p>　　總之建筑工程施工階段的成本控制是一項復(fù)合性的工作，需要多個部門相互配合，涉及到的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會給項目帶來損失。 </p><p>　　以上關(guān)于建設(shè)項目施工階段造價控制的體會與總結(jié)，是筆者幾年來從事工程造價管理工作的點滴心得，以期與廣大造價管理工作者交流共勉。我認為造價管理工作是項龐大而系統(tǒng)的工程，遠非上述幾個方面可以