論設計階段的工程造價管理方法

1、<p>　　論設計階段的工程造價管理方法</p><p>　　中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A </p><p>　　設計階段是分析處理工程技術和經濟的關鍵環(huán)節(jié)，也是有效控制工程造價的重要階段。在工程設計階段，工程造價管理人員需要密切配合設計人員，協助其處理好工程技術先進性與經濟合理性之間的關系。在初步設計階段，要按照可行性研究報告及投資估算進行多方案的技術經濟比較，確

2、定初步設計方案；在施工圖設計階段，要按照審批的初步設計內容、范圍和概算造價進行技術經濟評價與分析，確定施工圖設計方案。 </p><p>　　設計階段工程造價管理的主要方法是通過多方案技術經濟分析，優(yōu)化設計方案；同時，推行限額設計和標準化設計，有效控制工程造價。 </p><p><b>　　一、價值工程分析 </b></p><p>　　運用

3、價值工程與限額設計，是在設計階段進行工程造價管理的兩個有效手段。 </p><p>　　其中，價值工程又稱為價值分析，在現代社會，更多地被應用到優(yōu)化工程設計中。通常將已有設計從功能和成本兩個不同的角度進行精密的分析比較，運用價值的理念，計算設計方案的價值系數，找出可以改進的對象，提高其產品功能，降低其消耗成本，使得工程的經濟效益達到最優(yōu)的效果。 </p><p>　　價值工程在工程設計中的

4、運用過程實際上是發(fā)現矛盾、分析矛盾和解決矛盾的過程。具體地說，就是分析功能與成本的關系，以提高建設工程的價值系數。工程設計人員要以提高價值為目的，以功能為核心，以經濟效益為出發(fā)點，從而真正實現對設計方案的優(yōu)化。 </p><p>　　但在實際中，這種以功能分析為核心，更多地提倡技術經濟相結合的科學優(yōu)選方法，并不經常被設計階段控制造價所使用，在精準客觀的計算數據面前，投資者往往更加盲目地相信自己的主觀判斷。 <

5、;/p><p><b>　　二、限額設計分析 </b></p><p>　　限額設計，是指初步設計在批準的設計任務書范圍內以及投資估算額度內進行設計，同時，施工圖在批準的初步設計總概算額度內進行設計。 </p><p>　　然而，投資者在追求項目能夠順利立項的過程中，往往授意可行性研究報告編制單位將項目投資估算數額被壓縮到最低。此時，投資估算的正確

6、性不能得到保證，再過分地追求將工程設計限制在這個金額范圍內，就會直接導致施工中頻繁發(fā)生設計變更與設計中降低工程質量標準的兩個不良后果。 </p><p>　　其一，為保證將工程造價控制于限額內，設計者在設計中采用工藝較為落后但價格相對低廉的建筑材料。而建設方為了實現設計意圖與建筑更為優(yōu)良的使用功能，施工階段就必然不斷地發(fā)生設計變更。例如，施工中，按照設計圖紙進行采買的木質樓梯扶手，雖然單位長度價格便宜，但安裝和維

7、修都要更消耗人工，于是，在施工單位合理化建議下，業(yè)主又要重新要求設計單位將木質樓梯扶手變更為不銹鋼樓梯扶手欄桿。 </p><p>　　二是盲目追求限額設計，嚴重者就會在降低工程成本的同時也降低了工程質量，影響建筑結構的安全性。 </p><p>　　例如，河北省某地區(qū)的某高檔住宅小區(qū)項目，框架結構，23層，檐高近70米。外部裝修采用石材幕墻，為了將工程造價控制在規(guī)定的額度以內，幕墻所用3

8、0mm厚高密度的花崗巖石材板居然設計使用短槽式懸掛，我們知道，鋼銷式、通槽式、短槽式、背栓式等都是石材的常用的干掛方式，其中，設計單位選擇了成本較低的短槽式，這樣雖然從工程造價上來看，成本被降低不少，但同時，外裝飾的安全性也被大大的降低了。而在咨詢設計單位以后，我們才知道，由于業(yè)主對工程設計有非常嚴格的限額要求，所以只能放棄牢靠穩(wěn)定，但成本較高的背栓式干掛方案。據了解，該工程在施工中最終發(fā)生了石材干掛形式的變更。 </p>

9、<p>　　所以，不考慮投資估算額的科學性，片面追求限額設計，勢必會對工程安全及工程質量造成一定影響。 </p><p>　　三、保守設計的現象分析 </p><p>　　大多數工程設計的收費標準都是以建筑工程概算造價為基數進行計取，如果設計人員在設計過程中，毫無工程參與意識，沒有對工程投資負責的態(tài)度，而委托方的工程造價管理人員又沒有提前介入到設計階段進行管理，那么，就很可能會

10、在已經滿足使用功能和保證結構安全的前提下出現設計浪費，導致建筑工程的經濟指標得不到控制，工程造價虛高。 </p><p>　　在實際的設計工作中，往往建筑工程的實用性、建筑結構的安全性、施工技術的先進性、新建生產線提高的產值才是設計人員更為注重的關鍵問題。因此，建筑工程設計擁有了較高的結構安全可靠度，但是卻沒有合理的控制工程造價。 </p><p>　　四、項目設計階段的工程造價管理要點

11、</p><p>　　設計階段的工程造價管理工作的重要性不言而喻，然而，長期以來，設計階段的造價控制與管理卻沒有能夠引起我國工程建設相關人員的重視，往往將更多的精力投入到施工過程與工程竣工結算中，使得工程造價管理工作失去了原本應當具有的主動性與前瞻性，致使在工程設計階段應節(jié)約的大部分投資被無端浪費。所以，我們應該加強工程造價管理在設計階段的提前介入，實現工程效益最大化。 </p><p>

12、　　1）以設計階段為重點的工程造價管理 </p><p>　　我們提倡工程造價管理應貫穿于工程建設全過程，同時，應注重工程設計階段的造價管理。 </p><p>　　工程造價管理的關鍵在于前期決策和設計階段，而在項目投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計。長期以來，我國往往將控制工程造價的主要精力放在施工階段，即審核施工圖預算、結算建筑安裝工程價款，對于工程項目策劃決策階段的造價控制重視

13、不夠。要有效控制工程造價，就應將工程造價管理的重點轉到工程項目策劃決策和設計階段[6]。 </p><p>　　2）主動控制,以取得令人滿意的結果 </p><p>　　長期以來，人們一直把控制理解為目標值與實際值的比較，以及當實際值偏離目標值時，分析其產生偏差的原因，并確定下一步的對策。在工程建設全過程中進行這樣的工程造價控制當然是有意義的。但問題在于，這種立足于調查—分析—決策基礎之上

14、的偏離—糾偏—再偏離—在糾偏的控制是一種被動控制，因為這樣做只能發(fā)現偏離，不能預防可能發(fā)生的偏離。 </p><p>　　為了盡可能減少以至避目標值與實際值的偏離，還必須立足于事先主動地采取控制措施，實施主動控制。也就是說，工程項目造價管理，不僅要反映投資決策，反映設計、發(fā)包和施工，被動地控制工程造價，更要能動的影響投資決策，影響設計、發(fā)包和施工，主動地控制工程造價。 </p><p>　

15、　3）運用價值原理優(yōu)化設計 </p><p>　　在設計階段運用價值工程可降低造價25%-40%，具有顯著的效果。價值工程法主要對產品進行功能分析，研究如何以最低的全壽命期成本實現產品的必要功能，從而提高產品的價值。它彌補了傳統的成本管理單純強調降低成本和質量管理一味強調提高質量的不足，有利于解決建筑業(yè)中長期存在的工期長、浪費大、質量差、造價高的問題。在建設工程施工階段應用該方法來提高建設工程價值的作用是有限的。

16、要使建設工程的價值能夠大幅度提高，獲得較高的經濟效益，必須首先在設計階段應用價值工程法，使建設工程的功能與成本合理匹配。也就是說，在設計中要善于應用價值工程的原理和方法，在保證建設工程功能不變或功能改善的情況下，力求節(jié)約成本，以設計出更加符合用戶要求的產品。 </p><p>　　價值工程是一種現代化的科學管理技術，是一種新的技術經濟分析方法。價值工程法一般分三個步驟進行：評定各設計對象的技術分數和經濟分數；計算

17、各設計對象的技術指數和經濟指數；計算各設計對象的幾何平均值,從中進行比較，選擇最優(yōu)設計方案。 </p><p>　　4）技術與經濟相結合是控制工程造價的最有效手段 </p><p>　　要有效控制工程造價，應從組織、技術、經濟等多方面采取措施。從技術上采取措施，包括重視設計多方案選擇，嚴格審查監(jiān)督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計，深入技術領域研究節(jié)約投資的可能性；從經濟上采取措

18、施，包括動態(tài)比較造價的計劃值與實際值，嚴格審查各項費用支出，運用價值原理采取對節(jié)約投資的設計與方案進行有力獎勵措施等。 </p><p>　　結束語:在工程項目建設過程中，將技術與經濟有機結合，通過技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟實力兩者之間的對立統一關系，力求做到在技術先進條件下經濟合理，在經濟合理基礎上技術先進，把工程造價管理的觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中。 </p>