城市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系框架研究——以上海市為例.pdf

1、“9．11”事件、倫敦連環(huán)恐怖爆炸事件、“非典”疫情、禽流感、哈爾濱水污染事件……，這些突發(fā)事件都一次次地拷問著各地政府的事故響應(yīng)和處理能力。我國(guó)各地政府雖然已經(jīng)有了一些相應(yīng)的處理流程和規(guī)定，但在突發(fā)事件出現(xiàn)后，拖延隱瞞、隨意處理、信息不暢、各部門協(xié)調(diào)困難等問題仍屢屢出現(xiàn)，因此，進(jìn)一步建立健全城市應(yīng)急管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，已是迫在眉睫。 本文的第一章將介紹本課題的選題背景和選題依據(jù)以及研究目的和意義，并給出本文的主要研究?jī)?nèi)容與框

2、架、研究方法與設(shè)計(jì)。 第二章主要就城市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理和標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)有研究成果進(jìn)行總結(jié)，主要包括四個(gè)部分：突發(fā)公共事件和城市應(yīng)急管理、城市應(yīng)急管理系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化基本概念和標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工程。 本文的第三章對(duì)現(xiàn)有的城市應(yīng)急管理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行研究。主要研究四個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)NIMS的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、我國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和上海市已有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 本文的第四章研究城市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的需求分

3、析。通過調(diào)查對(duì)國(guó)內(nèi)的城市突發(fā)事件應(yīng)急管理現(xiàn)狀進(jìn)行研究，再?gòu)闹蟹治龀龀鞘型话l(fā)事件應(yīng)急管理中因缺乏標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的種種問題，并從這些問題的分析中得出對(duì)應(yīng)的城市應(yīng)急與突發(fā)事件處理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的真正需求。 接下來，本文的第五章結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工程的六維結(jié)構(gòu)和城市應(yīng)急管理系統(tǒng)的三維結(jié)構(gòu)，提出城市應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系框架。 第六章將本標(biāo)準(zhǔn)體系與上海市已有標(biāo)準(zhǔn)體系比較，得出理論標(biāo)準(zhǔn)體系和上海市現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系之間的差距，找出空缺標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合第四