我國政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系研究.pdf

1、面對地震、環(huán)境污染、食品安全、交通事故以及礦難等突發(fā)事件的頻繁發(fā)生，如何以積極、科學(xué)的策略和方式應(yīng)對突發(fā)事件，能否調(diào)動科研與應(yīng)用的集合力量，研究、總結(jié)出規(guī)律性的應(yīng)急管理體系并以此為指導(dǎo)開展突發(fā)事件應(yīng)急管理的應(yīng)用工作，直接服務(wù)于高速發(fā)展而又突發(fā)事件頻現(xiàn)的當(dāng)前社會，這些問題都日益成為令人關(guān)注的焦點。因此，應(yīng)急管理正不斷考驗著世界各國的政府部門，應(yīng)急管理是擺在所有公共事務(wù)管理者面前的重大課題。
　　 隨著我國進入經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵時期

2、，人與自然、人與社會怎樣和諧相處的矛盾日益突出，如何切實加強應(yīng)急管理，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，也是全面履行政府職能、提高行政能力的迫切要求。政府應(yīng)急機制是政府處置緊急狀態(tài)的有效組織形式，建立和完善政府應(yīng)急機制的法律法規(guī)，是政府緊急處置權(quán)得以有效實施的重要保障。國家必須大力推進政府應(yīng)急機制的法制化建設(shè)，確保政府處置突發(fā)性緊急狀態(tài)嚴格依照憲法和法律的規(guī)定進行，從而更有效的維護好國家安全和廣大人民的

3、根本利益。對于政府以及各級公共行政管理部門來說，樹立全新的突發(fā)性公共事件應(yīng)急管理觀念，建立健全科學(xué)、完善、高效的公共突發(fā)事件應(yīng)急和預(yù)警機制及各項制度措施，具有重大而直接的現(xiàn)實意義。
　　 本文的研究目的是為了提升危機管理理論的實用價值，探討危機管理理論和政府實施公共安全突發(fā)事件應(yīng)急管理之間的切入點，通過構(gòu)建和完善政府公共突發(fā)事件應(yīng)急管理的管理體系，將危機預(yù)警與危機處理并舉，克服通?！爸匮a救、輕防范”的被動管理趨勢，為進一步完善政