對公路工程施工項目管理存在問題的剖析

1、<p>　　對公路工程施工項目管理存在問題的剖析</p><p>　　【摘要】本文將深入探討公路工程施工項目管理所存在的問題，并提出一些解決措施。并對其施工組織設(shè)計進(jìn)行一番介紹。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】公路工程施工項目 項目管理 問題 措施 </p><p>　　中圖分類號：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號： </p><p

2、><b>　　一、前言 </b></p><p>　　由于中國的公路工程建設(shè)發(fā)生了飛速的發(fā)展，在很大程度上完善了公路工程建設(shè)的市場。其項目類型也在不斷發(fā)展，但是在其項目管理中漸漸暴露出一些問題。比如工程造價高、質(zhì)量安全問題、民工工資問題等。因此規(guī)范國家的建筑市場是非常必要的，但是在實(shí)際建設(shè)過程中，總是存在著人為的影響，比如很多權(quán)利部門采用直接或是間接的方式進(jìn)入市場競爭，這對市場的競爭公

3、平性有很大的影響。目前存在著一些企業(yè)將工程的造價壓低，所得利潤少之又少，這在很大程度上對工程的質(zhì)量造成了一定的影響，安全糾紛以及經(jīng)濟(jì)糾紛的隱患也已經(jīng)被眾人所關(guān)注。 </p><p>　　二、公路工程施工項目管理存在的問題 </p><p>　　1、成本管理的問題 </p><p>　　公路施工企業(yè)的成本控制有一定的特殊性，其成本的核算基礎(chǔ)工作較為薄弱。其最主要的表現(xiàn)

4、是不能按月結(jié)算民工的工資，不能及時支付機(jī)械車輛的費(fèi)用，而且沒有適時反映材料的消耗情況。這些情況將在很大程度上對成本核算造成一定的影響，使得不少單位沒能做到成本真實(shí)的情況，從而發(fā)生了嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象。而且在成本管理中，很大的問題是缺乏一套合理適應(yīng)的管理體制，不能發(fā)揮成本管理所擁有的功能。對于成本管理也沒有進(jìn)行合理的規(guī)劃，缺乏大局意識和整體思路。 </p><p>　　2、人事管理存在的問題 </p>&

5、lt;p>　　為了實(shí)現(xiàn)項目工程的順利執(zhí)行，其最主要的基礎(chǔ)工作是做好人事管理工作。它是項目實(shí)施的主題。目前公路工程項目主要在人事管理上存在三個問題。第一是在用人模式上缺乏一定的創(chuàng)新性，只是進(jìn)行因人設(shè)崗，而沒有對應(yīng)的職位設(shè)置。第三是沒有完善的考核制度，沒有設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督人員對完成工作的職工進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督，使得在采購環(huán)節(jié)、債務(wù)支付、晉升職位中存在很不公正、不科學(xué)的問題。 </p><p>　　3、合同管理方面的問

6、題 </p><p>　　合同管理是項目管理的基礎(chǔ)，其主要是根據(jù)施工單位與業(yè)主方簽訂的承包合同以及相關(guān)的合同條款進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾眄椖俊２贿^在實(shí)際的運(yùn)作過程中，存在一些業(yè)主忽視合同的平等性原則，故意十佳許多霸王條款。甚至有些直接違反條款規(guī)定，沒能對施工場所及其技術(shù)資料進(jìn)行及時提供。造成施工項目不能順利進(jìn)行。而且在實(shí)施項目管理時，沒有重視對現(xiàn)場的精細(xì)化管理，出現(xiàn)浪費(fèi)材料、過于消耗物資的情況，這將在很大程度上影響施工項目

7、的管理。 </p><p>　　4、存在薄弱的項目管理 </p><p>　　施工企業(yè)工程項目上的分權(quán)管理已經(jīng)造成企業(yè)管理機(jī)構(gòu)宏觀上不同程度的失控，項目施工管理模式存在一些短期行為，成本信息失真現(xiàn)象還普遍存在。在用道德、輿論及監(jiān)督機(jī)制約束項目經(jīng)理行為的同時，實(shí)行目標(biāo)成本管理不失為一個好辦法。目標(biāo)成本是預(yù)計收入與目標(biāo)利潤的差額，對于企業(yè)而言目標(biāo)利潤率應(yīng)達(dá)到同類企業(yè)水平，才不至于落后。對于工程

8、項目而言，目標(biāo)利潤只有達(dá)到公路施工行業(yè)所要求的水平，企業(yè)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)成本管理強(qiáng)調(diào)的是有為而治，未雨綢繆，而不是問題出現(xiàn)了才去補(bǔ)救。 </p><p>　　三、公路工程項目管理實(shí)例分析 </p><p>　　某二級公路的主要工序如下表： </p><p>　　施工單位編制了如下網(wǎng)絡(luò)計劃： </p><p>　　在施工過程中，有可能發(fā)生如

9、下事件：一是由于施工單位設(shè)備故障，導(dǎo)致C工作中斷幾天。二是由于百年一遇的冰雪災(zāi)害，導(dǎo)致D工作晚開工幾天。三是由于圖紙晚到，導(dǎo)致E工作停工。如果出現(xiàn)了以上的事件，就要進(jìn)行暫停性施工，施工單位需要在合同規(guī)定時間內(nèi)向監(jiān)理提出相應(yīng)的延期申請以及費(fèi)用索賠的要求。在合同約定，有相應(yīng)的成本損失費(fèi)為以及利潤損失費(fèi)。要做好成本管理、人事管理、項目管理等公路工程管理工作，保證公路工程的順利執(zhí)行。在這個過程中，涉及了進(jìn)度計劃的調(diào)整，調(diào)整后按新合同工期調(diào)整計劃

10、；延誤了工期又無權(quán)獲得延期，需要調(diào)整計劃使后續(xù)計劃內(nèi)容改變或縮短以符合合同工期（壓縮工期）。 </p><p>　　四、針對公路工程施工項目管理存在的問題采取的解決辦法 </p><p>　　1、施工企業(yè)自身要對項目經(jīng)理進(jìn)行完全的授權(quán)，并對競爭機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等進(jìn)行一定程度上的完善，這樣才能夠保證項目經(jīng)理擁有較為完全的責(zé)、權(quán)。而且施工企業(yè)要對項目部的綜合素質(zhì)以及項目經(jīng)理的

11、自身素質(zhì)進(jìn)行一定的提高。對于組織體系也要保證有一定的健全性、靈活性。能夠?qū)崿F(xiàn)工程項目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本控制等的合理管理。 </p><p>　　2、明確劃分工程項目的經(jīng)營風(fēng)險和施T風(fēng)險。經(jīng)營風(fēng)險是指企業(yè)在經(jīng)營活動中，為占領(lǐng)市場所采取的經(jīng)營策略而形成的風(fēng)險，如投標(biāo)風(fēng)險、市場風(fēng)險等。施工風(fēng)險是指工程項目在旋工組織、管理過程中形成的各種風(fēng)險。經(jīng)營風(fēng)險是企業(yè)風(fēng)險，應(yīng)由企業(yè)來承擔(dān)。施工風(fēng)險是工程項目管理的風(fēng)險，應(yīng)由項

12、目經(jīng)理部承擔(dān)。但項目部作為一個一次性的臨時組織，不具備承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的能力。實(shí)行經(jīng)營風(fēng)險和施工風(fēng)險的分層次管理，有利于使企業(yè)內(nèi)部各項目之間處于乎等競爭環(huán)境之中，項目部的管理水平和業(yè)績的體現(xiàn)不受經(jīng)營風(fēng)險的影響，有利于調(diào)動項目部的積極性與主觀能動性。受經(jīng)營風(fēng)險的影響，有利于調(diào)動項目部的積極性與主觀能動性。 </p><p>　　3、加強(qiáng)對項目經(jīng)理和項目班子的激勵和約束機(jī)制。 </p><p>

13、;　　激勵和約束機(jī)制是搞好項目管理、規(guī)范項目管理的內(nèi)在要求。結(jié)合項目管理的特點(diǎn)和當(dāng)前施工管理的薄弱環(huán)節(jié)，尤其要體現(xiàn)分配激勵、思想激勵、評價激勵等方面。激勵是目的，約束是保證，兩者互為條件，缺‘不可。約束機(jī)制重在制度約束和過程約束，必須制定操作性強(qiáng)的約束考核指標(biāo)和措施。 </p><p>　　4、狠抓項目成本管理。施工企業(yè)要想提高自己的經(jīng)濟(jì)效益，就必須重視項 </p><p>　　目的成本管

14、理。施工過程中的成本是決定項目贏弓的關(guān)鍵，也是衡量項目經(jīng)營效果的。個重要指標(biāo)，加強(qiáng)成本管理是提高項目經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。在成本管理上要遵循“開源”與“節(jié)流”相互結(jié)合的原則，對于項目的盈利點(diǎn)要積極尋找，能夠在施工管理中充分利用，并采取合理有效的成本控制方法。在保證項目工程質(zhì)量、進(jìn)度的前提下，可以盡一切可能提高項目的經(jīng)濟(jì)效益。 </p><p>　　公路工程施工企業(yè)在項目成本管理過程中應(yīng)做好成本預(yù)測、成本計劃、成本控

15、制、成本核算、成本分析、成本考核等幾個方面。成本管理過程是一個動態(tài)的過程，要不斷的找出成本運(yùn)行中的問題加以分析并找出改進(jìn)的措施，才能有效的降低成本。實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。 </p><p><b>　　五、結(jié)束語 </b></p><p>　　公路建設(shè)項目是一個大規(guī)模、大投入的工程。在公路工程施工項目中，做好其項目的管理工作是相當(dāng)必要的。企業(yè)需要對項目管理的基本內(nèi)容進(jìn)

16、行相應(yīng)的了解，能夠規(guī)范、合理、科學(xué)的做好管理工作。比如對于工程中遇到的成本、質(zhì)量、進(jìn)度等問題，要采取正確、合理的有效措施進(jìn)行管理。這樣才能在最大程度上保證公路工程項目的順利進(jìn)行。公路企業(yè)要適當(dāng)加強(qiáng)問題監(jiān)管，完善管理制度，這樣才能保證公路運(yùn)輸之路走的久遠(yuǎn)，提升公路建設(shè)的水平以及企業(yè)實(shí)際的競爭力。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1

17、]繆長江．建設(shè)工程項目管理．中國建筑工業(yè)出版社，2009． </p><p>　　[2]繆長江．公路工程管理與實(shí)務(wù)．中國建筑工業(yè)出版社，2009． </p><p>　　[3]呂淑波.施工企業(yè)會計[m].北京:金盾出版社,2005. </p><p>　　[4]王峰.淺談公路施工成本管理[j].北方交通,2009(06) </p><p>