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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 場(chǎng)域中的行動(dòng)者:社會(huì)組織領(lǐng)域的權(quán)力格局分析</p><p> 摘 要 在場(chǎng)域理論工具下,本文分析了社會(huì)組織場(chǎng)域內(nèi)的行動(dòng)者及其關(guān)聯(lián)而成的權(quán)力格局,社會(huì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀以及再均衡的制度設(shè)計(jì)。當(dāng)前社會(huì)組織場(chǎng)域處于定型初期。人力、資金從行業(yè)外大量流進(jìn),紛紛“搶灘”,以取得優(yōu)勢(shì)位置。不可避免的復(fù)制了場(chǎng)域外的資源組合,其最后的結(jié)果是將社會(huì)組織場(chǎng)域分割成不成的次結(jié)構(gòu)。雖然可以在宣傳上制造概念,但依然缺乏實(shí)
2、踐詮釋,這是基于行業(yè)內(nèi)流動(dòng)的情況分析。其他場(chǎng)域的品牌進(jìn)入社會(huì)組織場(chǎng)域,天然就與在未來(lái)有較大可能性獲得成功的人結(jié)盟:這是基于經(jīng)濟(jì)利益的邏輯或者權(quán)力層級(jí)的邏輯。但這兩種邏輯恰恰與社會(huì)組織場(chǎng)域所預(yù)期的共同邏輯不一致?;谛袠I(yè)內(nèi)流動(dòng)情況分析,筆者對(duì)當(dāng)前社會(huì)組織場(chǎng)域內(nèi)權(quán)力分布關(guān)系的判斷是:行業(yè)上層力量植入與下層力量原生并存,兩者之間出現(xiàn)斷裂而無(wú)法正常流動(dòng)。 </p><p> 關(guān)鍵詞 場(chǎng)域 行動(dòng)者 場(chǎng)域自主化 場(chǎng)域權(quán)力格
3、局 </p><p> 作者簡(jiǎn)介:曹媛媛,云南大學(xué)公共管理學(xué)院政治學(xué)理論專業(yè)2011級(jí)碩士研究生,倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)轎子山旅游開(kāi)發(fā)區(qū)金源鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督管理所,研究方向:政治哲學(xué)、政治社會(huì)學(xué)。 </p><p> 中圖分類號(hào):C912 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2015)07-145-04 </p><p> 一、場(chǎng)域和社會(huì)組織領(lǐng)域的邊界定義 &l
4、t;/p><p> 關(guān)聯(lián)行動(dòng)者從各自位置出發(fā)而展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,形成了場(chǎng)域?!拔恢谩贝_保它們的占有者握有一定量的社會(huì)力量或資本。 </p><p> 行動(dòng)者擁有四種資本:經(jīng)濟(jì)資本、社會(huì)資本、文化資本和象征資本。“布迪厄?qū)①Y本視作積累起來(lái)的勞動(dòng)(以物化的形式或肉身化的形式),這種勞動(dòng)可以作為社會(huì)資源在排他的基礎(chǔ)上被行動(dòng)者或群體所占有。” 因此,“資本”基于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)。同一種經(jīng)驗(yàn)在不同的場(chǎng)域中會(huì)發(fā)揮
5、不同的功能。個(gè)人經(jīng)驗(yàn)可能是在場(chǎng)域中塑造的,也可能從場(chǎng)域外遷入從而引起場(chǎng)域內(nèi)部行動(dòng)者競(jìng)爭(zhēng)策略及關(guān)系的變化?!皥?chǎng)域運(yùn)作和轉(zhuǎn)變的原動(dòng)力在于場(chǎng)域的結(jié)構(gòu)形式和場(chǎng)域內(nèi)資本的差別。” 經(jīng)驗(yàn),也被稱做慣習(xí),基于慣習(xí)而采取行動(dòng)。慣習(xí)的創(chuàng)新能力來(lái)自“一種經(jīng)驗(yàn),亦是一種擁有、一種資本”,它來(lái)自家庭以及與自己相當(dāng)?shù)娜后w的、具有階級(jí)特殊性的社會(huì)化經(jīng)驗(yàn)。 </p><p> 場(chǎng)域的界限在場(chǎng)域作用停止的地方,或者說(shuō),行動(dòng)的共同邏輯無(wú)法覆蓋的
6、地方即是場(chǎng)域的邊界。這種共同的邏輯表現(xiàn)為場(chǎng)域內(nèi)公認(rèn)的象征性符號(hào),共同邏輯的產(chǎn)生方式是市場(chǎng)?!懊總€(gè)場(chǎng)域都以一個(gè)市場(chǎng)為紐帶,將場(chǎng)域中象征性商品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者聯(lián)結(jié)起來(lái)?!?實(shí)際存在的場(chǎng)域,它們的邊界很難厘定,往往是以相互交錯(cuò)的關(guān)系存在。 </p><p> 何種經(jīng)驗(yàn)?zāi)苓M(jìn)入場(chǎng)域而對(duì)共同邏輯發(fā)生影響,這由場(chǎng)域權(quán)力關(guān)系決定。界限,就是邊線,就是進(jìn)入權(quán)、參與權(quán),有時(shí)也體現(xiàn)為數(shù)量限制。 場(chǎng)域中的語(yǔ)言象征性結(jié)構(gòu)成了各種場(chǎng)域結(jié)構(gòu)
7、象征性的基礎(chǔ)和基本模式。因而話語(yǔ)是一種基本權(quán)力。場(chǎng)域中的話語(yǔ)和話語(yǔ)權(quán)結(jié)構(gòu)形式?jīng)Q定場(chǎng)域模式。場(chǎng)域中的斗爭(zhēng)是為了形成場(chǎng)域,所采取的不是利益競(jìng)爭(zhēng)的方式,而是關(guān)于象征性的斗爭(zhēng)?!皥?chǎng)域中的行動(dòng)者的生存心態(tài)和性情結(jié)構(gòu)是歷史和現(xiàn)實(shí)中權(quán)力爭(zhēng)斗的反應(yīng),這是構(gòu)成場(chǎng)域的無(wú)形的象征性精神要素?!?</p><p> 社會(huì)組織是十六屆六中全會(huì)上提出的一個(gè)具有最終統(tǒng)一性的全新提法,它是從社會(huì)系統(tǒng)中若干既有場(chǎng)域中抽出經(jīng)驗(yàn)價(jià)值而重塑的一個(gè)邊界
8、?!吧鐣?huì)組織”涵蓋了非政府組織、非營(yíng)利組織、公民社會(huì)、第三部門(mén)或獨(dú)立部門(mén)、志愿者組織、慈善組織、免稅組織以及其他一些既不追求政治利益也不追求經(jīng)濟(jì)利益的組織。各種稱謂之間內(nèi)涵有所出入,歸一于“社會(huì)組織”,表明場(chǎng)域的權(quán)力關(guān)系有變化。社會(huì)組織的根本特征是社會(huì)性,體現(xiàn)了人與人之間的社會(huì)關(guān)系,這種關(guān)系相對(duì)區(qū)別于政府組織中的科層制關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)組織中的物質(zhì)利益關(guān)系。 沒(méi)有將公益性、志愿性或非政府性作為象征性符號(hào),而是以社會(huì)關(guān)聯(lián)和社會(huì)價(jià)值作為象征性符號(hào)
9、。這意味著從功能角度考慮社會(huì)組織場(chǎng)域的共同邏輯可以包容企業(yè)價(jià)值和政治價(jià)值,從而也意味著行動(dòng)者進(jìn)入、以及競(jìng)爭(zhēng)的方式會(huì)有變化。 </p><p> 我國(guó)將社會(huì)組織分為三類:社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位。 </p><p> 二、場(chǎng)域內(nèi)的行動(dòng)者 </p><p> 目前我國(guó)社會(huì)組織場(chǎng)域內(nèi)的行動(dòng)者出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):1.全民參與率較低;2.普遍基于擴(kuò)大已有政治利益或
10、經(jīng)濟(jì)利益的動(dòng)機(jī),而不是創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值;3.普遍局限在原先受益較多的社會(huì)群體;4.進(jìn)入場(chǎng)域主要通過(guò)制度渠道。 </p><p> 前述已經(jīng)分析,場(chǎng)域的權(quán)力關(guān)系由經(jīng)驗(yàn)的實(shí)體――人,互動(dòng)而成。社會(huì)組織場(chǎng)域如今將界限定在政治領(lǐng)域與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以外的空間,并在功能上與政治領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有交叉之處。通過(guò)分析場(chǎng)域內(nèi)活躍的經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu),與不活躍的經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu),可以分析場(chǎng)域的權(quán)力分布。 </p><p> (一)更常
11、見(jiàn)的行動(dòng)者 </p><p> 對(duì)常見(jiàn)行動(dòng)者的分析主要考察三組關(guān)系。動(dòng)機(jī)和實(shí)際收益分析意在考察行動(dòng)者競(jìng)爭(zhēng)所依靠的資本。“行動(dòng)――場(chǎng)域邊界”分析意在通過(guò)效能邊界揭示行動(dòng)者構(gòu)成的正當(dāng)性。行動(dòng)者位置分析意在考察場(chǎng)域權(quán)力分布。共同邏輯分析意在探索場(chǎng)域的象征性符號(hào)建設(shè)。 </p><p> 1.動(dòng)機(jī)與實(shí)際收益分析 </p><p> 社會(huì)組織場(chǎng)域的元場(chǎng)域依然是權(quán)力結(jié)構(gòu)。
12、資本是行動(dòng)的目的和手段。資本為個(gè)人排他性擁有。行動(dòng)(勞動(dòng))是為了滿足自我的預(yù)期。社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)蘊(yùn)涵于場(chǎng)域的運(yùn)作與變遷。 </p><p> 2.“行動(dòng)――場(chǎng)域邊界”分析 </p><p> 行動(dòng)者構(gòu)成的正當(dāng)性首先涉及到行動(dòng)者進(jìn)出場(chǎng)域。外遷而進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu)排列是場(chǎng)域變遷的動(dòng)力。場(chǎng)域的運(yùn)作和變遷形成共同邏輯。共同邏輯是否指向社會(huì)價(jià)值最大化,取決于行動(dòng)邏輯的種類與組合。 3.行動(dòng)者位置分
13、析 </p><p> 關(guān)聯(lián)越多,行動(dòng)者的影響力就越大。樞紐型社會(huì)組織一般經(jīng)歷了行政事業(yè)部門(mén)到獨(dú)立社會(huì)組織的過(guò)程。其關(guān)聯(lián)建立的資本主要是外遷而入。名望之人、高級(jí)管理層和企業(yè)項(xiàng)目,一般都是帶著資本轉(zhuǎn)入。 </p><p><b> 4.共同邏輯分析 </b></p><p> 作為象征性符號(hào)的話語(yǔ)構(gòu)成了各種場(chǎng)域結(jié)構(gòu)象征性的基礎(chǔ)和基本模式。話
14、語(yǔ)構(gòu)成了經(jīng)驗(yàn)(慣習(xí))的進(jìn)出,從而構(gòu)成了經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu)的潛在邊界。從上表看,目前社會(huì)組織場(chǎng)域內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu)還有豐富的空間。 </p><p> 5.小結(jié)。通過(guò)分析目前社會(huì)組織場(chǎng)域中常見(jiàn)的行動(dòng)者,可以對(duì)場(chǎng)域權(quán)力分布做以下特點(diǎn)歸納:(1)話語(yǔ)范式不穩(wěn)定,且缺少經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu)支撐;(2)場(chǎng)域中原發(fā)性組織處于不利地位;(3)沒(méi)有形成從下到上的流動(dòng)渠道;(4)交叉因素多,場(chǎng)域自主化程度不夠;(5)經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步合理化,以產(chǎn)生場(chǎng)域象征
15、性符號(hào)。 </p><p> ?。ǘ﹫?chǎng)域內(nèi)缺少的行動(dòng)者 </p><p> 1.22-29歲的社會(huì)青年群體。該階段社會(huì)青年處于事業(yè)確立及發(fā)展的階段,逐漸從剛出校門(mén)時(shí)的摸索狀態(tài)變?yōu)槊魑鸂顟B(tài)。轉(zhuǎn)換工作、工作晉升、拓寬事業(yè)空間等是這一階段社會(huì)青年的首要關(guān)注。資本積累與渠道端口是這種轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)雖然整體上看有許多發(fā)展機(jī)會(huì)與空間,但并不均衡分布。這一年齡段的社會(huì)青年群體,如果在家
16、庭和教育資源擁有上不占優(yōu)勢(shì),很容易變成“蟻?zhàn)濉薄.?dāng)然,如果在18-22歲年齡段,即在高校期間,沒(méi)有能夠培養(yǎng)起接觸制度的能力,走出校門(mén)后也很容易陷入在發(fā)展通道方面的劣勢(shì)。并且,這種在合適的時(shí)候培養(yǎng)制度接觸能力的意識(shí)與家庭和教育資源擁有有密切關(guān)系。蟻?zhàn)逯薪^大多數(shù)來(lái)自經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。且多是窮二代、農(nóng)二代。 </p><p> 蟻?zhàn)寰哂腥齻€(gè)典型特征:大學(xué)畢業(yè)、低收入、聚居。年齡在22-29之間。群體中多數(shù)從事簡(jiǎn)單的技術(shù)
17、、服務(wù)類工作,以保險(xiǎn)推銷(xiāo)、電子器材銷(xiāo)售、廣告營(yíng)銷(xiāo)、餐飲服務(wù)為主。 從業(yè)者都面臨著工作技術(shù)含量提升的問(wèn)題。蟻?zhàn)迤毡榇嬖谠诼氊毨А?008年該群體的月均收入在2000左右。2013年是該群體月均收入已經(jīng)達(dá)到4133。 但是融入成本支出使得該群體在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)改善自身生活的能力有限。蟻?zhàn)迦后w組織化狀況表現(xiàn)為同學(xué)為主、老鄉(xiāng)為輔、黨團(tuán)次之。 蟻?zhàn)鍍A向于借助媒體力量(包括自媒體),而非通過(guò)社會(huì)團(tuán)體來(lái)參與公共事務(wù)。 這表明該群體在社會(huì)資本積累方面的劣
18、勢(shì)。以及蟻?zhàn)逅壳皬氖碌墓ぷ鳠o(wú)法幫助自身獲得更好的生活。因此,蟻?zhàn)宓纳鐣?huì)不公平感較強(qiáng),容易出現(xiàn)心理亞健康現(xiàn)象。 </p><p> 與“蟻?zhàn)濉泵媾R類似困境的還有新生代農(nóng)民工。新生代農(nóng)民工與蟻?zhàn)迦后w最大的區(qū)別在于知識(shí)結(jié)構(gòu)儲(chǔ)備上。兩者在社會(huì)交往上沒(méi)有隔閡,體現(xiàn)出基于經(jīng)驗(yàn)相似性的關(guān)聯(lián)交往?!澳壳?,蟻?zhàn)逯饕诟咝V苓吪c未畢業(yè)大學(xué)生雜居、在流動(dòng)人口聚集區(qū)與其他流動(dòng)人口雜居等,實(shí)現(xiàn)了由單一形態(tài)的群體聚居向散居、雜居等多種形
19、態(tài)的居住方式轉(zhuǎn)變?!?</p><p> 2.社會(huì)企業(yè)家。在目前場(chǎng)域的權(quán)力圖式下,社會(huì)企業(yè)家沒(méi)有太多的發(fā)展空間。雖然目前為止,“社會(huì)企業(yè)家”的概念已經(jīng)得到業(yè)內(nèi)認(rèn)可,并且也有一批孵化基地,但是重組資源與創(chuàng)設(shè)象征性符號(hào)的社會(huì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐并不多,或者說(shuō)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。同市場(chǎng)中的其他組織一樣,社會(huì)企業(yè)也需要形成產(chǎn)業(yè)分工與產(chǎn)業(yè)集聚。社會(huì)企業(yè)需要形成自己的場(chǎng)域。 </p><p> 社會(huì)企業(yè)家
20、的目標(biāo)對(duì)象包括企業(yè)的企業(yè)家、非營(yíng)利組織的管理者與公共部門(mén)的管理者。社會(huì)企業(yè)家需要以企業(yè)家精神去實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值。Martin 和 Osberg(2007)分析社會(huì)企業(yè)家精神:(1)識(shí)別一個(gè)穩(wěn)定的但不公正的均衡,它們導(dǎo)致一部分人被排斥并居于弱勢(shì)地位,這些人缺少改變均衡的方法;(2)識(shí)別一個(gè)機(jī)會(huì)和發(fā)展出一個(gè)新的社會(huì)價(jià)值主張來(lái)挑戰(zhàn)這種均衡;(3)形成一個(gè)新的、穩(wěn)定的均衡來(lái)緩解目標(biāo)團(tuán)體的痛苦,通過(guò)圍繞新的平衡模仿和創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)以確保目標(biāo)群
21、體和普遍社會(huì)有一個(gè)更好的未來(lái)。 可見(jiàn)社會(huì)企業(yè)家行動(dòng)的結(jié)果最終指向關(guān)聯(lián)與網(wǎng)絡(luò)的調(diào)整,但其前提是創(chuàng)設(shè)新的價(jià)值與新的均衡實(shí)現(xiàn)方法。并且,“再均衡”的過(guò)程即是相對(duì)底層上升的過(guò)程。而目前的社會(huì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐傾向于移植已有的價(jià)值分層和資源組合,實(shí)際上強(qiáng)化原有的均衡。 </p><p> 3.其他年齡層。三十歲后,人的事業(yè)一般開(kāi)始有所收獲。工作調(diào)適完畢后,開(kāi)始將注意力轉(zhuǎn)向城市融入、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)拓、職業(yè)資本積累、代際生產(chǎn)等。在職業(yè)中積累網(wǎng)
22、絡(luò)已經(jīng)是普遍的個(gè)人行為,但是在社區(qū),或者說(shuō)生活空間中尋找歸屬感、詮釋自己的利益、發(fā)展自己的資本,都還不常見(jiàn)。 </p><p> 59.2%的白領(lǐng)表示自己“從不參加”社區(qū)舉辦的活動(dòng)。只有52%的白領(lǐng)表示自己曾參加社團(tuán)組織。 中年人志愿活動(dòng)的參與率和參與頻次更低。老年人中的一部分被組織進(jìn)社區(qū)志愿活動(dòng)。 </p><p> 4.志愿參與不充分。目前,國(guó)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中社區(qū)成為志愿服務(wù)活動(dòng)的重
23、要場(chǎng)所。參與的人數(shù)和規(guī)模都達(dá)到了較高的水平。美國(guó)是世界上志愿服務(wù)率最高的國(guó)家,參與率為50%;有80%以上的人承認(rèn)自己是某種志愿組織的成員,成年人平均每周從事4.2小時(shí)的志愿服務(wù)。美國(guó)總統(tǒng)布什曾號(hào)召要求美國(guó)公民在其一生中至少要為所在社區(qū)貢獻(xiàn)4000小時(shí)。 </p><p> 充分的志愿參與無(wú)論對(duì)個(gè)人資本積累,還是對(duì)網(wǎng)絡(luò)的影響都有積極作用。相反,不充分的參與使得場(chǎng)域內(nèi)經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu)傾向性表現(xiàn),進(jìn)而造成權(quán)力圖式與利益代表
24、之間的不吻合。 </p><p> 三、 社會(huì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀 </p><p> ?。ㄒ唬﹫?chǎng)域自主化的推動(dòng)因素 </p><p> “社會(huì)空間中有各種各樣的場(chǎng)域,場(chǎng)域的多樣化是社會(huì)分化的結(jié)果,布迪厄?qū)⑦@種分化的過(guò)程視為場(chǎng)域的自主化過(guò)程。自主化實(shí)際上是指某個(gè)場(chǎng)域擺脫其它場(chǎng)域的限制和影響,在發(fā)展的過(guò)程中體現(xiàn)出自己固有的本質(zhì)?!?社會(huì)組織場(chǎng)域在發(fā)展初期,必須依靠其他場(chǎng)
25、域的要素。這構(gòu)成了最初的行動(dòng)者與行動(dòng)邏輯。在發(fā)展成熟階段,應(yīng)當(dāng)界定自己的邊界并重新詮釋遷入的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)只有在結(jié)構(gòu)中才有意義和功能。在有了較強(qiáng)的內(nèi)聚力和成熟的運(yùn)作關(guān)聯(lián)機(jī)制后,甚至要反過(guò)來(lái)影響其他場(chǎng)域。向其他場(chǎng)域輸出行動(dòng)者與行動(dòng)邏輯。 ?。ǘ┩獠窟w入因素與關(guān)聯(lián)方式 </p><p> 社會(huì)組織場(chǎng)域在最開(kāi)始的時(shí)候沒(méi)有門(mén)檻設(shè)置。行動(dòng)者主要包括:維權(quán)人士、境外社會(huì)組織、新聞媒體從業(yè)者、草根組織、政府救濟(jì)福利功能的機(jī)
26、構(gòu)、其他社會(huì)能人、以及一些臨時(shí)充當(dāng)某種功能的組織。 </p><p> 當(dāng)前中國(guó),志愿行動(dòng)相當(dāng)程度上依靠基層黨組織、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等組織系統(tǒng)推動(dòng)。 這樣的動(dòng)員機(jī)制下,黨政團(tuán)學(xué)組織的成員獲得了渠道優(yōu)勢(shì)。這種行動(dòng)所預(yù)期的資本獲得,其實(shí)不是人的培養(yǎng),而是象征性符號(hào)的標(biāo)識(shí)。行動(dòng)者獲得象征性符號(hào)后,轉(zhuǎn)而又在自己所在的場(chǎng)域中加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力量。 </p><p> 北京奧運(yùn)會(huì)足球項(xiàng)目隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)官志愿者
27、招募主要通過(guò)高校團(tuán)委在分賽區(qū)本地高校中招募在校學(xué)生。按照外語(yǔ)等級(jí)、校內(nèi)表現(xiàn)、志愿服務(wù)經(jīng)歷、筆試與技能考試等招募條件,以高校所在院系推薦的形式展開(kāi)招募活動(dòng)。大部分入選的TLO對(duì)本身工作熱情度高,而對(duì)具體工作內(nèi)容了解尚淺,只有4人有參與大型體育賽事的工作經(jīng)驗(yàn)。于是在奧運(yùn)會(huì)足球比賽正式開(kāi)始前3個(gè)月,又臨時(shí)在分賽區(qū)高校中招募并增加了28名隨隊(duì)TLO(全陪),先期招募的近百名TLO轉(zhuǎn)為地陪,協(xié)助后期招募的28人開(kāi)展工作但不分擔(dān)具體任務(wù)。全陪培訓(xùn)時(shí)
28、間較短,技能不到位,尤其是缺乏對(duì)志愿服務(wù)整體流程的把握。 上面這個(gè)例子可以看到,既有場(chǎng)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)行動(dòng)者獲得了社會(huì)組織場(chǎng)域中的機(jī)會(huì),從而進(jìn)一步加強(qiáng)了自己的競(jìng)爭(zhēng)資本。但是,在功能上,其發(fā)揮的作用有限。 </p><p> 當(dāng)前社會(huì)組織場(chǎng)域處于定型初期。人力、資金從行業(yè)外大量流進(jìn),紛紛“搶灘“,以取得優(yōu)勢(shì)位置。不可避免的復(fù)制了場(chǎng)域外的資源組合,其最后的結(jié)果是將社會(huì)組織場(chǎng)域分割成不成的次結(jié)構(gòu)。雖然可以在宣傳上制造概念,
29、但依然缺乏實(shí)踐詮釋。 </p><p> 這是基于行業(yè)內(nèi)流動(dòng)的情況分析。其他場(chǎng)域的品牌進(jìn)入社會(huì)組織場(chǎng)域,天然就與在未來(lái)有較大可能性獲得成功的人結(jié)盟:這是基于經(jīng)濟(jì)利益的邏輯或者權(quán)力層級(jí)的邏輯。比如有些頂級(jí)經(jīng)濟(jì)組織只招名校的活躍畢業(yè)生。但這兩種邏輯恰恰與社會(huì)組織場(chǎng)域所預(yù)期的共同邏輯不一致。 </p><p> 再舉一個(gè)例子,“青年領(lǐng)袖“是一個(gè)比較熱的符號(hào),主要是在高校社團(tuán)活躍分子、學(xué)生干部
30、、獲得合法地位的機(jī)構(gòu)中初級(jí)管理者之中評(píng)選。青年群體目前出現(xiàn)生理性成熟的前傾與社會(huì)性成熟的后移并存的現(xiàn)象。目前的“青年領(lǐng)袖”主要展示的是未來(lái)的預(yù)期價(jià)值,同時(shí)也是行業(yè)上層的一種對(duì)未來(lái)的投資。 </p><p> ?。ㄈ﹫?chǎng)域內(nèi)權(quán)力關(guān)系分布 </p><p> 基于行業(yè)內(nèi)流動(dòng)情況分析,筆者對(duì)當(dāng)前社會(huì)組織場(chǎng)域內(nèi)權(quán)力分布關(guān)系的判斷是:行業(yè)上層力量植入與下層力量原生并存,兩者之間出現(xiàn)斷裂而無(wú)法正常流
31、動(dòng)。 </p><p> 社會(huì)工作專業(yè)高等教育已經(jīng)建立起本碩博三層體制。從實(shí)習(xí)開(kāi)始,專業(yè)學(xué)生已經(jīng)開(kāi)始成為場(chǎng)域內(nèi)的行動(dòng)者。在未來(lái)的職業(yè)生涯中,這一群體起點(diǎn)較高,升遷較為順暢。另一方面,場(chǎng)域內(nèi)較早的一線實(shí)踐者的升遷前景并不明朗。這樣會(huì)阻礙本土化社會(huì)工作者隊(duì)伍的建立。如同代課教師始終不能在體制內(nèi)獲得正常準(zhǔn)入和升遷,大量有價(jià)值的崗位被年輕的、有學(xué)歷的人后來(lái)居上。基于提高教學(xué)水平的考慮,先后出現(xiàn)的民辦教師和代課教師都成了
32、應(yīng)予淘汰的群體。教學(xué)事業(yè)的發(fā)展需要補(bǔ)充以高學(xué)歷年輕化的教師隊(duì)伍。但同時(shí)落后地區(qū)的公益教育項(xiàng)目又在蓬勃發(fā)展。 </p><p> 上層力量的場(chǎng)域外植入已經(jīng)指出,阻礙了社會(huì)企業(yè)集群的發(fā)展。在一個(gè)行業(yè)籌建及建設(shè)初期,行業(yè)勢(shì)力圖和升遷流通渠道還沒(méi)有定型,但已經(jīng)憑借其良好的前景吸引大量的資本、人力進(jìn)入,也帶來(lái)了固有的權(quán)力格局基因。如果這個(gè)階段更改話語(yǔ)模式,會(huì)出現(xiàn)行業(yè)奠基力量被剝奪。 </p><p&g
33、t; 參與覆蓋率不足也是影響場(chǎng)域內(nèi)權(quán)力格局的重要因素。而今美國(guó)幾乎每個(gè)社區(qū)、每個(gè)單位都有自己的社會(huì)組織,每個(gè)人可以隨時(shí)通過(guò)志愿社會(huì)組織開(kāi)展各種類型的志愿活動(dòng)。 日本則有50%的國(guó)民參加過(guò)志愿服務(wù)活動(dòng)。場(chǎng)域之間資本積累的疊加效應(yīng)削弱了黨政團(tuán)系統(tǒng)推動(dòng)志愿活動(dòng)這一工具的調(diào)控有效性。 </p><p> 四、 再均衡制度設(shè)計(jì) </p><p> 社會(huì)組織的價(jià)值不僅在于提供有價(jià)值的服務(wù),還在于
34、公民精神與技能的培養(yǎng)。社會(huì)組織是生產(chǎn)關(guān)聯(lián)的場(chǎng)所之一。 </p><p> 首先體現(xiàn)在社會(huì)角色或社會(huì)位置轉(zhuǎn)換的制度性通道上。香港和臺(tái)灣的實(shí)踐都讓社會(huì)工作專業(yè)人員與公務(wù)員之間保持一定的關(guān)聯(lián):香港令兩者薪級(jí)表掛鉤。臺(tái)灣曾經(jīng)較為通行2年執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的持證專業(yè)畢業(yè)生轉(zhuǎn)任社會(huì)行政職務(wù)系列公務(wù)員。 在美國(guó),參加“為美國(guó)服務(wù)的志愿者”項(xiàng)目滿一年,期滿后可以得到一筆獎(jiǎng)金,而且選擇聯(lián)邦職業(yè)時(shí)可以免除考試資格;參加“全國(guó)民事社區(qū)服務(wù)隊(duì)”
35、的志愿者,年齡在18-24歲,10個(gè)月的服役期滿后可得到6000美元的津貼及2362.5美元的一次性獎(jiǎng)學(xué)金。在尼日利亞,大學(xué)生的志愿服務(wù)期是連續(xù)服務(wù)一年(主要在邊遠(yuǎn)山區(qū)),一年后志愿者可以獲得國(guó)家頒發(fā)的服務(wù)證書(shū)。 墨西哥政府規(guī)定每個(gè)大學(xué)生在校期間至少要從事6個(gè)月的志愿行動(dòng),否則無(wú)法取得畢業(yè)文憑。日本建立了志愿行動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,在工作上對(duì)志愿者優(yōu)先安排。韓國(guó)規(guī)定從1995年起初中學(xué)生的志愿行動(dòng)要義務(wù)化,1998年以后志愿行動(dòng)的分?jǐn)?shù)占高中成績(jī)的
36、8%。 </p><p> 借鑒這些經(jīng)驗(yàn),在16-22年齡段,黨政團(tuán)系統(tǒng)設(shè)計(jì)相關(guān)工具使非專業(yè)性志愿活動(dòng)向義務(wù)化普及化方向發(fā)展。目的在于基礎(chǔ)技能培訓(xùn)以及尋找網(wǎng)絡(luò)的能力建設(shè)。 </p><p> 專業(yè)化社會(huì)服務(wù),針對(duì)此年齡段特別突出的學(xué)生,通過(guò)制度環(huán)境建設(shè)引導(dǎo)其創(chuàng)辦精品學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行實(shí)踐,對(duì)于成功實(shí)踐推薦進(jìn)孵化園。承認(rèn)高校社團(tuán)的市場(chǎng)有限主體地位,推動(dòng)其與社會(huì)組織合作。 </p>
37、<p> 針對(duì)22-29歲年齡段社會(huì)青年群體的需求,推動(dòng)社會(huì)組織多種形式吸納參與者。在人力使用上,純慈善 式社會(huì)企業(yè)使用志愿者;混合式社會(huì)企業(yè)使用低于市場(chǎng)行情的薪資或志愿者和全薪職員的混合。純營(yíng)利式使用市場(chǎng)行情的工資。 此階段社會(huì)組織不應(yīng)將門(mén)檻設(shè)置基于過(guò)往形成的差異上,應(yīng)該樹(shù)立社會(huì)組織培訓(xùn)人力資源也是其社會(huì)價(jià)值的體現(xiàn)。更合理的門(mén)檻設(shè)置是在基于一定服務(wù)時(shí)限上組織內(nèi)崗位勝任能力內(nèi)部考核?!跋愀凵鐣?huì)工作者對(duì)于義工服務(wù)的指導(dǎo)、輔導(dǎo)
38、職能,近年受到特別的重視。因?yàn)?,參加義工服務(wù),是每一個(gè)公民的權(quán)利。也就是說(shuō),“如果我想做好人,社會(huì)應(yīng)該提供機(jī)會(huì)”。所以,除了專業(yè)要求特別強(qiáng)的義工組織、義工項(xiàng)目可以設(shè)置較多限制以外,大多數(shù)義工組織應(yīng)該是對(duì)民眾開(kāi)放的?!? 同時(shí)推動(dòng)其他年齡段群體進(jìn)行社區(qū)參與、二次創(chuàng)業(yè)等。另一方面在準(zhǔn)入門(mén)檻上,實(shí)行復(fù)合型人才培養(yǎng)的學(xué)歷教育與職業(yè)資質(zhì)證書(shū)考試并行的制度。 </p><p> 從2008年起,我國(guó)將開(kāi)展社會(huì)工作者職業(yè)
39、水平考試。雖然也承認(rèn)了非專業(yè)人員的報(bào)考資格,但是對(duì)其專業(yè)工作年限要求很高,而對(duì)社會(huì)工作專業(yè)的高學(xué)歷學(xué)生的工作年限最短。2008年前后先期的社會(huì)工作專業(yè)學(xué)科建設(shè)已經(jīng)走過(guò)摸索期,社會(huì)上有了一批專業(yè)化工作者;同時(shí)社會(huì)組織進(jìn)入蓬勃發(fā)展期。此時(shí),通過(guò)年限的設(shè)置,可以保障先手位置的占據(jù)者向?qū)I(yè)教育人才傾斜。這是促進(jìn)學(xué)科健康發(fā)展的措施之一。但是,從行業(yè)發(fā)展來(lái)看,這一宗旨還可以有別的實(shí)施方式。 </p><p> 學(xué)歷培養(yǎng)方向
40、應(yīng)該向商學(xué)院靠攏,將重心放在碩士層次的培養(yǎng)上――可以借鑒MBA、EMBA――而不是發(fā)展本碩博完整的學(xué)歷教育層次。 </p><p> 香港的大學(xué)所開(kāi)設(shè)的社會(huì)工作專業(yè),學(xué)制2年不等,可全日制或兼讀制,提供三種不同層次的教育:入門(mén)文憑課程,學(xué)士學(xué)位課程,高等文憑、碩博學(xué)位等。一律采取學(xué)分制。 在香港三級(jí)教育與機(jī)構(gòu)不同層級(jí)的任職一一對(duì)應(yīng)。實(shí)務(wù)工作與專業(yè)培養(yǎng)之間緊密掛鉤。而美國(guó)則突出了碩士層級(jí)培養(yǎng)。在美國(guó),進(jìn)入70年代
41、后本科專業(yè)教育變成從業(yè)起點(diǎn),而之前很長(zhǎng)一段時(shí)間,從業(yè)起點(diǎn)是碩士層次。目前普遍認(rèn)為專業(yè)社會(huì)工作的最高學(xué)位是碩士,博士(哲學(xué)博士)教育主要滿足宏觀社會(huì)工作和高級(jí)科研的需要。也有一些社會(huì)工作者達(dá)到一定條件并獲得州政府的執(zhí)照后可以開(kāi)設(shè)自己的診所,也可以受雇于其他機(jī)構(gòu)。還有繼續(xù)教育項(xiàng)目。 美國(guó)的MSW教育(碩士層次)還可以為具備一定知識(shí)基礎(chǔ)和有較高實(shí)務(wù)能力的對(duì)象提供短期培訓(xùn)計(jì)劃。 </p><p> 而職業(yè)資質(zhì)證書(shū)申報(bào)應(yīng)
42、當(dāng)基于服務(wù)小時(shí)??梢允菄?guó)家正式職業(yè)資格,也可以是樞紐型社會(huì)組織自己開(kāi)發(fā)的。 </p><p> 最后在場(chǎng)域關(guān)鍵行動(dòng)者建設(shè)上,創(chuàng)造條件發(fā)展社會(huì)企業(yè)。將小額貸款項(xiàng)目擴(kuò)大至全部社會(huì)組織。讓社會(huì)企業(yè)家成為行業(yè)話語(yǔ)的提供者。 </p><p><b> 注釋: </b></p><p> 崔浩.布迪厄的權(quán)力場(chǎng)域理論及其對(duì)政治學(xué)研究的啟示.杭州電子科
43、技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2006(2).2-4. </p><p> 李全生.布迪厄場(chǎng)域理論簡(jiǎn)析.煙臺(tái)大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版).2002(2).146-150. </p><p> 邵璐.翻譯社會(huì)學(xué)的迷思――布迪厄場(chǎng)域理論釋解.暨南學(xué)報(bào) (哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版).2011(3).126. </p><p> 張海軍.“社會(huì)組織”概念的提出及其重要意義.社團(tuán)管理研
44、究.2012(12).32. </p><p> 廉思.中國(guó)青年發(fā)展報(bào)告.2013.1.城市新移民的崛起.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社.2013.14-15,46,47,49,25,96. </p><p> 萬(wàn)希、劉彎彎、徐永高.社會(huì)企業(yè)家的特征與形成機(jī)制研究.社會(huì)工作.2013(2).58. </p><p> 王煥清、魏國(guó)華.志愿行動(dòng)與文明社會(huì)建設(shè).北京:人
45、民出版社.2012.42,45, 15,44,14-15. </p><p> 穆青.志愿服務(wù)理論與實(shí)踐研究:北京市教育委員會(huì)科技創(chuàng)新基地(平臺(tái))建設(shè)項(xiàng)目.北京:北京理工大學(xué)出版社.2010.205. </p><p> 周利敏.趨同與趨異:社會(huì)工作專業(yè)教育模式比較.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社.2012.46-47,74,60,67-70. </p><p>
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