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1、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,是當(dāng)前我國(guó)財(cái)政理論界和實(shí)踐界的一個(gè)熱門話題,也是今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政改革和發(fā)展面臨的一個(gè)重要課題。因?yàn)樗P(guān)系到財(cái)政支出目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、支出原則的貫徹,關(guān)系到財(cái)政支出是否具有效益,是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)以及國(guó)際收支平衡問(wèn)題。西安市作為西部地區(qū)的核心城市,其政治經(jīng)濟(jì)地位尤為重要。近年來(lái),西安市財(cái)政運(yùn)行中存在一定的困難和問(wèn)題。究竟西安市財(cái)政支出結(jié)構(gòu)為何種狀態(tài)才是合理的,以及西安市財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系如何?基于以上問(wèn)題
2、,本文采用了規(guī)范研究與實(shí)證研究相結(jié)合、靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合以及比較研究方法,對(duì)西安市的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)作了比較詳盡合理的研究。 本論文首先從財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的相關(guān)理論概念出發(fā),分析西安市財(cái)政支出結(jié)構(gòu)內(nèi)涵和分類、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的影響因素、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)及優(yōu)化等相關(guān)概念的界定,并指出研究西安市財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的意義。其次,從三個(gè)角度對(duì)西安市財(cái)政支出進(jìn)行分析--西安市財(cái)政支出總量分析、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的橫向和縱向分析以及國(guó)庫(kù)支付制度分析,通過(guò)總量分析
3、以及與國(guó)內(nèi)外大城市的對(duì)比分析,發(fā)現(xiàn)西安市財(cái)政支出在制度規(guī)范和結(jié)構(gòu)上均存在一定問(wèn)題,不利于和諧財(cái)政的建設(shè)。再次,針對(duì)西安市財(cái)政支出的現(xiàn)狀,建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的模型,從量化的角度分析西安市財(cái)政支出結(jié)構(gòu),通過(guò)計(jì)量分析得出各項(xiàng)財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)西安市多項(xiàng)財(cái)政支出超出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承受力,應(yīng)當(dāng)大力消減。最后,針對(duì)前文對(duì)西安市財(cái)政支出的定性和定量分析結(jié)果,從政府職能轉(zhuǎn)換的角度,提出了西安市財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一般原則、制度建設(shè)和具體
4、對(duì)策。 本文的創(chuàng)新之處在于從財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化的角度,運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型分析西安市財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,并很好地與國(guó)內(nèi)外比較發(fā)達(dá)城市的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行對(duì)比分析,結(jié)合西安市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,從政府職能轉(zhuǎn)換的角度,提出財(cái)政結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一般原則、制度建設(shè)以及具體對(duì)策。本文結(jié)論對(duì)正處于城市化、工業(yè)化快速發(fā)展,人口老齡化嚴(yán)重的西安來(lái)說(shuō)具有重要的意義,通過(guò)縮減與經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)相關(guān)的財(cái)政支出,將西安市有限的資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要方面,從而提高
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