論江西地方政府與裕民銀行（1928年-1946年）.pdf

1、1928年1月成立的江西裕民銀行，是由官商共同出資興辦的江西地方性銀行，因江西省府當(dāng)局的重視和大力扶持，代理江西省國庫和作為江西省金融網(wǎng)絡(luò)的主要承擔(dān)者，從而逐步成為江西省最大、最重要的地方性銀行，在江西的金融和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，特別是“抗日戰(zhàn)爭”時(shí)期為江西戰(zhàn)區(qū)做出了重大貢獻(xiàn)。本文重點(diǎn)探究江西裕民銀行與江西地方政府的關(guān)系，這種關(guān)系表現(xiàn)三個(gè)方面為：一、從官商合辦到官府控制。裕民銀行是在于江西省政府主導(dǎo)下創(chuàng)辦的，經(jīng)過發(fā)展，股本由官

2、商合辦，逐漸演變?yōu)楣俟蔀橹?，再到完全官股控制。隨著股本的變化，相應(yīng)的銀行組織和人事機(jī)構(gòu)也發(fā)生了系列變化。二、江西地方政府限制裕民銀行業(yè)務(wù)。裕民銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展受制于江西省政府，江西裕民銀行開行的前三年的業(yè)務(wù)范圍受政府限制很大，自1932年以后裕民銀行的業(yè)務(wù)范圍逐漸擴(kuò)大，1936年政府指定裕民銀行為江西省金融網(wǎng)的主要承擔(dān)者，使得裕民銀行獲得了較大的發(fā)展的空間和機(jī)遇，到“抗戰(zhàn)”時(shí)期，政府對(duì)江西裕民銀行的限制程度更大。三、裕民銀行變?yōu)檎缫獾?/p>

3、財(cái)政工具。主要表現(xiàn)為：江西裕民銀行彌補(bǔ)政府借貸款項(xiàng)的財(cái)政虧短、承擔(dān)政府債券、籌集財(cái)政經(jīng)費(fèi)、代理公庫、指定辦理無利潤的城鄉(xiāng)小額貸款和要求注資政府形象工程等。 本文以歷史唯物主義為指導(dǎo)，綜合運(yùn)用歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，以民國江西1928年至1946年為研究背景，通過對(duì)江西裕民銀行與江西地方政府的互動(dòng)過程研究：一方面是江西裕民銀行的發(fā)展依賴于江西地方政府，即嚴(yán)格的政府各項(xiàng)管理制度是江西裕民銀行發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)政府的大力支持又是江西裕民銀行

4、發(fā)展的有力保證；另一方面江西地方政府又對(duì)江西裕民銀行發(fā)展有諸多政策制約，即政府對(duì)江西裕民銀行獨(dú)立發(fā)展所形成的障礙，雙方在矛盾和合作中展開?，F(xiàn)實(shí)是由歷史發(fā)展而來，江西裕民銀行對(duì)推動(dòng)江西金融現(xiàn)代化的起到了一定的作用，因此研究當(dāng)今江西銀行和金融，無疑離不開對(duì)江西近代銀行與地方政府關(guān)系的研究，而研究的作用和意義就在于以史為鑒、總結(jié)成敗、比較得失，從而能夠更好地處理好地方政府與銀行的關(guān)系，銀行要走向健康發(fā)展之路，就必須脫離政府的過度控制，必須走市