基于農民權益保護的我國農民合作經濟組織法律問題研究.pdf

1、合作經濟組織是一個全球性的概念和實踐主體。無論是在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家，合作經濟組織都已經成為促進農村社會經濟發(fā)展不可替代的力量。我國的市場經濟發(fā)展到今天，雖然農業(yè)市場化程度得到很大提高，但農民并沒有成為成熟的市場主體，小生產與大市場的矛盾并沒有得到解決。尤其是我國加入WTO后面臨著國外產品競爭的巨大壓力，農業(yè)成為受沖擊最大的產業(yè)。農民權益的保護、農業(yè)的發(fā)展和農村的穩(wěn)定，日益成為制約我國經濟社會走向全面小康的關鍵性因素。要改變我國農

2、民在國內外市場競爭中的弱勢地位，增強農產品的市場競爭力，就必須提高農民的合作化、組織化程度，建立健全農民合作經濟組織，使農民成為有組織、高效率的市場競爭主體。農民合作經濟組織不僅是提高農民組織化程度、保護農民權益、促進農村穩(wěn)定和農業(yè)發(fā)展的重要主體力量，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、建立和諧社會的重要組織載體。本文以農民權益保護為出發(fā)點，在分析農民合作經濟組織基本理論的基礎上，通過對國內外農民合作經濟組織的實證調研與比較研究，結合我國的實際，

3、對農民合作經濟組織制度體系的建構進行了重點探索。 首先，從我國農民合作經濟組織的歷史發(fā)展情況與合作組織理論入手，對目前農民合作經濟組織的特點、類型予以簡要歸納，然后分析農民合作經濟組織的發(fā)展現狀，指出當前合作經濟組織存在的主要問題。并在上述研究的基礎上，對當前制約我國農民合作經濟組織發(fā)展的各種因素進行綜合分析。 其次，重點考察了以美、日、法、德等國家為代表的國外農民合作經濟組織發(fā)展情況。通過對國外農民合作經濟組織發(fā)展不同

4、模式的比較分析，找出我國農民合作經濟組織與國外發(fā)展的差距，從而凝練出對我國農民合作經濟組織的經驗啟示。 第三，以對我國農民權益保護的內涵、現狀研究為切入點，運用理論分析、法理分析的方法，指出當前之所以對農民權益保護不力，很大程度上在于農民組織化程度低，并且沒有自己的利益代表機構。通過探尋農民合作經濟組織的發(fā)展與農民權益保護相結合的邏輯基礎，提出合作經濟組織是幫助農民進入市場、增加農民收入，形成新型的農民文化，提高農民政治素質，保

5、護農民權益的有效途徑。并總結出聯結農民權益保護與農民合作經濟組織的原理在于：社區(qū)發(fā)展權理論、科學發(fā)展觀與和諧社會發(fā)展理論以及農民集體行動理論。 第四，在對農民權益保護與合作經濟組織關系理論研究的基礎上，提出發(fā)展我國農民合作經濟組織的初步構想和制度設計。主張應圍繞合作經濟組織的自身特征，堅持重發(fā)展與促規(guī)范、重公平與促效率、重服務與促協調六個理念和自愿入退；民有、民管、民享；合作、服務、教育；市場主導與政府鼓勵扶持相結合；典型示范、