支持我國中小企業(yè)融資擔(dān)保的財政政策研究.pdf

1、中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，在推動經(jīng)濟增長、擴大社會就業(yè)、促進技術(shù)創(chuàng)新、提供協(xié)作服務(wù)和帶動小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。中小企業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟和提高社會就業(yè)的主力軍，已經(jīng)成為我困經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。但由于中小企業(yè)的特殊信貸風(fēng)險以及融資擔(dān)保體系的缺失，融資困難一直是困擾我國中小企業(yè)進一步發(fā)展的焦點難題，融資擔(dān)保則是當(dāng)前解決我國中小企業(yè)融資問題的一個現(xiàn)實選擇。而中小企業(yè)融資擔(dān)保是一個高風(fēng)險低收益的行業(yè)，客觀上需要政府介入來啟動和發(fā)展這

2、項業(yè)務(wù)。作為市場經(jīng)濟條件下國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟的重要工具，財政也應(yīng)該從政策上支持中小企業(yè)融資擔(dān)保，從而使擔(dān)保在解決中小企業(yè)融資問題中發(fā)揮更加重要的作用。 對于財政部門來說，扶持中小企業(yè)融資擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展，是履行財政職能、實現(xiàn)財政目標(biāo)、積聚財力的重要工作；財政介入可以為中小企業(yè)提供相對公平的融資環(huán)境，解決貸款難擔(dān)保難的歷史難題，激活中小企業(yè)，緩解社會就業(yè)壓力，創(chuàng)造更多的利稅，繁榮市場經(jīng)濟。因此，有必要探索積極有效的財政支持方式，大力促

3、進中小企業(yè)融資擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展，進而推動中小企業(yè)的發(fā)展。 本文正是立足于這個視角，首先闡述了研究背景、意義、文獻綜述以及研究思路；其次，重點闡述了財政支持中小企業(yè)融資擔(dān)保的理論依據(jù)，為相關(guān)財政政策研究奠定了理論基礎(chǔ)；再次，深入分析了我國中小企業(yè)融資擔(dān)保的現(xiàn)狀，剖析了我國財政支持中小企業(yè)融資擔(dān)保中存在的主要問題，從而為下文的財政政策研究提供現(xiàn)實依據(jù)分析；最后，總結(jié)借鑒了國外經(jīng)驗，針對性地提出了支持中小企業(yè)融資擔(dān)保的一系列財政政策建議