風險為本的保險業(yè)監(jiān)管體系構建.pdf

1、經(jīng)過二十多年的持續(xù)發(fā)展，我國保險業(yè)已經(jīng)站在了一個新的發(fā)展起點上，進入了一個新的發(fā)展階段。保險業(yè)的深刻變化，對保險監(jiān)管形成了新的挑戰(zhàn)，使保險監(jiān)管面臨一個全新的、動態(tài)的、錯綜復雜的監(jiān)管環(huán)境，客觀上要求我國保險監(jiān)管部門進一步完善監(jiān)管體系，轉變監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率，加速國際接軌。 近年來，西方保險業(yè)發(fā)達國家逐步建立起以風險為基礎的保險監(jiān)管模式，監(jiān)管的有效性進一步提升。借鑒西方發(fā)達國家保險業(yè)監(jiān)管的新成果，結合我國保險業(yè)實際，對我國保險監(jiān)

2、管模式進行調整和完善，是順應國際保險監(jiān)管發(fā)展潮流，解決我國保險監(jiān)管效率問題，增強保險監(jiān)管有效性的重要途徑。 在全面總結我國保險監(jiān)管模式的發(fā)展演進、分析我國現(xiàn)行保險監(jiān)管模式的效率的基礎上，本文提出借鑒國際保險監(jiān)管經(jīng)驗，引入“風險監(jiān)管理念”，構建“風險為本的保險業(yè)監(jiān)管體系”的思路。即構建償付能力監(jiān)管、公司治理監(jiān)管和市場行為監(jiān)管“三支柱”風險監(jiān)管體系。通過“三支柱”風險監(jiān)管體系的建設和實施，有效改進監(jiān)管手段，逐步放松對保險機構具體經(jīng)營