美國對華實施“雙反”措施問題研究.pdf

1、2006年是中美經貿關系發(fā)展中極為不平常的一年，因為在這一年美國對中國的貿易政策發(fā)生了重大的轉變，最具有標志性意義的是美國使用新型貿易政策工具，一改二十多年來對“非市場經濟國家”不適用反補貼法的立場，對我國出口的銅版紙?zhí)崞稹半p反”措施。在對“銅版紙案”做出肯定性初裁后，美國相繼又對我國其他出口產品發(fā)起了多起“雙反”調查。一時間，國內就美國對我國產品實施“雙反”措施的正當性展開了激烈的討論。對此，我國商務部高層發(fā)表意見說美國對華并用“雙反

2、”措施違反了美國國內有關法律規(guī)定，也不符合WTO的相關規(guī)則，構成了對中國產品的雙重歧視。我國有的學者認為其違反了世界貿易組織規(guī)則GATT1994第6條第5款，還有學者認為盡管WTO沒有對同時提起“雙反”調查做出禁止性規(guī)定，但同時征收反傾銷稅和反補貼稅有悖于“法理上一事不能二罰”的規(guī)定。但是以上觀點筆者卻不敢茍同，相反，筆者通過對WTO相關法律和美國國內法的分析，得出美國對華采取“雙反”的行為有一定的國際法和國內法上的依據的結論。盡管美國