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文檔簡介
1、改革開放后,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了深刻的變化,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)開始向商業(yè)型農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)發(fā)展。與此同時(shí),我國的農(nóng)產(chǎn)品已由過去的全面短缺走向結(jié)構(gòu)性過剩階段,市場格局由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場,農(nóng)產(chǎn)品賣難問題成為了擺在廣大農(nóng)民面前的現(xiàn)實(shí)問題,因而,努力增加農(nóng)民收入已成為新形勢下農(nóng)村發(fā)展的首要任務(wù)。為此,黨中央審時(shí)度勢,于2000年提出了新時(shí)期的中心任務(wù)就是對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。 新時(shí)期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是一項(xiàng)
2、復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,簡言之,就是使各種生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)范圍內(nèi)得到有效配置,從而提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,增加農(nóng)民收入。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說,農(nóng)民生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少等等問題都需要認(rèn)真對待和解決,而國家不可能直接面對數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此,提高農(nóng)民的組織化程度變得非常必要而迫切。 80年代后,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐中,我國農(nóng)村涌現(xiàn)出了大量的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,這類組織一般都是由從事同
3、類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶自愿組織起來,以市場為導(dǎo)向,以提高產(chǎn)品市場競爭力、增加會員收入為目的,在農(nóng)戶自主經(jīng)營的基礎(chǔ)上,通過技術(shù)、資金、信息、生產(chǎn)、購銷、加工、儲運(yùn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行合作,實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我服務(wù)、自我發(fā)展的專業(yè)性經(jīng)濟(jì)組織。 農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營的前提下,有效提高了農(nóng)民的組織化程度。因此,農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對于緩解農(nóng)戶小生產(chǎn)和大市場矛盾,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,貫徹和落實(shí)國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策,
4、加快我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的有效配置,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,促進(jìn)我國廣大農(nóng)民收入的增長和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展等等方面發(fā)揮了不可替代的作用。 國外合作社的發(fā)展實(shí)踐表明,農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)生是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必然要求,是提高農(nóng)民主體地位、增加農(nóng)民收入的有力保障。在目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢下,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為參與國內(nèi)和國際市場競爭的必然選擇,符合世界農(nóng)業(yè)的發(fā)
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