轉(zhuǎn)型期中國農(nóng)村貧困問題研究——基于省際數(shù)據(jù)的分析.pdf

1、改革開放以來，中國農(nóng)村反貧困工作成果顯著，但絕對(duì)貧困還沒有被完全攻克，因此有必要全面分析中國農(nóng)村絕對(duì)貧困問題，以期探索出可行的反貧困對(duì)策。本文共分五個(gè)部分，第一章是導(dǎo)論，第二章是貧困研究的理論綜述，第三章對(duì)中國農(nóng)村貧困情況作全景式介紹，第四章分析了轉(zhuǎn)型期，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以后中國農(nóng)村貧困的成因，第五章提出具體的農(nóng)村反貧困舉措。具體內(nèi)容如下： 本文首先闡述了研究的背景和意義，研究的方法、思路和內(nèi)容，研究的創(chuàng)新和不足，并用列舉了當(dāng)前

2、的一些農(nóng)村貧困現(xiàn)象。在貧困研究的理論綜述部分，回顧了貧困的定義理論、貧困線及其測定方法、貧困程度的計(jì)算方法，并對(duì)貧困成因理論和反貧困理論做了詳細(xì)的分析。對(duì)于貧困的定義，本文分別介紹了貧困的狹義定義、廣義定義和世界銀行及其他國際組織的定義，并初步認(rèn)識(shí)到，貧困是個(gè)人和家庭難以獲得基本的物質(zhì)生存條件，也難以依靠個(gè)人力量改變現(xiàn)狀的生存與發(fā)展?fàn)顟B(tài)，需要引起社會(huì)廣泛重視并予以幫扶擺脫困境，否則容易引發(fā)一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。對(duì)于貧困線和貧困程度的計(jì)算，

3、本文在介紹了什么是貧困線，如何確定貧困線以后，介紹了4種測定貧困程度的方法，并在此基礎(chǔ)上對(duì)如何計(jì)算FGT指數(shù)做了詳細(xì)的數(shù)學(xué)推論。對(duì)于貧困成因理論，主要介紹了要素缺乏論、制度不利論、貧困的人口學(xué)理論和貧困的社會(huì)學(xué)理論，反貧困理論則主要介紹了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的反貧困理論，促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的反貧困理論和促進(jìn)部門及地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的反貧困理論。 其次，本文對(duì)轉(zhuǎn)型期中國農(nóng)村貧困情況做了全景式分析。對(duì)本文如何計(jì)算FGT指數(shù)做了詳細(xì)的數(shù)學(xué)推論，直接利用國

4、定貧困線，即相當(dāng)于1985年不變價(jià)格指數(shù)的農(nóng)村居民人均純收入205元，和全國及各省統(tǒng)計(jì)年鑒上的收入分組數(shù)據(jù)，計(jì)算出FGT指數(shù)等農(nóng)村貧困指標(biāo)，并將FGT指數(shù)的變動(dòng)分解為受經(jīng)濟(jì)增長和收入分配兩方面的影響。為了更全面地掌握我國農(nóng)村貧困的情況，本文除了分析全國農(nóng)村貧困情況在各個(gè)時(shí)期內(nèi)的變化，還將各省的數(shù)據(jù)按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃進(jìn)行比較分析，從而得出結(jié)論：我國農(nóng)村反貧困工作在整個(gè)轉(zhuǎn)型期內(nèi)成果顯著，但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和經(jīng)濟(jì)政策的影響十分明顯，反貧困的地區(qū)差距也

5、很大。 再次，對(duì)于轉(zhuǎn)型期，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)后農(nóng)村貧困的成因，本文主要從影響農(nóng)民收入的角度，區(qū)域不平衡發(fā)展的角度，影響農(nóng)民獲益能力的角度來看。認(rèn)為我國過于注重GDP的發(fā)展思路，國際經(jīng)濟(jì)秩序?qū)е挛覈疤降赘偁帯?，不利的自然條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，農(nóng)民分工不足等會(huì)使農(nóng)村居民整體所得的收入不夠多；而我國的發(fā)展政策以城市為中心，且具有地區(qū)偏向，使農(nóng)村居民整體收入存在地區(qū)分布的不平等；城鄉(xiāng)二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制限制了農(nóng)民獲益，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和我國政治

6、體制存在缺陷使農(nóng)民獲益能力不足，再加上一些農(nóng)民具有不利的個(gè)人和家庭因素，使貧困者在農(nóng)村收入分配上獲益能力不足。最后，對(duì)中國農(nóng)村反貧困提出了總體性對(duì)策和地區(qū)性重點(diǎn)。認(rèn)為要構(gòu)建有利于反貧困的環(huán)境條件，構(gòu)建有利于反貧困的制度體系，增強(qiáng)貧困者的反貧困能力，重視農(nóng)村扶貧開發(fā)工作等。對(duì)于地區(qū)反貧困重點(diǎn)，根據(jù)本文計(jì)算出的農(nóng)村貧困情況做進(jìn)一步分析，對(duì)各省應(yīng)該更為注重增加收入還是改善收入分配提出意見和建議。本文認(rèn)為，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速增長是保證反貧困工