縣域信息化規(guī)劃理論框架分析及實(shí)證研究.pdf

1、近年來(lái)，在我國(guó)，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的縣城辦工業(yè)、鄉(xiāng)村搞農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)打破，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要參與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的推進(jìn)，又要著力解決“三農(nóng)”問(wèn)題，而縣域信息化正在成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。應(yīng)該說(shuō)，信息技術(shù)在縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域早有應(yīng)用，但整體上講，由于縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高以及縣域經(jīng)濟(jì)的特殊性，縣域信息化仍處于一種自發(fā)或萌芽狀態(tài)，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化。為此，2006年底，國(guó)家有關(guān)部門(mén)著手開(kāi)展了國(guó)家級(jí)縣域信息化建設(shè)試

2、點(diǎn)工作。那么，如何有效的指導(dǎo)一個(gè)縣域?qū)嶓w開(kāi)展信息化的建設(shè)，一個(gè)科學(xué)、合理的縣域信息化規(guī)劃的制定就顯得十分必要。 本文以安徽省寧國(guó)市建設(shè)國(guó)家級(jí)縣域信息化試點(diǎn)規(guī)劃研究案例為背景，通過(guò)運(yùn)用電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃方法，提出一個(gè)基于頂層設(shè)計(jì)架構(gòu)思想的縣域信息化規(guī)劃分析框架和基本規(guī)劃方法論，對(duì)未來(lái)有效地開(kāi)展縣域信息化規(guī)劃工作具有一定的指導(dǎo)作用和戰(zhàn)略實(shí)踐意義。 文章首先介紹了縣域信息化研究的背景和意義，闡述了縣域信息化的內(nèi)涵，描述了縣域信息

3、化要素的構(gòu)成及其相互關(guān)系；其次，分析了我國(guó)縣域信息化發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)和存在的主要問(wèn)題以及我國(guó)在學(xué)術(shù)領(lǐng)域取得的研究成果，并討論了縣域信息化規(guī)劃的內(nèi)涵，深入分析了縣域信息化規(guī)劃存在的基本問(wèn)題，最后，提出了能夠融入戰(zhàn)略勢(shì)態(tài)分析方法以及具有頂層設(shè)計(jì)架構(gòu)思想的縣域領(lǐng)域信息化框架和縣域信息化技術(shù)發(fā)展框架，來(lái)共同構(gòu)成縣域信息化規(guī)劃框架；并在此基礎(chǔ)上討論了若干縣域信息化規(guī)劃研究的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與方法。 更進(jìn)一步的，文章探討了安徽省寧國(guó)市縣域信息化規(guī)劃的