新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)政策性銀行發(fā)展問題.pdf

1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央和國務(wù)院切實解決“三農(nóng)”問題做出的重大戰(zhàn)略決策，也是面向新世紀貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。新農(nóng)村建設(shè)想要取得成功，需要克服農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，資金投入嚴重不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，技術(shù)含量低，農(nóng)民收入增長緩慢等一系列問題。其中，首要的環(huán)節(jié)是解決資金投入；充分發(fā)揮政策性銀行作用，對促進新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡稱農(nóng)發(fā)行)是我國當前唯一的一家農(nóng)業(yè)政策性金融機構(gòu)，支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)是其重要

2、的本職職責(zé)；黨的十七屆三中全會強調(diào)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，推動資源要素向農(nóng)村地區(qū)配置，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。作為“建設(shè)新農(nóng)村的銀行”，農(nóng)發(fā)行支持新農(nóng)村建設(shè)具有突出鮮明的時代性和獨具影響的全局性。在推進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等發(fā)面具有廣闊的作用空間。在本文中，以農(nóng)業(yè)金融政策和企業(yè)管理理論作為指導(dǎo)，闡述了農(nóng)發(fā)行成立的原因，和賦予其建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史使命。初步探討了農(nóng)發(fā)行支持新農(nóng)村建設(shè)的可行性和必要性，并對農(nóng)發(fā)行在實際經(jīng)營

3、中支持新農(nóng)村建設(shè)所遇到的困難進行了分析。在本文中，以河南省的農(nóng)業(yè)大市-駐馬店市為例，介紹了駐馬店市的新農(nóng)村建設(shè)情況、農(nóng)發(fā)行駐馬店分行支持新農(nóng)村建設(shè)的措施，進行了比較全面的論述，作為當前駐馬店市唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，農(nóng)發(fā)行駐馬店市分行在新農(nóng)村建設(shè)所需的貸款種類、貸款期限、貸款利率、抵押擔保等方面進行了有益的探索，為促進駐馬店區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的支持。
　　 本文從對農(nóng)發(fā)行駐馬店市分行運營現(xiàn)狀進行剖析的基礎(chǔ)上，

4、對農(nóng)發(fā)行駐馬店分行在新農(nóng)村建設(shè)信貸資金供求進行了介紹。在論述農(nóng)發(fā)行駐馬店市分行支持新農(nóng)村建設(shè)具體做法的同時，分析農(nóng)發(fā)行支持新農(nóng)村建設(shè)所面臨的外部困難，和自身由于體制各種原因造成的支農(nóng)作用弱化的局面，并對問題產(chǎn)生的原因進行分析；然后介紹美國、日本等國在利用政策性銀行支持本國農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗和具體做法。指出，在我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中可以有選擇的借鑒一些可行的做法和經(jīng)驗，完善我國農(nóng)村金融市場體系，擴大農(nóng)業(yè)資金籌集渠道，對農(nóng)業(yè)政策