馱英水庫工程建設(shè)征地移民安置

1、<p>　　馱英水庫工程建設(shè)征地移民安置</p><p>　　實施管理辦法（征求意見稿）</p><p><b>　　第一章 總則</b></p><p>　　第一條 為做好馱英水庫工程建設(shè)征地移民安置實施管理工作（以下簡稱“移民安置實施工作”），依據(jù)國家及自治區(qū)有關(guān)水利水電工程建設(shè)征地移民安置的法律法規(guī)和政策，結(jié)合工程實際情況，

2、特制定本辦法。</p><p>　　第二條 本辦法適用于馱英水庫工程建設(shè)區(qū)、水庫淹沒影響區(qū)、移民安置工程占地區(qū)的征地移民安置實施管理工作。</p><p>　　第三條 移民安置實行開發(fā)性移民方針，采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的辦法，逐步使移民的生活達(dá)到或者超過原有水平。</p><p>　　第二章 責(zé)任劃分及分級管理</p><p&g

3、t;　　第四條 馱英水庫移民安置工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)、項目法人參與的管理體制，由崇左市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，寧明縣人民政府具體組織實施，崇左市左江治旱灌區(qū)工程管理局參與，設(shè)計和移民安置監(jiān)督評估（以下簡稱“監(jiān)督評估”）等單位分別負(fù)責(zé)做好規(guī)劃設(shè)計及監(jiān)督評估工作。</p><p>　　第五條 崇左市水庫移民工作管理局依照有關(guān)法律法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)馱英水庫移民安置實施工作的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作。

4、主要職責(zé)如下：</p><p>　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行有關(guān)移民安置的法律法規(guī)和政策，指導(dǎo)寧明縣制定移民安置相關(guān)實施工作方案并監(jiān)督管理； </p><p>　?。ǘ┦艹缱笫腥嗣裾?/p>

5、委托，按國家批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃，與崇左市左江治旱灌區(qū)工程管理局簽訂移民安置協(xié)議；</p><p>　?。ㄈ┦艹缱笫腥嗣裾校c寧明縣人民政府簽訂移民安置責(zé)任書，將馱英水庫移民安置實施工作任務(wù)落實到寧明縣人民政府；</p><p>　?。ㄋ模┡c崇左市左江治旱灌區(qū)工程管理局共同委托有資質(zhì)的監(jiān)督評估單位開展移民安置工作的監(jiān)督評估；</p><p>　　（五）負(fù)責(zé)組織

6、、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查崇左市本級有關(guān)部門和寧明縣移民安置各項工作；</p><p>　?。﹨f(xié)助設(shè)計單位編制移民安置實施規(guī)劃；指導(dǎo)寧明縣編制移民安置實施方案；</p><p>　　（七）組織編報年度資金預(yù)算方案；</p><p>　?。ò耍┴?fù)責(zé)有關(guān)移民安置項目的設(shè)計變更、預(yù)備費使用等審查和審批工作；</p><p>　　（九）對建設(shè)征地補(bǔ)

7、償和移民安置資金（以下簡稱移民補(bǔ)償資金）的管理使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，配合國家有關(guān)部門、自治區(qū)人民政府，或組織有關(guān)部門對移民補(bǔ)償資金管理使用情況進(jìn)行稽察、審計；</p><p>　　（十）組織和指導(dǎo)寧明縣做好移民干部和移民培訓(xùn)工作；</p><p>　?。ㄊ唬┲笇?dǎo)寧明縣做好移民安置自驗工作，負(fù)責(zé)做好移民安置初驗工作，配合做好移民安置終驗工作；</p><p>　?。ㄊ?/p>

8、）協(xié)助辦理用地手續(xù)；</p><p>　　（十三）及時研究處理馱英水庫移民安置實施工作中出現(xiàn)的重大問題，指導(dǎo)寧明縣做好移民突發(fā)事件的處理工作。</p><p>　　第六條 寧明縣人民政府作為移民安置工作的實施主體，在崇左市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，依照有關(guān)法律法規(guī)和政策，按照經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃負(fù)責(zé)移民安置實施具體工作。主要職責(zé)如下：</p><p>　?。ㄒ唬┡c崇左市水庫

9、移民工作管理局簽訂移民安置責(zé)任書；</p><p>　?。ǘ┙M織編報移民安置項目年度實施計劃及資金年度預(yù)算、實施進(jìn)度、資金使用的統(tǒng)計報表；</p><p>　　（三）嚴(yán)格按照國家批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃及概算投資，研究制定配套政策，建立健全機(jī)構(gòu)和機(jī)制，組織本縣有關(guān)部門，依法依規(guī)開展移民安置實施工作；</p><p>　　（四）做好移民安置項目管理工作，按國家、自治區(qū)及崇

10、左市有關(guān)規(guī)定和移民安置項目年度實施計劃組織實施；</p><p>　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)有關(guān)移民安置項目的設(shè)計變更、預(yù)備費使用等審查和審批工作；</p><p>　?。┴?fù)責(zé)辦理移民安置點、專項設(shè)施遷建用地手續(xù)；</p><p>　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)做好移民補(bǔ)償資金的管理使用工作；</p><p>　?。ò耍┴?fù)責(zé)編制移民安置實施進(jìn)度和資金使用統(tǒng)計報表，定

11、期報崇左市水庫移民工作管理局和監(jiān)督評估單位；</p><p>　?。ň牛┙邮芤泼癜仓帽O(jiān)督評估，配合做好相關(guān)工作；</p><p>　?。ㄊ┴?fù)責(zé)組織本縣移民干部和移民培訓(xùn)工作；</p><p>　?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)做好移民安置自驗工作；</p><p>　　（十二）負(fù)責(zé)做好本級移民檔案工作；</p><p>　　（十三）負(fù)

12、責(zé)處理移民突發(fā)事件，及時妥善處理移民安置實施工作出現(xiàn)的問題和矛盾，維護(hù)庫區(qū)和安置區(qū)社會穩(wěn)定。</p><p>　　第七條 寧明縣水庫移民工作管理局在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下組織完成具體移民安置實施工作。</p><p>　　第八條 崇左市左江治旱灌區(qū)工程管理局應(yīng)設(shè)立移民安置實施工作管理專門機(jī)構(gòu)，積極參與移民安置實施管理工作。主要職責(zé)如下：</p><p>　　

13、（一）與崇左市水庫移民工作管理局簽訂移民安置相關(guān)協(xié)議；</p><p>　　（二）負(fù)責(zé)籌措和按時撥付移民補(bǔ)償資金，參與移民補(bǔ)償資金使用管理工作；</p><p>　?。ㄈ┴?fù)責(zé)組織編制移民安置規(guī)劃的重大設(shè)計變更和移民安置規(guī)劃概算調(diào)整報告；</p><p>　?。ㄋ模┪杏匈Y質(zhì)的設(shè)計單位開展移民安置勘測設(shè)計工作，委托編制移民安置實施規(guī)劃及施工圖設(shè)計工作，并會同寧明縣人

14、民政府對移民安置項目施工圖設(shè)計進(jìn)行審查審批；</p><p>　　（五）與崇左市水庫移民工作管理局共同委托移民監(jiān)督評估單位對移民安置實施過程開展監(jiān)督評估工作；</p><p>　　（六）全程參與移民安置實施工作，參與設(shè)計變更工作，參與移民安置的檢查和驗收；</p><p>　?。ㄆ撸﹨⑴c重要或重大移民安置項目的設(shè)計評審和招投標(biāo)工作；</p><p

15、>　　（八）配合國家、自治區(qū)和崇左市有關(guān)部門的檢查、稽察和審計工作；</p><p>　　（九）協(xié)助辦理施工區(qū)、庫區(qū)淹沒區(qū)及移民安置區(qū)土地的用地手續(xù)；</p><p>　?。ㄊ﹨⑴c移民突發(fā)事件的處理。</p><p>　　第九條 設(shè)計單位依照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)劃設(shè)計合同要求開展規(guī)劃設(shè)計工作。主要職責(zé)如下：</p><

16、p>　?。ㄒ唬┦艹缱笫凶蠼魏倒鄥^(qū)工程管理局委托編制移民安置規(guī)劃及開展施工圖設(shè)計，負(fù)責(zé)移民安置規(guī)劃設(shè)計和設(shè)計實施過程的技術(shù)歸口；</p><p>　?。ǘ﹨f(xié)助寧明縣編制移民安置項目年度實施計劃和年度預(yù)算；</p><p>　?。ㄈ┌磿r提交設(shè)計成果，在寧明縣設(shè)立移民安置設(shè)計代表機(jī)構(gòu)，委派設(shè)計代表，并負(fù)責(zé)技術(shù)交底；</p><p>　?。ㄋ模﹨⑴c移民安置建設(shè)項

17、目的招標(biāo)工作；</p><p>　?。ㄎ澹﹨⑴c設(shè)計變更現(xiàn)場確認(rèn)工作，負(fù)責(zé)完成設(shè)計變更方案，簽署相關(guān)意見；</p><p>　　（六）參與移民安置各階段驗收工作；</p><p>　?。ㄆ撸┡浜蠂摇⒆灾螀^(qū)和崇左市有關(guān)部門的檢查、審計和稽察工作。</p><p>　　第十條 監(jiān)督評估單位依照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)合同要求開展監(jiān)督評估工

18、作。主要職責(zé)如下：</p><p>　?。ㄒ唬┮勒战?jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃，對移民搬遷進(jìn)度、移民安置質(zhì)量、移民補(bǔ)償資金的管理使用情況以及移民生活水平的恢復(fù)情況進(jìn)行監(jiān)督評估；</p><p>　?。ǘ﹨⑴c移民安置項目年度實施計劃和資金預(yù)算編制工作；</p><p>　?。ㄈ﹨⑴c審核移民安置實施設(shè)計成果和水庫淹沒處理補(bǔ)償投資概算調(diào)整；</p><p&

19、gt;　?。ㄋ模﹨⑴c設(shè)計變更現(xiàn)場確認(rèn)工作，簽署相關(guān)意見；</p><p>　　（五）參與移民安置項目的設(shè)計評審和招投標(biāo)工作；</p><p>　?。σ泼癜仓庙椖康膶嵤┘百Y金的管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，在接到相關(guān)部門的移民補(bǔ)償資金撥付和使用申請后，簽署相關(guān)意見；</p><p>　　（七）參與移民安置項目驗收、階段驗收和竣工驗收并簽署意見，提出監(jiān)督評估報告；&

20、lt;/p><p>　　（八）定期向崇左市水庫移民工作管理局，寧明縣人民政府，寧明縣水庫移民工作管理局及崇左市左江治旱灌區(qū)工程管理局提交監(jiān)督評估報告。</p><p>　　第三章 移民安置實施規(guī)劃的編制</p><p>　　第十一條 移民安置實施規(guī)劃由受委托的設(shè)計單位在寧明縣人民政府的配合下，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定編制。經(jīng)崇左市水庫移民工作管理局審查，報自

21、治區(qū)人民政府審批。</p><p>　　第十二條 移民安置實施規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括概述、建設(shè)征地處理范圍、實物指標(biāo)調(diào)查成果、規(guī)劃依據(jù)和原則、安置任務(wù)、安置標(biāo)準(zhǔn)、移民環(huán)境容量、規(guī)劃方案、后期扶持方案、移民生產(chǎn)生活水平預(yù)測評價、補(bǔ)償費用、組織分工與工作計劃及附件等內(nèi)容。</p><p>　　第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置實施規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整或修改。在移民安置實施過程中，確需調(diào)整、變更實

22、施規(guī)劃的，由移民安置實施單位提出專題報告，經(jīng)設(shè)計單位和監(jiān)督評估單位會商提出意見后，按程序上報審批。</p><p>　　第四章 項目實施管理</p><p>　　第十四條 移民安置的實施應(yīng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置實施規(guī)劃和補(bǔ)償投資對移民安置項目任務(wù)、進(jìn)度、質(zhì)量、資金實行管理。</p><p>　　第十五條 移民安置項目建設(shè)實施，要實行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)

23、督評估制和合同管理制。</p><p>　　第十六條 移民安置項目實施應(yīng)以經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃為主要依據(jù)。除國家政策調(diào)整、重大設(shè)計變更和不可抗力因素影響外，投資規(guī)模不作調(diào)整。專業(yè)項目處理要嚴(yán)格執(zhí)行國家確定的“原標(biāo)準(zhǔn)、原規(guī)?；蚧謴?fù)原功能”的原則，因擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)而增加的投資，由地方人民政府或?qū)嵤﹩挝蛔孕薪鉀Q。 </p><p>　　第十七條 寧明縣人民政府根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置實施規(guī)劃

24、和年度實施計劃，對移民安置實施情況進(jìn)行定期和不定期的專項檢查和監(jiān)督，提出檢查和監(jiān)督報告，并抄送崇左市水庫移民工作管理局和移民監(jiān)督評估單位。</p><p>　　監(jiān)督評估單位應(yīng)按月、季、年報定期編制移民安置實施監(jiān)督評估報告，通報各有關(guān)單位。</p><p>　　第十八條 移民安置項目實施管理按如下分類進(jìn)行：</p><p>　?。ㄒ唬┮泼癜仓霉こ添椖浚褐杆O(shè)施、鄉(xiāng)

25、村公路、橋梁、生活碼頭、機(jī)耕道、移民村莊基礎(chǔ)設(shè)施、小水電站、10千伏以上輸（變）電及電信設(shè)施等建設(shè)項目；</p><p>　?。ǘ┮泼裆a(chǎn)安置項目：指農(nóng)村移民安置項目中用于安置移民的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及二三產(chǎn)業(yè)的項目；</p><p>　?。ㄈ┮泼裱a(bǔ)償項目：指將概算項目中的補(bǔ)償資金直接撥付或兌現(xiàn)給移民戶和單位，并由其自行復(fù)建或掌握使用的項目。如房屋、附屬設(shè)施、零星果樹、搬遷運輸、副業(yè)設(shè)施等

26、項目；</p><p>　　（四）其他項目：指上述三類項目以外的其他項目。</p><p>　　實施移民安置項目，應(yīng)根據(jù)項目的隸屬關(guān)系、建設(shè)規(guī)模和重要性分級分類進(jìn)行管理，并按相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定執(zhí)行。</p><p>　　第十九條 崇左市、寧明縣水庫移民工作管理局分別為本行政區(qū)內(nèi)移民安置項目管理的責(zé)任單位。凡法律法規(guī)規(guī)定必須招標(biāo)的項目，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。因

27、項目情況特殊，項目管理責(zé)任單位可以委托項目建設(shè)單位，并與之簽訂質(zhì)量、進(jìn)度、資金承包合同。</p><p>　　第二十條 設(shè)計管理。</p><p>　?。ㄒ唬┯沙缱笫凶蠼魏倒鄥^(qū)工程管理局委托有資質(zhì)的設(shè)計單位開展移民安置勘測設(shè)計工作，委托編制移民安置實施規(guī)劃及開展施工圖設(shè)計。</p><p>　?。ǘ┰O(shè)計單位負(fù)責(zé)移民安置實施全過程勘測設(shè)計和編制設(shè)計變更文件。&l

28、t;/p><p>　　第二十一條 對經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置項目，不得擅自增減、調(diào)整規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)或變更設(shè)計。在實施過程中，因特殊情況確需增減、調(diào)整規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)或變更設(shè)計的，應(yīng)按以下程序處理：</p><p>　　（一）設(shè)計變更（指單項工程或一次性使用資金，下同）在概算范圍內(nèi)不增加費用的，由寧明縣水庫移民工作管理局組織崇左市左江治旱灌區(qū)工程管理局、設(shè)計、移民監(jiān)督評估等單位現(xiàn)場認(rèn)證和簽署意見，經(jīng)寧明縣水庫移

29、民工作管理局審批后實施，并報寧明縣人民政府備案。</p><p>　　（二）設(shè)計變更后增加費用在20萬元以下（不含20萬元）的，由寧明縣水庫移民工作管理局組織崇左市左江治旱灌區(qū)工程管理局、設(shè)計、移民監(jiān)督評估等單位現(xiàn)場認(rèn)證和簽署意見，由寧明縣水庫移民工作管理局報寧明縣人民政府審批后實施。</p><p>　　（三）設(shè)計變更后增加費用在20萬元以上（含20萬元）的，由寧明縣水庫移民工作管理局組

30、織崇左市左江治旱灌區(qū)工程管理局、設(shè)計、移民監(jiān)督評估等單位現(xiàn)場認(rèn)證和簽署意見，由寧明縣人民政府審核，經(jīng)崇左市水庫移民工作管理局審批后實施，報崇左市人民政府備案。</p><p>　?。ㄋ模┨厥馇闆r設(shè)計變更的處理：</p><p>　　1．對需要進(jìn)行緊急搶險的工程設(shè)計變更，項目實施單位可先組織緊急搶險，同時通報項目主管部門、設(shè)計、監(jiān)督評估等單位，并編制設(shè)計變更文件，按照本辦法辦理設(shè)計變更審批手

31、續(xù)，并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險的情形。</p><p>　　2．若工程在施工過程中不能停工，或不繼續(xù)施工會造成安全事故或重大質(zhì)量事故的，經(jīng)項目實施單位、移民監(jiān)督評估單位同意并簽字認(rèn)可后可持續(xù)施工，項目實施單位應(yīng)盡快將情況報告項目主管部門備案，同時編制設(shè)計變更文件，按照本辦法辦理設(shè)計變更審批手續(xù)。</p><p>　?。ㄎ澹┲卮笤O(shè)計變更應(yīng)書面報原審批單位同意后，再編制設(shè)計變更文件逐級上報

32、審批，必要時組織專家進(jìn)行論證。</p><p>　　第二十二條 設(shè)計單位應(yīng)在寧明縣設(shè)立設(shè)計代表機(jī)構(gòu)并派駐現(xiàn)場設(shè)計代表，及時提供符合要求的設(shè)計成果，做好設(shè)計交底和服務(wù)工作，配合和協(xié)助寧明縣人民政府及寧明縣水庫移民工作管理局或建設(shè)單位完成項目建設(shè)。</p><p>　　第二十三條 組織實施。</p><p>　?。ㄒ唬┮泼癜徇w。由寧明縣人民政府負(fù)責(zé)組織實施移民戶搬遷

33、工作，寧明縣水庫移民管理局負(fù)責(zé)辦理具體搬遷手續(xù)，并按計劃要求組織、協(xié)助、督促搬遷對象遷往安置地點。企事業(yè)單位的搬遷按隸屬關(guān)系，由寧明縣人民政府或主管部門組織實施。</p><p>　?。ǘ┮泼裱a(bǔ)償項目。由寧明縣水庫移民工作管理局將國家審定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量和資金進(jìn)行公示、公告，并與補(bǔ)償對象簽訂協(xié)議，兌現(xiàn)或撥付資金，按協(xié)議規(guī)定實施。</p><p>　?。ㄈ┮泼癜仓霉こ添椖?。由寧明縣人民政

34、府依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)方案和投資概算，按工程項目基本建設(shè)程序、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定和批準(zhǔn)的年度實施計劃組織實施。項目建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格遵守招投標(biāo)、政府采購、建設(shè)監(jiān)督評估、公告公示、竣工驗收等有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定。</p><p>　?。ㄋ模┮泼癜仓蒙a(chǎn)項目。由寧明縣人民政府依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃及實施方案，組織分配、落實至農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或移民戶，并指導(dǎo)、監(jiān)督其實施完成。</p><p>　　第二十

35、四條 驗收和移交。</p><p>　?。ㄒ唬┮泼癜仓霉こ添椖繉嵤┩瓿珊螅身椖繉嵤┕芾韱挝话磭液妥灾螀^(qū)有關(guān)規(guī)定，及時做好驗收和移交工作。</p><p>　　項目實施管理單位或受委托的建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)單位、人員組成驗收小組，根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計文件和有關(guān)驗收規(guī)定進(jìn)行驗收。驗收合格后，由項目實施管理單位按規(guī)定辦理移交手續(xù)。驗收報告抄送監(jiān)督評估單位備案。</p><p&g

36、t;　?。ǘ┮泼癜仓蒙a(chǎn)項目，由市水庫移民管理局組織驗收。</p><p><b>　　第五章 資金管理</b></p><p>　　第二十五條 移民補(bǔ)償資金是指經(jīng)國家或自治區(qū)審批的水庫建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置資金。主要包括：農(nóng)村移民安置補(bǔ)償費、工業(yè)企業(yè)補(bǔ)償費、專業(yè)項目復(fù)建補(bǔ)償費、防護(hù)工程費、庫底清理費、其他費用（含前期工作費、勘測設(shè)計科研費、實施管理費、實施機(jī)構(gòu)

37、開辦費、技術(shù)培訓(xùn)費、監(jiān)督評估費）、有關(guān)稅費、預(yù)備費以及上述費用存儲期間的孳息。</p><p>　　第二十六條 移民補(bǔ)償資金實行逐級負(fù)責(zé)制，各級人民政府及有關(guān)部門按國家、自治區(qū)和崇左市有關(guān)規(guī)定及簽訂的移民安置協(xié)議，管好用好移民補(bǔ)償資金，確保其安全運行，保證移民安置工作任務(wù)的落實和完成。</p><p>　　第二十七條 移民補(bǔ)償資金必須納入財政預(yù)算管理。依據(jù)自治區(qū)財政廳、移民工作管理局聯(lián)

38、合印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，按經(jīng)審批的移民安置規(guī)劃和年度實施計劃安排使用。</p><p>　　第二十八條 農(nóng)村移民安置補(bǔ)償費的管理。</p><p>　?。ㄒ唬┮泼裱a(bǔ)償資金納入財政預(yù)算，在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由水庫移民管理部門管理使用，遵循國庫集中收付管理制度，接受財政部門監(jiān)督。</p><p>

39、　?。ǘ┺r(nóng)村移民安置補(bǔ)償費由寧明縣水庫移民工作管理局按照移民安置規(guī)劃和年度實施計劃，將資金分解到建設(shè)征地涉及的村民小組、移民戶及移民安置項目，分別建立賬戶，并向移民張榜公布。村民小組、移民戶補(bǔ)償資金應(yīng)制發(fā)補(bǔ)償手冊，接受群眾監(jiān)督。</p><p>　?。ㄈ┮泼駛€人補(bǔ)償費由寧明縣水庫移民工作管理局與村民小組、移民戶簽訂搬遷協(xié)議，按搬遷安置進(jìn)度兌現(xiàn)，保證移民戶能如期搬遷。</p><p>　

40、?。ㄋ模┺r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償費（含土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費）由寧明縣水庫移民工作管理局根據(jù)移民安置規(guī)劃和年度實施計劃，撥付農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，并引導(dǎo)村民小組、移民戶用于移民安置生產(chǎn)項目。</p><p>　?。ㄎ澹?jīng)批準(zhǔn)自謀職業(yè)、投親靠友安置的移民，由寧明縣人民政府按照第二十四條將土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費交給接收地縣級人民政府，統(tǒng)籌安排移民的生產(chǎn)和生活，將個人財產(chǎn)補(bǔ)償費和搬遷費發(fā)給移民個人。</p>&

41、lt;p>　?。┺r(nóng)村移民安置基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費由寧明縣水庫移民工作管理局按項目年度實施計劃使用。</p><p>　　第二十九條 專業(yè)項目復(fù)建補(bǔ)償費的管理，由寧明縣水庫移民工作管理局根據(jù)項目實施年度計劃的安排，按與項目權(quán)屬單位、相關(guān)行業(yè)主管部門簽訂的責(zé)任書或復(fù)建合同撥付資金，工程竣工后，應(yīng)及時辦理工程審計結(jié)算和移交。</p><p>　　第三十條 庫底清理費的管理，由寧明縣人民政

42、府按照年度實施計劃用于庫底清理工作。</p><p>　　第三十一條 其他費用的管理。</p><p>　　（一）勘測規(guī)劃設(shè)計費：專項用于移民安置實施規(guī)劃的編制及施工圖設(shè)計，由崇左市左江治旱灌區(qū)工程管理局按年度及合同撥付設(shè)計單位。</p><p>　?。ǘ┑胤綄嵤┕芾碣M、技術(shù)培訓(xùn)費、實施機(jī)構(gòu)開辦費由市、縣二級水庫移民管理部門，按市20％、縣80％的比例分配使用。

43、</p><p>　　（三）監(jiān)督評估費。專項用于移民安置實施過程監(jiān)督評估，由崇左市左江治旱灌區(qū)工程管理局商崇左市水庫移民工作管理局按年度及合同撥付監(jiān)督評估單位；</p><p>　　第三十二條 有關(guān)稅費。有關(guān)稅費由崇左市左江治旱灌區(qū)工程管理局負(fù)責(zé)管理使用。</p><p>　　第三十三條 基本預(yù)備費。</p><p>　?。ㄒ唬┗绢A(yù)備費

44、使用范圍。</p><p>　　1．在移民搬遷安置過程中，由于工程項目和實物指標(biāo)重大遺漏、大類投資估列不足、地質(zhì)復(fù)雜而增加難度及政策變化等因素引發(fā)的不可預(yù)見的項目。</p><p>　　2．對移民安置在建項目的救災(zāi)補(bǔ)助。</p><p>　　3．經(jīng)設(shè)計調(diào)整或設(shè)計變更批準(zhǔn)的移民安置項目。</p><p>　?。ǘ┦褂没绢A(yù)備費的項目審批程序。

45、使用基本預(yù)備費，由寧明縣水庫移民工作管理局提出申請，經(jīng)設(shè)計和監(jiān)督評估單位審查簽署意見，逐級上報、批復(fù)后安排使用（資金審批權(quán)限額度按本辦法第二十一條執(zhí)行）。</p><p>　?。ㄈ╉椖拷?jīng)批準(zhǔn)后，其經(jīng)費列入年度預(yù)算的預(yù)備費項目計劃。列入年度預(yù)算的預(yù)備費項目，必須專款專用，專項監(jiān)督檢查。</p><p>　　第三十四條 利息管理。移民補(bǔ)償資金在存儲期間所產(chǎn)生的利息，應(yīng)當(dāng)納入移民補(bǔ)償資金，不

46、得挪作他用。需要使用利息的，由寧明縣人民政府報崇左市水庫移民工作管理局審批。</p><p>　　第三十五條 財務(wù)管理。</p><p>　?。ㄒ唬幟骺h應(yīng)對移民補(bǔ)償資金和移民安置工作經(jīng)費實行獨立核算、專戶存儲、專賬管理、分類使用，不得相互擠占挪用。</p><p>　?。ǘ└鶕?jù)《廣西壯族自治區(qū)大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置資金管理暫行辦法》的規(guī)定，移

47、民補(bǔ)償資金的歸集，參照財政非稅收入收繳管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；移民補(bǔ)償資金的撥付使用，按照財政國庫集中支付管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。</p><p>　?。ㄈ幟骺h人民政府及崇左市、寧明縣水庫移民工作管理局必須遵守有關(guān)法律法規(guī)、財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度，完善會計基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化財務(wù)管理，加強(qiáng)風(fēng)險防控。制定移民補(bǔ)償資金使用管理實施細(xì)則，建立健全移民補(bǔ)償資金撥付審核程序，嚴(yán)格按計劃、程序和用途撥付和使用，?？顚Ｓ?。</p&

48、gt;<p>　?。ㄋ模┮婪ń⑴_賬，加強(qiáng)會計核算，按季度編報財務(wù)報告。</p><p>　　第六章 計劃及統(tǒng)計管理</p><p>　　第三十六條 崇左市、寧明縣水庫移民工作管理局應(yīng)根據(jù)移民安置規(guī)劃，在設(shè)計、監(jiān)督評估單位的配合下，編制移民安置項目年度實施計劃和年度預(yù)算。</p><p>　　第三十七條 寧明縣水庫移民工作管理局于每年6月底前編

49、制完成移民安置項目下年度實施計劃和年度預(yù)算。</p><p>　　寧明縣人民政府于每年7月底前將確定的移民安置項目下年度實施計劃和年度預(yù)算，報崇左市水庫移民工作管理局審核。</p><p>　　崇左市水庫移民工作管理局于每年8月上旬前將審核的移民安置項目下年度實施計劃和年度預(yù)算編入部門預(yù)算報崇左市財政部門審批。</p><p>　　崇左市水庫移民工作管理局于次年的4

50、月底前下達(dá)移民安置項目年度實施計劃和年度預(yù)算。</p><p>　　第三十八條 寧明縣水庫移民工作管理局根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置年度實施計劃和年度預(yù)算，按季度編制項目實施計劃和資金使用計劃，經(jīng)寧明縣人民政府審核后報崇左市水庫移民工作管理局申請撥付移民補(bǔ)償資金。</p><p>　　第三十九條 移民安置必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的年度實施計劃，不得隨意變更。未列入移民安置年度實施計劃的項目不能實施。

51、</p><p>　　第四十條 由于客觀原因確需調(diào)整變更年度實施計劃的，由寧明縣人民政府提出專題報告，說明原因及變更內(nèi)容，在征得監(jiān)督評估單位同意后，報崇左市人民政府審批。</p><p>　　第四十一條 馱英水庫移民安置統(tǒng)計工作遵循真實、準(zhǔn)確、完整和及時的原則，對移民基本情況、移民安置實施等開展統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督。</p><

52、;p>　　第四十二條 建立健全移民統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、簽署制度。提供的統(tǒng)計資料必須由本單位移民統(tǒng)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核，單位統(tǒng)計負(fù)責(zé)人簽署或者蓋章后上報；移民統(tǒng)計需要的有關(guān)財務(wù)資料，由本單位財務(wù)會計機(jī)構(gòu)或會計人員負(fù)責(zé)提供，并經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人審核、簽署或者蓋章后提供給本單位移民統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。</p><p>　　第四十三條 移民統(tǒng)計資料實行分級分類管理。崇左市、寧明縣水庫移民工作管理局分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域移民統(tǒng)計資料的管理。

53、</p><p>　　第四十四條 建立健全移民統(tǒng)計資料檔案管理制度。建立原始資料、臺賬、報表、存儲介質(zhì)和電子數(shù)據(jù)等統(tǒng)計資料檔案，加強(qiáng)其保管、調(diào)用和移交的管理。數(shù)據(jù)處理部門不得擅自對外提供儲存的基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。</p><p>　　第四十五條 寧明縣水庫移民工作管理局根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)編制移民安置實施進(jìn)度和資金使用統(tǒng)計（季度）報表，每季度終后5個工作日內(nèi)報崇左市水庫移民工作管理局并抄送監(jiān)督

54、評估單位。</p><p>　　第七章 移民安置檔案管理</p><p>　　第四十六條 移民安置檔案，包括馱英水庫工程移民安置前期工作和實施階段等全過程形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄，含文書檔案、規(guī)劃設(shè)計檔案、移民安置戶檔案、建設(shè)工程項目檔案和資金財務(wù)檔案等。</p><p>　　第四十七條 移民安置檔案管理與移民安置工作同步

55、進(jìn)行，做到同部署、同實施、同檢查、同驗收。</p><p>　　第四十八條 寧明縣水庫移民工作管理局要建立健全移民安置檔案管理制度和專人負(fù)責(zé)制度。項目法人、參與移民工作相關(guān)行業(yè)主管部門要按工作職責(zé)及相關(guān)要求，加強(qiáng)做好各自檔案管理工作，并按規(guī)定向水庫移民管理部門移交相關(guān)檔案。</p><p>　　第四十九條 設(shè)計、監(jiān)督評估等單位產(chǎn)生的文件資料，由產(chǎn)生單位在移民安置檔案驗收前完成歸檔工作，

56、并納入驗收范圍。在移民安置檔案通過驗收后，設(shè)計、監(jiān)督評估等單位應(yīng)按規(guī)定移交給同級水庫移民管理部門和項目法人。</p><p>　　第五十條 對屬于國家所有的檔案，由當(dāng)?shù)貦n案主管部門移民安置終驗完成后，由各級水庫移民管理部門按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交。</p><p>　　第八章 移民安置驗收</p><p>　　第五十一條 移民安置驗收可分為工程階段性移民安置驗

57、收和工程竣工移民安置驗收。</p><p>　　工程階段性移民安置驗收是指樞紐工程導(dǎo)（截）流、水庫下閘蓄水（含分期蓄水）等階段的移民安置驗收。</p><p>　　移民安置驗收應(yīng)滿足相應(yīng)的條件。</p><p>　　第五十二條 移民安置驗收前，崇左市左江治旱灌區(qū)工程管理局應(yīng)委托移民安置規(guī)劃設(shè)計單位編制移民安置驗收工作計劃。移民安置驗收工作計劃應(yīng)當(dāng)對移民安置自驗和初

58、驗工作作出安排，對移民安置終驗提出意見建議。移民安置驗收計劃由市水庫移民管理局組織各有關(guān)單位審查后印發(fā)實行。</p><p>　　第五十三條 寧明縣人民政府負(fù)責(zé)移民安置自驗工作。自驗完成后，向崇左市水庫移民工作管理局提出初驗申請；崇左市水庫移民工作管理局組織完成移民安置初驗后，向自治區(qū)移民主管部門提出終驗申請；自治區(qū)移民主管部門會同崇左市左江治旱灌區(qū)工程管理局組織終驗。</p><p>

59、　　第五十四條 驗收委員會通過對移民安置工作進(jìn)行全面的檢查和驗收，形成移民安置驗收報告。通過移民安置終驗后，由驗收組織或者主持單位將移民安置驗收報告印送各有關(guān)單位。未通過移民安置驗收的，驗收組織或者主持單位將不予以通過驗收的理由以及整改意見書面通知驗收申請單位。驗收申請單位應(yīng)及時組織處理有關(guān)問題，完成整改，并按程序重新申請驗收。</p><p>　　第五十五條 移民安置驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)單位應(yīng)按驗收報告提

60、出的處理意見盡快妥善處理，并及時將處理結(jié)果報告驗收組織或者主持單位。</p><p>　　第五十六條 移民安置驗收所需費用在工程概算中列支。</p><p>　　第五十七條 移民安置驗收完畢后，由寧明縣人民政府根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃等相關(guān)文件，按照《廣西壯族自治區(qū)實施〈新建大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記暫行辦法〉細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，及時做好農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記工作。<