畢業(yè)論文---綠色貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對策

1、<p>　　綠色貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對策</p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　目前，綠色貿(mào)易壁壘以鮮明的時(shí)代特征，正日益成為國際貿(mào)易發(fā)展的主要關(guān)卡。這種貿(mào)易保護(hù)措施為環(huán)保技術(shù)水平較高的國家保護(hù)本國市場形成巨大的保護(hù)網(wǎng)。西方發(fā)達(dá)國家在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域，廣泛采取的綠色貿(mào)易壁壘措施，對我國的農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生了很多影響。本文闡述了

2、綠色貿(mào)易壁壘的含義、類型及特點(diǎn)，分析了其對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的積極作用及負(fù)面影響，并深入研究了我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀及原因。在此基礎(chǔ)上提出了我國農(nóng)產(chǎn)品出口如何跨越綠色貿(mào)易壁壘對策及建議。</p><p>　　【關(guān)鍵詞】綠色貿(mào)易壁壘； 農(nóng)產(chǎn)品； 影響； 現(xiàn)狀； 對策</p><p><b>　　Abstract</b></p><p

3、>　　At present, the green trade barriers to characteristics of the times, is increasingly becoming a major international trade barriers. This trade protection measures in countries with higher levels of environmental t

4、echnologies to protect their market, an enormous safety net. Western developed countries in agricultural trade, trade barriers a wide range of green measures taken, on China's agricultural exports a lot of impact. Th

5、is paper describes the meaning of the green trade barriers, types and </p><p>　　【Keywords】 Green trade barriers； Agricultural products； Effect； Current situation； Countermeasure</p><p><b

6、>　　1 引 言</b></p><p>　　眾所周知，中國是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)大國和出口大國。從20世紀(jì)80年代末以來,我國主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量就已經(jīng)超過美國,成為世界上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量第一大國。目前，我國是世界第四大農(nóng)產(chǎn)品出口國，也是發(fā)展中國家最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國。但近年來，有些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)為了保護(hù)本國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場，開始實(shí)行以強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品安全、衛(wèi)生和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的綠色貿(mào)易壁壘政策，對我國農(nóng)產(chǎn)品的出口

7、產(chǎn)生了不利影響。另一方面，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和加工者素質(zhì)不高、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度低等原因，也致使我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)不斷遭遇發(fā)達(dá)國家的綠色貿(mào)易壁壘。綠色貿(mào)易壁壘給我國出口創(chuàng)匯帶來了巨大的損失，據(jù)統(tǒng)計(jì)，加入世貿(mào)組織以來，我國約有90%的農(nóng)產(chǎn)品受到綠色貿(mào)易壁壘的限制和影響?！?】因此，認(rèn)真研究綠色貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響，以提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和國際競爭力為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合我國國情的客觀現(xiàn)狀，為農(nóng)產(chǎn)品出口找到一些行之有效的打破綠色貿(mào)易壁壘的方法和措

8、施，對我國農(nóng)產(chǎn)品的出口發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。</p><p>　　1.1、綠色貿(mào)易壁壘概述 </p><p>　　世界經(jīng)濟(jì)的高速增長，給人類的生活帶來巨大方便的同時(shí)，也導(dǎo)致了全球性的自然資源和環(huán)境的破壞，環(huán)境問題已被世界各國廣泛關(guān)注。與此同時(shí)，人們的消費(fèi)觀念也發(fā)生了變化。人們開始注重生活質(zhì)量、身體健康、食品安全及營養(yǎng)等問題，特別是對農(nóng)產(chǎn)品的需求偏好，更是明顯地轉(zhuǎn)向了綠色、健康、營養(yǎng)及多樣

9、性。而對于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易而言，長期以來，各成員國出于政治、經(jīng)濟(jì)等原因，一直采取著諸多保護(hù)措施。由于傳統(tǒng)的關(guān)稅措施已經(jīng)受到世界貿(mào)易組織的嚴(yán)格約束，其他非關(guān)稅措施的制度也日益完善。在這種背景下，綠色貿(mào)易壁壘就成為一種既能夠維護(hù)世界貿(mào)易組織成員國利益，又能夠保護(hù)環(huán)境的新型貿(mào)易保護(hù)措施。這些措施迅速地被世界各國接受并廣泛使用，成為近年來在各國發(fā)展最快的一種貿(mào)易保護(hù)措施。</p><p>　　1.1.1綠色貿(mào)易壁壘的含義<

10、;/p><p>　　通常所說的綠色貿(mào)易壁壘是指：進(jìn)口國政府以保護(hù)人類、動(dòng)植物及生態(tài)環(huán)境的健康和安全為由，而采取的直接或間接限制，甚至禁止某些商品進(jìn)出口的法律、法規(guī)和政策措施。在世界貿(mào)易組織的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》中的定義如下：綠色貿(mào)易壁壘是指主權(quán)國家或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有限資源以及人類動(dòng)植物的健康為由,以保護(hù)本國的市場和貿(mào)易、維護(hù)國家根本利益為目的,通過制定強(qiáng)制性的技術(shù)法規(guī),建立必要的檢驗(yàn)、認(rèn)證和審批等程序，

11、對國外商品進(jìn)行市場準(zhǔn)入限制的一種貿(mào)易保護(hù)措施。</p><p>　　1.1.2綠色貿(mào)易壁壘的基本類型</p><p>　　近幾十年來，發(fā)達(dá)國家利用自身的技術(shù)優(yōu)勢，先后出臺了各種環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)志等創(chuàng)新的制度安排，以期達(dá)到抑制負(fù)外部性的輸入和保護(hù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的目的。具體而言，綠色貿(mào)易壁壘主要有以下基本類型：</p><p><b>　　1．綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)<

12、;/b></p><p>　　發(fā)達(dá)國家的科技水平較高，處于技術(shù)壟斷地位。其在保護(hù)環(huán)境的名義下，通過立法或其他非強(qiáng)制性手段，制定許多的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，限制國外產(chǎn)品進(jìn)口。</p><p><b>　　2．綠色包裝制度</b></p><p>　　綠色包裝是指對生態(tài)環(huán)境和人體健康無害，并無環(huán)境污染、可以循環(huán)和再生利用的包裝。例如，歐美對進(jìn)口

13、的木質(zhì)包裝規(guī)定(包括木質(zhì)鋪墊材料、支撐材料、托盤等)，一些貨物的木質(zhì)包裝物，均須有出口國出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)出具的，已經(jīng)過熱處理、熏蒸處理、防腐劑處理或其它為進(jìn)口國所認(rèn)可的處理措施的證明。</p><p>　　3．綠色衛(wèi)生檢疫制度</p><p>　　為保護(hù)國內(nèi)消費(fèi)者的利益，滿足對商品健康、安全等隱性需求，各國海關(guān)、商檢機(jī)構(gòu)都制定了不同的衛(wèi)生檢疫制度，對進(jìn)口商品的品質(zhì)進(jìn)行檢測和鑒定。發(fā)達(dá)國家

14、對食品、藥品的衛(wèi)生指標(biāo)的規(guī)定十分嚴(yán)格, 如食品的安全衛(wèi)生指標(biāo)、農(nóng)藥殘留、放射性殘留、重金屬含量、細(xì)菌含量等指標(biāo)的要求極為苛刻。</p><p><b>　　4．綠色環(huán)保標(biāo)志</b></p><p>　　是由政府管理部門按照嚴(yán)格的程序和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)給廠商印在產(chǎn)品及包裝上的一種圖案，以向消費(fèi)者表明，該產(chǎn)品從生產(chǎn)、使用到回收處理整個(gè)過程均符合生存和環(huán)境保護(hù)的要求。</

15、p><p>　　1.1.3綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)</p><p>　　綠色貿(mào)易壁壘具有其他非關(guān)稅壁壘所不具有的特征：</p><p><b>　　1．名義上的合理性</b></p><p>　　綠色貿(mào)易壁壘是以保護(hù)世界資源、環(huán)境和人類健康為名，而實(shí)施的貿(mào)易限制或制裁措施。現(xiàn)代社會(huì)人們對生存環(huán)境和生活質(zhì)量的要求越來越高，會(huì)很自然地

16、關(guān)注環(huán)境問題，對于那些可能對環(huán)境和健康帶來危害的商品和服務(wù)表現(xiàn)出了高度敏感性。綠色貿(mào)易壁壘正是抓住了這一共同心理，使其具有一定的合理性。 </p><p><b>　　2．形式更具合法性</b></p><p>　　綠色貿(mào)易壁壘主要以國際、國內(nèi)的公開立法為依據(jù)，具有形式上的合法性。發(fā)達(dá)國家大力推廣保護(hù)環(huán)境立法，國際上也已經(jīng)簽署了不少的多邊協(xié)議，為綠色貿(mào)易壁壘提供了法律

17、支持。這些立法措施及國際協(xié)議使綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施具有了合法性。</p><p>　　3．保護(hù)對象更具廣泛性</p><p>　　綠色貿(mào)易壁壘保護(hù)的內(nèi)容十分廣泛，它不僅涉及與資源環(huán)境保護(hù)和人類健康有關(guān)的許多農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和銷售方面的規(guī)定和限制，而且對那些需要達(dá)到一定的安全、衛(wèi)生、防污等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)制成品亦產(chǎn)生巨大壓力，因此對發(fā)展中國家的對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的挑戰(zhàn)性。</p>

18、<p>　　4．保護(hù)動(dòng)機(jī)更具隱蔽性</p><p>　　與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘措施，如進(jìn)口許可證與配額等相比，綠色貿(mào)易壁壘具有更多的隱蔽性。首先，它不像配額和許可證管理措施，明顯地帶有分配上的不合理性和歧視性，不容易引起貿(mào)易摩擦。其次，綠色貿(mào)易壁壘是建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上的各種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，不僅極為嚴(yán)格，而且煩瑣復(fù)雜，使出口國難以應(yīng)付和適應(yīng)。</p><p>　　5．實(shí)施效果更具歧視

19、性</p><p>　　由于綠色貿(mào)易壁壘保護(hù)措施具有不確定性和可塑性，因此，在具體實(shí)施和操作時(shí)，也很容易被某些發(fā)達(dá)國家用來對來自于發(fā)展中國家的產(chǎn)品隨心所欲地加以刁難和抵制。許多由綠色貿(mào)易壁壘而引起的貿(mào)易爭端,都是因?yàn)樵O(shè)置這類壁壘的進(jìn)口國實(shí)行歧視性貿(mào)易政策而引起的。更為重要的是,人們通常認(rèn)為，盡管綠色貿(mào)易壁壘屬于貿(mào)易保護(hù)措施,但由于是以環(huán)境保護(hù)為目的,因而,只要在對國內(nèi)外同種產(chǎn)品都實(shí)施同一環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的限制時(shí),就視為做

20、到了貿(mào)易政策的"公正,公平"。然而,在現(xiàn)階段，以發(fā)達(dá)國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求發(fā)展中國家,顯然是不合理的。</p><p>　　總結(jié)上述特點(diǎn)可以看出，綠色貿(mào)易壁壘具有兩重性：從形式上看，是為了適應(yīng)環(huán)境保護(hù)的要求而對自由貿(mào)易加以限制；從實(shí)質(zhì)而言，是貿(mào)易保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的結(jié)合，是貿(mào)易保護(hù)中一種新型的非關(guān)稅壁壘。綠色貿(mào)易壁壘以其外在的合理性和內(nèi)在的隱蔽性，成為目前國際上廣泛采用的一種貿(mào)易壁壘。</p&g

21、t;<p>　　2、綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響</p><p>　　中國是一個(gè)人口大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品的出口對中國來說具有特別重要的意義。在國際市場中，我國的自然資源豐富，加之農(nóng)產(chǎn)品又是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，所以我國農(nóng)產(chǎn)品的出口一直具有比較優(yōu)勢，在國際市場競爭中有明顯的價(jià)格空間。加入WTO以來的八年多時(shí)間里，中國農(nóng)產(chǎn)品在挑戰(zhàn)中發(fā)展了自己，出口取得了不錯(cuò)的成效，但這并不意味著中國農(nóng)產(chǎn)品出口可以高

22、枕無憂了。在國際競爭日益激烈的背景下，隨著中國開放度的進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品所面臨的國內(nèi)外環(huán)境將更復(fù)雜，綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口所產(chǎn)生影響還是非常巨大的。統(tǒng)計(jì)顯示，入世以來，我國出口農(nóng)產(chǎn)品遭遇了11個(gè)國家和地區(qū)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查15起，涉案金額約5億美元，占同期總案件數(shù)和總涉案金額的比例分別為 5% 和6%。目前，我國有90%的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)都不同程度地受到國外綠色貿(mào)易壁壘的影響，造成每年損失約90億美元，出口受阻的產(chǎn)品從蔬菜、水果、茶葉到蜂

23、蜜，進(jìn)而又?jǐn)U展到畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品。令人擔(dān)憂的是，國外貿(mào)易壁壘日趨綜合化，且范圍還在擴(kuò)大。【11】 </p><p>　　2.1綠色貿(mào)易壁壘對農(nóng)產(chǎn)品出口的正面影響：</p><p>　　1．有利于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)水平及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高</p><p>　　綠色貿(mào)易壁壘所采用的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通常以先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ)。我國農(nóng)產(chǎn)品要突破綠色貿(mào)易壁壘，通過發(fā)達(dá)國家的各種檢測

24、項(xiàng)目，只有靠提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量，才能提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。從長遠(yuǎn)來看，我國農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量提高了，便可以增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。</p><p>　　2．有利于我國調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)</p><p>　　綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施，迫使我國農(nóng)產(chǎn)品盡快適應(yīng)綠色貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。為了達(dá)到這個(gè)目的，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展必須合理配置和利用資源，重點(diǎn)發(fā)展有利于環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。在政策

25、和資金上，向有利于突破綠色貿(mào)易壁壘的環(huán)保型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)傾斜；在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，控制對化肥、農(nóng)藥、獸藥的使用，大力發(fā)展有利于生態(tài)環(huán)境的綠色農(nóng)業(yè)，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的生態(tài)平衡。</p><p>　　3．可促使我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)積極提高質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　為了適應(yīng)一些國家已經(jīng)建立的綠色市場準(zhǔn)入制度，迫使我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)積極做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的環(huán)境認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，以加

26、強(qiáng)出口產(chǎn)品的國際競爭力。近年來，由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，而喪失出口機(jī)會(huì)的事件時(shí)有發(fā)生。作為國際公認(rèn)的食品安全基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的食品法典(CAC),目前在發(fā)達(dá)國家已普遍采用，而且發(fā)達(dá)國家基本壟斷了CAC標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作。歐盟早在2002年1月就以此法典為由，宣布全面禁止我國動(dòng)物源產(chǎn)品的進(jìn)口。在遭受如此嚴(yán)重的綠色貿(mào)易壁壘的情況下，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)痛定思痛，以CAC為食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不斷加大力度切實(shí)提高質(zhì)量認(rèn)證水平，增強(qiáng)向發(fā)達(dá)國家出口農(nóng)

27、產(chǎn)品的競爭力。</p><p>　　4．有利于保護(hù)和改善我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境</p><p>　　發(fā)達(dá)國家實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘，以外部力量的形式，強(qiáng)制性的促使我國廣大農(nóng)民增強(qiáng)環(huán)保意識。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中采取環(huán)保措施，保證農(nóng)產(chǎn)品不受污染，從而，在我國廣大農(nóng)村形成一個(gè)“在生產(chǎn)中保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)”的良性循環(huán)。</p><p>　　2.2綠色貿(mào)易壁壘對

28、農(nóng)產(chǎn)品出口的負(fù)面影響：</p><p>　　1．削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力</p><p>　　一方面，綠色貿(mào)易壁壘削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢。我國農(nóng)產(chǎn)品出口為了達(dá)到進(jìn)口國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不得不增加有關(guān)環(huán)境的檢驗(yàn)、檢疫、測試、認(rèn)證等手續(xù)及相關(guān)費(fèi)用，從而導(dǎo)致這些產(chǎn)品的成本大幅度上升，直接削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力。另一方面，直接減少了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口數(shù)量。改革開放以來，我國農(nóng)產(chǎn)品出

29、口每年增加5%左右。但近幾年來，隨著綠色貿(mào)易壁壘的擴(kuò)大和強(qiáng)化，農(nóng)產(chǎn)品出口增長呈下降趨勢。目前，影響我國農(nóng)產(chǎn)品出口的因素主要有農(nóng)藥和有毒物質(zhì)殘留量超標(biāo)，以及使用發(fā)達(dá)國家已經(jīng)禁用的農(nóng)藥品種。許多發(fā)達(dá)國家針對不同農(nóng)產(chǎn)品規(guī)定了不同的農(nóng)藥最高殘留量標(biāo)準(zhǔn)，如日本規(guī)定了大米有52種，而我國尚未對不同種類產(chǎn)品規(guī)定不同的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，因而使我國農(nóng)產(chǎn)品出口量大幅度下降。</p><p>　　2．影響我國出口農(nóng)產(chǎn)品的市場范圍</

30、p><p>　　由于我國長期忽視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出口農(nóng)產(chǎn)品很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國家制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。如果發(fā)達(dá)國家憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢，制定對發(fā)展中國家過于苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并通過世界貿(mào)易組織將貿(mào)易與環(huán)保緊密掛鉤，這將會(huì)使我國許多出口農(nóng)產(chǎn)品因達(dá)不到其“綠色標(biāo)準(zhǔn)”而被排擠出這些國家的市場之外，這將是我國農(nóng)產(chǎn)品失去大量市場，對我國的農(nóng)產(chǎn)品出口造成十分不利的影響。</p><p>　　3．強(qiáng)化了發(fā)達(dá)

31、國家對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的控制地位</p><p>　　發(fā)達(dá)國家憑借其在科技等方面的優(yōu)勢，制定了苛刻的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平在短期內(nèi)是無法超越發(fā)達(dá)國家的，因此，國際農(nóng)產(chǎn)品市場的產(chǎn)品準(zhǔn)入制度與標(biāo)準(zhǔn)，將在一定時(shí)期內(nèi)控制在發(fā)達(dá)國家手中，強(qiáng)化了這些國家對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的控制地位。</p><p>　　3、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀及原因分析</p><p&g

32、t;　　3.1我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀</p><p>　　隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)象卻越來越普遍。</p><p>　　1.遭遇綠色貿(mào)易壁壘的農(nóng)產(chǎn)品種類擴(kuò)大</p><p>　　西方發(fā)達(dá)國家和地區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘的范圍正不斷擴(kuò)大,現(xiàn)已涉及到糧食、水果、蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽產(chǎn)品、茶、蜂蜜等大部分農(nóng)產(chǎn)品。一般來講,

33、農(nóng)產(chǎn)品遭遇綠色貿(mào)易壁壘主要是傳統(tǒng)的糧食、蔬菜等農(nóng)作物,但隨著我國對外貿(mào)易的不斷發(fā)展,非傳統(tǒng)性農(nóng)產(chǎn)品如水產(chǎn)品、蜂蜜等也紛紛遭遇綠色貿(mào)易壁壘。</p><p>　　2.對我國實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘的國家增多</p><p>　　近些年來,對我國農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘的國家越來越多,我國遭遇綠色貿(mào)易壁壘的規(guī)模也日益增大。一個(gè)發(fā)達(dá)國家或幾個(gè)發(fā)達(dá)國家對我國實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘,往往會(huì)引起其他一些國家對我國也實(shí)

34、行綠色貿(mào)易壁壘。</p><p>　　3.遭遇越來越嚴(yán)格的綠色貿(mào)易壁壘</p><p>　　為了削弱我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,一些發(fā)達(dá)國家不僅設(shè)置了綠色貿(mào)易壁壘,而且技術(shù)性壁壘的檢測項(xiàng)目越來越多、檢測指標(biāo)要求也越來越高,甚至達(dá)到了苛刻的程度。例如，日本政府對菠菜制定了嚴(yán)格農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn),造成了冷凍菠菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題較多的現(xiàn)象.我國出口日本的冷凍菠菜也遭遇了同樣問題。2006年5月29日,日本

35、正式對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，十分苛刻的推出了《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》,全面提高了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)門檻和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),“肯定列表制度”實(shí)施以來,中國對日農(nóng)產(chǎn)品出口速度放緩,出口企業(yè)利潤下降、數(shù)量減少;出口商品結(jié)構(gòu)也有所變化,對日出口數(shù)量較大的72種商品中有44種出口量下降, 37種出口額下降。</p><p>　　3.2我國農(nóng)產(chǎn)品遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因分析</p><p>　　

36、基于以上嚴(yán)峻的形勢,我們有必要對我國農(nóng)產(chǎn)品遭遇綠色貿(mào)易壁壘的主要原因進(jìn)行認(rèn)識.</p><p>　　3.2.1我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國際原因分析</p><p>　?。?）綠色貿(mào)易壁壘逐漸成為世界貿(mào)易保護(hù)的基本措施。綠色貿(mào)易壁壘在近十年的時(shí)間里被使用的頻率越來越高，成為繼反傾銷措施以后的又一重要的貿(mào)易保護(hù)措施。在全球4917種產(chǎn)品中，受綠色貿(mào)易壁壘影響的3，746種產(chǎn)品的貿(mào)易額達(dá)

37、47,320億美元，其中直接受影響的達(dá)67，90億美元，占貿(mào)易總額的13%。全球共計(jì)有137個(gè)進(jìn)口國采用了綠色貿(mào)易壁壘措施。近年來歐盟國家禁止進(jìn)口的“非綠色產(chǎn)品”價(jià)值越來越高，其中90%來自于發(fā)展中國家，涉及紡織、成衣、化妝品、日用品、玩具、家具和家用電器等幾千種商品?！?】</p><p>　?。?）國際社會(huì)對保護(hù)生態(tài)環(huán)境和食品安全的關(guān)注日益強(qiáng)烈。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活水平迅速提高，生態(tài)價(jià)值觀被廣泛接受

38、。人們對自己的生存環(huán)境和衛(wèi)生狀況及食品安全日益關(guān)注，追求高品位生活的意識也越來越強(qiáng)，對衣、食、住、行的要求越加嚴(yán)格，“綠色”成為了一種時(shí)尚，一種健康的代言。這促使發(fā)達(dá)國家政府通過立法滿足國內(nèi)居民的綠色需求，保護(hù)本國產(chǎn)品在國內(nèi)市場的競爭力。為此，發(fā)達(dá)國家政府便在國內(nèi)推行綠色生產(chǎn)、綠色營銷和綠色消費(fèi)，實(shí)施綠色管理，通過制定相關(guān)法律與政策，約束和限制國外未達(dá)到本國或國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國市場。</p><p>　

39、　3.2.2我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國內(nèi)原因分析</p><p>　　（1）我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，生產(chǎn)技術(shù)與發(fā)達(dá)國家存在差距。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)控制污染、保護(hù)環(huán)境的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱。在我國已有的國家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足50%，高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。此外，國外標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品研發(fā)階段就已開始制定，而我國的標(biāo)準(zhǔn)制定卻相對滯后，周期也長，沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)制約嚴(yán)重影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。另一方面，我國農(nóng)產(chǎn)品

40、要進(jìn)入國外市場，就需要獲得國際上公認(rèn)的和特定進(jìn)口國家的綠色認(rèn)證，一些企業(yè)擔(dān)心認(rèn)證會(huì)降低價(jià)格競爭能力，造成認(rèn)證不積極，普遍存在僥幸的心理。如在綠色標(biāo)志認(rèn)證方面，我國外貿(mào)企業(yè)要獲取國外認(rèn)可的綠色標(biāo)志，不僅要支付大量的檢驗(yàn)、測試、評估等費(fèi)用，還要支付不菲的認(rèn)證申請費(fèi)和標(biāo)志的使用年費(fèi)，使一些企業(yè)望而生畏。</p><p>　?。?）我國環(huán)保意識淡薄，缺乏綠色經(jīng)濟(jì)觀念。我國在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中，盡管農(nóng)作物的產(chǎn)量不斷提高

41、，但由于我國環(huán)保意識淡薄，沒有及時(shí)采取有效的環(huán)保措施，致使農(nóng)業(yè)的污染也日趨嚴(yán)重。工農(nóng)業(yè)造成的19種污染，通過周圍的環(huán)境(土壤、水等)作用于農(nóng)作物，使農(nóng)產(chǎn)品受到污染，導(dǎo)致“問題蔬菜、問題糧食”的產(chǎn)生。此外，由于食品加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)設(shè)施落后，導(dǎo)致食品后續(xù)污染問題嚴(yán)重，造成食品生產(chǎn)前期污染未消除，后續(xù)污染依然存在的狀況。然而，目前美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家都已建立了環(huán)境標(biāo)志制度，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也推出ISO14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，其環(huán)境管理體

42、系成為世界各國企業(yè)跨越綠色貿(mào)易壁壘的重要跳板，但我國企業(yè)并沒有作出積極的反應(yīng)。</p><p>　　（3）我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)低價(jià)廉，容易引發(fā)外國設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，并且勞動(dòng)力資源豐富低廉，使得我國的水海產(chǎn)品、食用蔬菜、谷物、水產(chǎn)品制品和蔬菜水果制品等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品，相比國際上大多數(shù)國家具有一定的價(jià)格優(yōu)勢，對發(fā)達(dá)國家的同類產(chǎn)品造成一定的生存壓力。此外，我國長期忽視環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展且對科技投入量少導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品

43、質(zhì)量較低，再加上我國在農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留方面的衛(wèi)生檢驗(yàn)指標(biāo)上有漏洞，面對發(fā)達(dá)國家嚴(yán)格甚至苛刻的產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，很容易遭受綠色貿(mào)易壁壘。</p><p>　　無論從國際還是國內(nèi)方面來看，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易都受到了很大的限制和影響，這就要求我國要嚴(yán)格控制綠色產(chǎn)品的加工制作，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，與國際接軌，不僅可以提高我國產(chǎn)品質(zhì)量，還可以借此保護(hù)環(huán)境，平衡生態(tài)。</p><p>　　4、我國應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品出口

44、中的綠色貿(mào)易壁壘的對策</p><p>　　綠色貿(mào)易壁壘是一個(gè)相對的概念，當(dāng)其只被用來環(huán)境保護(hù)時(shí)，是一種合法的且應(yīng)予以鼓勵(lì)的措施，但若超出了適當(dāng)原則或被用來限制進(jìn)出口貿(mào)易時(shí)，就成為綠色貿(mào)易壁壘。中國是一個(gè)貿(mào)易大國，又是一個(gè)發(fā)展中國家，國內(nèi)技術(shù)水平低，應(yīng)對措施不夠，由于綠色貿(mào)易壁壘的存在，出口產(chǎn)品往往被拒之門外。中國應(yīng)結(jié)合本國的實(shí)際情況進(jìn)行積極研究和準(zhǔn)備，一方面要尊重環(huán)境保護(hù)，做好國內(nèi)環(huán)保工作，加大綠色技術(shù)開發(fā)和運(yùn)

45、用；另一方面要積極與設(shè)障國進(jìn)行協(xié)商和談判，合理合法地消除綠色貿(mào)易壁壘，捍衛(wèi)我們的利益。我們應(yīng)從以下幾方面應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘；</p><p>　　4.1切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化</p><p>　　農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是以農(nóng)業(yè)科技和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，按照簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)的原則，把先進(jìn)科技成果和綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，并加以監(jiān)測、實(shí)施，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、管理和服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的活動(dòng)。實(shí)施農(nóng)

46、業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，既可提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，又可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)的國際競爭能力。我國要加強(qiáng)對國際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究，就需要企業(yè)自主研究和引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、生態(tài)技術(shù)，并將其大力推廣，使綠色技術(shù)上升為“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”中重要一部分的。我國應(yīng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品國際市場的需要，不斷更新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與安全衛(wèi)生、分級、包裝、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)相配套，通過逐步完善，形成與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系 。從而為我國農(nóng)產(chǎn)

47、品順利進(jìn)入國際市場創(chuàng)造有利條件。</p><p>　　4.2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)之路</p><p>　　發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是打破綠色貿(mào)易壁壘的有效途徑。首先，必須掌握充分的市場信息，在此基礎(chǔ)上， 改善環(huán)境并保護(hù)土壤質(zhì)量。其次， 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的的基礎(chǔ)條件；第三， 要加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究力度， 積極給予政策支持； 要提高農(nóng)業(yè)品種的產(chǎn)出、抵御災(zāi)害能力；最

48、后 要采取措施鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大， 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)得到發(fā)展， 就能生產(chǎn)出更多高品質(zhì)、符合國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的綠色農(nóng)產(chǎn)品， 就可以抵制綠色貿(mào)易壁壘的消極影響， 增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在對外貿(mào)易中的競爭力。 </p><p>　　4.3強(qiáng)化國民對農(nóng)產(chǎn)品出口綠色經(jīng)濟(jì)意識</p><p>　　1．加強(qiáng)宣傳工作，提高全民環(huán)保意識</p><p>　　通

49、過宣傳，提高全社會(huì)對綠色貿(mào)易壁壘的認(rèn)識，建立綠色消費(fèi)觀，提倡綠色生活方式。首先，大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品綠色出口戰(zhàn)略。通過我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)整和升級，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，使農(nóng)產(chǎn)品出口由低質(zhì)量向高質(zhì)量和高附加值發(fā)展。其次，根據(jù)國際通行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和銷售過程中不受人為和環(huán)境的污染，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全程監(jiān)控。第三，通過培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，以生產(chǎn)出更多的綠色食品和有機(jī)食品，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際

50、競爭力。 </p><p>　　2.完善我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)和食品安全的法律法規(guī)</p><p>　　國際社會(huì)對生態(tài)環(huán)境和食品安全日益關(guān)注，我國應(yīng)出臺相應(yīng)的法律法規(guī)來控制污染，減少生態(tài)環(huán)境破壞，關(guān)閉效益低、污染高的小型企業(yè)。同時(shí)，倡導(dǎo)生產(chǎn)加工“綠色食品”，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢查力度。及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的法律法規(guī)，加快建立一套與國際食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)接軌的行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，以確保我國農(nóng)產(chǎn)品的出口符合標(biāo)準(zhǔn)。<

51、/p><p>　　4.4實(shí)施扶持綠色產(chǎn)業(yè)的政策措施</p><p>　　有效應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的前提是充分了解重點(diǎn)出口農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)出口國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因此,建立完備的綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制,對于采取有效的事前預(yù)防措施、在生產(chǎn)過程中有針對性地遵循相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及制定事后應(yīng)對策略等都具有非常重要的意義。一套成熟的預(yù)警機(jī)制,應(yīng)當(dāng)包括進(jìn)口國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

52、認(rèn)證體系,農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的使用標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品包裝的材質(zhì)和成分要求等內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代信息手段,建立國外綠色貿(mào)易措施數(shù)據(jù)庫和咨詢網(wǎng)站,收集、整理、跟蹤國外綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展動(dòng)態(tài),聘請專家進(jìn)行分析預(yù)測,并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,為出口企業(yè)和相關(guān)部門提供權(quán)威的咨詢服務(wù)。</p><p>　　4.5實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，提高自身競爭力</p><p>　　綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生與

53、農(nóng)產(chǎn)品本身質(zhì)量要求密不可分。但由于我國經(jīng)濟(jì)和科技的落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依舊以傳統(tǒng)的畜牧耕種方式為主，只求產(chǎn)量不求質(zhì)量。生產(chǎn)過程中的科學(xué)技術(shù)含量和水平與發(fā)達(dá)國家相比還存在明顯的不足，往往無法生產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查，世界上發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重超過5%，但我國只有0.17%～0.27%；而且我國的科技成果轉(zhuǎn)化率較低，目前農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化率只有30%～40%，大多數(shù)成果無法轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力而僅停留在實(shí)驗(yàn)室階段?！?】針對這種局面，我們

54、必須不斷加強(qiáng)同世界各國的交流與合作，積極引進(jìn)外國先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)含量。這樣，我國的農(nóng)產(chǎn)品出口就可以通過本身質(zhì)量的提高從正面沖破綠色貿(mào)易壁壘，真正做到不再畏懼所謂綠色貿(mào)易壁壘，增強(qiáng)在國際市場的核心競爭力。</p><p><b>　　結(jié)論</b></p><p>　　總之，由于綠色貿(mào)易壁壘具有的合理性、合法性以及適用的廣泛性，已經(jīng)成為世界貿(mào)易

55、領(lǐng)域的普遍做法，并在客觀上起了保護(hù)本國市場的作用。為此，我們一方面要主動(dòng)適應(yīng)綠色貿(mào)易壁壘，發(fā)揮它對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的正面影響；另一方面我們要堅(jiān)決抵制不正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘，防御它對我國農(nóng)產(chǎn)品的負(fù)面影響。同時(shí)，應(yīng)該認(rèn)真剖析我國農(nóng)產(chǎn)品遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因，通過正確及有效的措施來應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘，加強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品出口的國際競爭力。</p><p><b>　　致 謝</b></p>&l

56、t;p>　　本文從選題的確定，論文的寫作、修改到最后定稿得到了我的指導(dǎo)老師李亞麗的悉心指導(dǎo)。在我的畢業(yè)論文寫作期間，老師為我提供了種種專業(yè)知識上的指導(dǎo)和一些富于創(chuàng)造性的建議，沒有這樣的幫助和關(guān)懷，我不會(huì)這么順利的完成畢業(yè)論文。她嚴(yán)肅的教學(xué)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神，精益求精的工作作風(fēng)深深地感染和激勵(lì)著我在此，謹(jǐn)向李亞麗老師致以誠摯的謝意和崇高的敬意。此外，還要感謝在大學(xué)四年中幫助我的人，感謝國際商學(xué)院的老師在學(xué)習(xí)上的點(diǎn)撥。同時(shí),也要感謝

57、在論文寫作過程中，幫助過我、并且共同奮斗四年的大學(xué)同學(xué)們，能夠順利完成論文，是因?yàn)橐宦飞嫌杏心銈?，再次衷心地感謝所有在我論文寫作過程中給予過我?guī)椭娜藗儯x謝！</p><p>　　最后，我要向在百忙之中抽時(shí)間對本文進(jìn)行審閱、評議和參加本人論文答辯的各位老師表示感謝！</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　【1】岳利

58、鴻著，《綠色貿(mào)易壁壘發(fā)展趨勢及對策研究》，2007年5月</p><p>　　【2】項(xiàng)國:淺議綠色貿(mào)易壁壘對我國貿(mào)易的影響和對策[J]. 經(jīng)濟(jì)師. 2008（2）：47～48 </p><p>　　【3】王征，馬發(fā)生. 我國農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對綠色壁壘策略分析［J］.財(cái)經(jīng)論壇,2007，</p><p>　　【4】頓紅著，《淺談綠色貿(mào)易壁壘對

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