對完善我國公司資本制度的若干思考畢業(yè)論文

1、<p><b>　　畢 業(yè) 論 文</b></p><p>　　題 目：對完善我國公司資本制度的若干思考</p><p>　　對完善我國公司資本制度的若干思考</p><p>　　摘要：公司資本制度是現(xiàn)代公司制度的基礎(chǔ)和核心內(nèi)容之一，它貫穿于公司設(shè)立運(yùn)營和終止的全過程，是公司依一定的原則對公司資本所做出的相關(guān)規(guī)定的總和。對于我國的

2、公司資本制度，雖然公司法幾經(jīng)修改，但是對于公司資本制度方面的規(guī)定依然存在諸多缺陷與不足，還有許多尚待解決的理論和實(shí)踐問題。只有盡快吸取其他先進(jìn)國家的立法經(jīng)驗和先進(jìn)資本制度，加快我國公司資本制度的修改完善，才能從根本上有效解決當(dāng)前存在的種種問題。</p><p>　　關(guān)鍵詞：注冊資本；資本制度 ；資本原則 </p><p>　　To perfect our company capital s

3、ystem of some ideas</p><p>　　Abstract:Company's capital system is the foundation of modern corporate system and one of the core, it set up operations throughout the company and termination of the whole p

4、rocess, in accordance with certain principles of the company's capital to make the company the sum of the relevant provisions.For our company's capital system, although the company law several changes, but the sy

5、stem for the company's capital requirements are still there are many defects and shortcomings, there are many outs</p><p>　　Key words ：Registered capital;Capital system ; Capital principles </p>&

6、lt;p><b>　　目 錄</b></p><p>　　一、公司資本制度的概述1</p><p>　?。ㄒ唬┕举Y本制度的概念1</p><p>　?。ǘ┕举Y本制度的類型2</p><p>　?。ㄈ┪覈举Y本制度的立法選擇2</p><p>　　二、公司資本制度的三原則

7、2</p><p>　?。ㄒ唬┵Y本確定原則3</p><p>　?。ǘ┵Y本維持原則3</p><p>　　（三）資本不變原則3</p><p>　?。ㄋ模┵Y本三原則的局限性3</p><p>　　三、我國公司資本制度的現(xiàn)狀4</p><p>　　（一）出資形式過于單一化4<

8、/p><p>　　（二）公司最低法定注冊資本仍然過高4</p><p>　?。ㄈ炠Y制度不健全5</p><p>　?。ㄋ模┕煞萦邢薰镜臏p資規(guī)則仍存在不足5</p><p>　?。ㄎ澹痉ㄈ巳烁穹裾J(rèn)制度規(guī)定過于簡單5</p><p>　　四、對完善我國公司資本制度的若干意見6</p><

9、;p>　?。ㄒ唬┨岢嘣?、更為開放的出資方式6</p><p>　　（二）繼續(xù)降低公司的最低法定注冊資本額7</p><p>　?。ㄈ┩晟乞炠Y制度8</p><p>　?。ㄋ模┻M(jìn)一步完善減資規(guī)則9</p><p>　?。ㄎ澹┩晟乒痉ㄈ巳烁穹裾J(rèn)制度9</p><p><b>　　五、結(jié)語

10、10</b></p><p><b>　　致謝11</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)12</b></p><p>　　對完善我國公司資本制度的若干思考</p><p>　　專業(yè)班級：08法學(xué)（3）班 學(xué)生姓名：李文卿</p><p>　　指導(dǎo)老師：

11、盧陽智 助教</p><p>　　我國1993年制定的《公司法》在公司資本制度方面實(shí)行了嚴(yán)格的法定資本制，2005年10月修訂的《公司法》對公司資本制度作了很大的改進(jìn)，做出了更為靈活的規(guī)定，基本上認(rèn)可了折衷資本制。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公司形式的多樣化以及我國市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展 ,逐漸顯露出現(xiàn)行公司資本制度的缺陷與不足，現(xiàn)狀不容樂觀，比如出資形式過于單一化、公司最低法定注冊資本仍然過高、驗資制度不健全、減資規(guī)則仍存

12、在不足和對公司法人人格否認(rèn)制度規(guī)定過于簡單等。為保護(hù)債權(quán)人的利益和交易安全，亟須對公司資本制度進(jìn)行修改與完善，以確保我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。</p><p>　　一、公司資本制度的概述</p><p>　　(一)公司資本制度的概念</p><p>　　公司法作為規(guī)范市場主體的基本法律，一向處于大陸法系國家傳統(tǒng)商法的首位，而公司資本制度是其

13、最重要的內(nèi)容之一，它貫穿于公司設(shè)立運(yùn)營和終止的全過程。這一制度最早產(chǎn)生于16世紀(jì)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早的英國，具體來講，公司資本制度有狹義和廣義兩種理解，狹義地講，公司資本制度是指公司資本的形成、維持、退出等方面的制度安排；廣義地講，公司資本制度是指圍繞股東的股權(quán)投資而形成的關(guān)于公司資本運(yùn)作的一系列概念網(wǎng)、規(guī)則群與制度鏈的配套體系。[1]從范圍上講，公司資本制度主要涉及籌資制度、資本形成制度、資本維持制度或資本運(yùn)行制度、資本消滅制度等方面

14、以及相關(guān)的法律責(zé)任。</p><p>　　狹義的公司資本制度主要是研究出資、資本的增減與資本的退出三個方面的相關(guān)問題。而廣義的公司資本制度，則不僅包括了狹義上的公司資本制度，而且還包括了資本的轉(zhuǎn)化、公司利潤的分配等方面所涉及的問題。在我國公司資本制度的學(xué)理研究中，狹義上的公司資本制度一般為我國大多數(shù)學(xué)者所用。在這一基礎(chǔ)之上，從公司資本制度的發(fā)展歷史和各國現(xiàn)行公司法來看，公司資本制度至今形成了三種類型：即法定資本制

15、、授權(quán)資本制和折中資本制。</p><p>　　（二）公司資本制度的類型</p><p>　　法定資本制，它是指在公司設(shè)立時，公司的資本總額必須明確規(guī)定在公司章程中，并全部由股東認(rèn)足，才能成立公司。法定資本制一般要求由股東大會決定公司增加或減少注冊資本，并辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。法定資本制最初為大陸法系國家所普遍采用。這種資本制度具有保證公司資本真實(shí)可靠，公司債務(wù)擔(dān)保能力較為確定，有利于保

16、證交易安全和經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定的優(yōu)點(diǎn)。</p><p>　　授權(quán)資本制，是美英法實(shí)行的資本制度，指的是只要公司在章程中記載公司的注冊資本額和設(shè)立時所發(fā)行的股本或股份額，注冊資本不必由股東認(rèn)足，即可成立公司的原則。允許公司或股東在公司成立以后發(fā)行或繳足在成立時尚未發(fā)行或未繳足部分。授權(quán)資本制沒有強(qiáng)制性要求最低發(fā)行資本額，因此對公司的設(shè)立十分方便，有利于開展投資經(jīng)營和交易等市場活動。[2]</p><p

17、>　　折衷資本制亦稱折衷的授權(quán)資本制，是指公司的注冊資本額或公司發(fā)行股份的總數(shù)必須規(guī)定在公司的章程中，或同時規(guī)定第一次發(fā)行的股本或股份數(shù)，在認(rèn)足、繳足一定比例的股本后，即可成立公司；可以根據(jù)實(shí)際需要于公司成立后逐漸補(bǔ)足第一次認(rèn)繳、繳付的股本與授權(quán)股本總額的差額的制度。在折衷資本制度下，公司成立時可以應(yīng)實(shí)際需要發(fā)行股本，從而彌補(bǔ)法定資本制的缺點(diǎn)，同時又要求公司成立時實(shí)際擁有必要的資本，可以在一定程度上克服授權(quán)資本制的弊端。</

18、p><p>　?。ㄈ┪覈举Y本制度的立法選擇</p><p>　　我國1993年制定的《公司法》在公司資本制度方面實(shí)行了嚴(yán)格的法定資本制，2005年10月修訂的公司法對近年來理論研究的成果和司法實(shí)踐的探索進(jìn)行了吸收，對公司治理實(shí)務(wù)的問題作出了回應(yīng)，很大程度地改進(jìn)了公司資本制度，做出了更為靈活的規(guī)定。首先，其基本上認(rèn)可了折衷資本制，并在發(fā)起設(shè)立的股份有限公司以及有限責(zé)任公司的設(shè)立及運(yùn)營過程中

19、明確運(yùn)用折衷資本制。其次，其又明確募集設(shè)立的股份有限公司及一人有限責(zé)任公司并不適用折衷資本制，而依然實(shí)行法定資本制。[3]</p><p>　　二、公司資本制度的三原則</p><p>　　為了保護(hù)公司的債權(quán)人，維持公司的正常經(jīng)營，確保公司資產(chǎn)的真實(shí)與完整，從我國公司法所確定的資本制度看，其設(shè)計理念是大陸法系所依據(jù)的資本確定原則、資本維持原則和資本不變原則。[4]</p>&

20、lt;p><b>　?。ㄒ唬┵Y本確定原則</b></p><p>　　資本確定原則，是指公司的資本總額必須在公司設(shè)立時在章程中做出明確的規(guī)定，并須全部認(rèn)足或募足，否則公司不能成立。根據(jù)我國公司法，公司的注冊資本不得低于法定最低注冊資本限額；公司注冊資本應(yīng)記載于公司章程，并且應(yīng)在公司成立時認(rèn)足，在法定期限內(nèi)繳足等。這些規(guī)定均屬于公司資本確定原則的具體體現(xiàn)。</p><

21、p><b>　?。ǘ┵Y本維持原則</b></p><p>　　資本維持原則又稱資本充實(shí)原則，是指公司成立之后，必須保持與其注冊資本相當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)，以保證公司經(jīng)營能力及償債能力，維護(hù)債權(quán)人的利益。我國公司法中關(guān)于股東不得抽逃出資、不得折價發(fā)行股份、限制非貨幣出資、發(fā)起人和股東對出資承擔(dān)連帶認(rèn)繳責(zé)任、按規(guī)定提取和使用公積金、禁止收購本公司股份、不得接受以本公司股份提供的擔(dān)保等的規(guī)定都體現(xiàn)了這

22、一原則。</p><p><b>　　（三）資本不變原則</b></p><p>　　資本不變原則，是指公司資本總額，非依法定程序變更章程不得改變。該原則對英美法系國家，大陸法系國家普遍適用，根據(jù)我國公司法的規(guī)定，增加或減少資本均須由股東會決議通過，其中減少資本還應(yīng)編制資產(chǎn)負(fù)債表、財產(chǎn)清單，向債權(quán)人發(fā)出通知也充分體現(xiàn)了資本不變原則。</p><p&

23、gt;　　（四）資本三原則的局限性</p><p>　　公司資本確定、維持、不變?nèi)瓌t的目的在于維護(hù)公司清償債務(wù)的能力，防止資本的減少或資本的過剩。這些原則對于維護(hù)債權(quán)人的利益和保護(hù)交易的安全以及保障股東的利益固然有著積極的意義，但也存在一些負(fù)面的效果。[5]如根據(jù)資本確定原則，公司的資本總額是在成立前有發(fā)起人主觀預(yù)測而不是在公司成立后根據(jù)實(shí)際需要確定，這樣可能導(dǎo)致預(yù)測過高而影響公司的成立或預(yù)測過低致使公司成立后

24、營運(yùn)資本不足；根據(jù)資本維持原則，容易讓人誤以為公司注冊資本的多少與其承擔(dān)的債務(wù)能力的大小相同，僅以公司資本多少來衡量公司承擔(dān)責(zé)任能力的大小，而實(shí)際上公司的注冊資本與公司財產(chǎn)經(jīng)常是不一致的；根據(jù)資本不變原則，我國《公司法》對公司增加或減少資本規(guī)定了嚴(yán)格的程序，尤其對公司減資行為，要求更嚴(yán)，給公司增資、減資帶來了成本高、時間長等弊端。[6]</p><p>　　三、 我國公司資本制度的現(xiàn)狀</p>&l

25、t;p>　　雖然現(xiàn)行《公司法》具有針對性和可操作性，在公司資本制度方面有重大的突破和創(chuàng)新，但是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公司形式的多樣化以及我國所面臨的市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的客觀事實(shí)，《公司法》對公司資本制度的規(guī)定仍然存在諸多缺陷，諸如公司注冊資本過高、出資形式單一，對出資缺乏應(yīng)用的監(jiān)控等。[7]筆者認(rèn)為，我國的公司資本制度仍存在以下五個方面的不足。</p><p>　?。ㄒ唬┏鲑Y形式過于單一化</p>

26、<p>　　我國《公司法》第二十七條規(guī)定：“股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外?！痹摋l規(guī)定采用列舉的方式規(guī)定了出資形式，表明投資者作為自己的出資額投入到公司的財產(chǎn)，不是由自己來確定或股東之間協(xié)議決定，而必須嚴(yán)格地遵守公司法的強(qiáng)制性規(guī)定。這樣規(guī)定的目的是為了保證財產(chǎn)價值的確定性、可轉(zhuǎn)移性和相對穩(wěn)定性。</

27、p><p>　　根據(jù)我國大多數(shù)學(xué)者對《公司法》第二十七條的理解，投資者的出資形式只能有貨幣、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)，除這四種形式之外，不能用其它的形式出資。筆者認(rèn)為，《公司法》第二十七條是對出資形式的規(guī)定是不完全列舉，只要是貨幣財產(chǎn)或可以用貨幣估計并且可以轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)即可作為資本出資。但這實(shí)際上也很大程度上限制了其它的財產(chǎn)出資。雖然價值具有不確定性的債權(quán)出資、股權(quán)出資、勞務(wù)出資、商譽(yù)出資等在實(shí)踐當(dāng)中不易于操作

28、，但在出資制度上依然可以出資方式和評估方法進(jìn)行策劃和探尋。</p><p>　?。ǘ┕咀畹头ǘㄗ再Y本仍然過高</p><p>　　根據(jù)2005年《公司法》的規(guī)定，有限責(zé)任公司的最低注冊資本降低到3萬元，股份有限公司的最低注冊資本降低到500萬元，一人有限責(zé)任公司的注冊資本最低限額為人民幣十萬元且應(yīng)當(dāng)一次性繳足，這相對于1993年的《公司法》大大降低了公司最低法定注冊資本的門檻。但是股

29、份公司和一人有限公司的最低法定注冊資本依然過高，這相對于德國、法國和日本等發(fā)達(dá)國家規(guī)定的最低法定注冊資本額要高出許多，相比較來說，我國還是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國家，這就加大了投資者籌資的壓力，不利于公司的迅速成立，過高的最低法定注冊資本，阻止了很多投資者的進(jìn)入，特別是一人有限公司要求全部注冊資本在公司設(shè)立時一次繳足，極大地增加了投資者投資籌資的困難，阻礙很多小型企業(yè)的設(shè)立。導(dǎo)致很多資本在公司中閑置，浪費(fèi)很多的社會財富。</p>

30、<p>　?。ㄈ炠Y制度不健全</p><p>　　為了保證公司資本的真實(shí)和充實(shí)，根據(jù)我國《公司法》的相關(guān)規(guī)定,股東的出資在公司成立或增資時必須經(jīng)法定的驗資機(jī)構(gòu)驗資,并出具驗資證明,《公司法》還對資產(chǎn)評估、驗資機(jī)構(gòu)提供虛假證明文件或因過失提供有重大遺漏的報告等情形,分別規(guī)定了相應(yīng)行政、民事及刑事責(zé)任。但在現(xiàn)實(shí)的操作中，由于我國對驗資機(jī)構(gòu)的相關(guān)法律規(guī)定過于原則化，同時,處于驗資法律關(guān)系中的公司登記機(jī)關(guān)與

31、驗資機(jī)構(gòu)之間缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制,公司登記機(jī)關(guān)通常對提交的驗資報告不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查等,導(dǎo)致資產(chǎn)評估、驗資機(jī)構(gòu)提供虛假證明文件的情況屢禁不止。為使財力不足的企業(yè)得以設(shè)立，收取中介費(fèi)用，一些驗資、評估中介機(jī)構(gòu)背離道德職業(yè)規(guī)范，無視法律，出具虛假驗資、評估報告，使公司注冊資本的真實(shí)性大打折扣。[8]</p><p>　?。ㄋ模┕煞萦邢薰镜臏p資規(guī)則仍存在不足</p><p>　　我國《公司法》第17

32、8條規(guī)定:“公司需要減少注冊資本時，必須編制資產(chǎn)負(fù)債表及財產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自做出減少注冊資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。”并且公司減資要經(jīng)股東大會出席會議股東的所持表決權(quán)的三分之二以上通過。這是有關(guān)股份有限公司的減資要求的主要規(guī)則。這雖然對債權(quán)人的保護(hù)做了明

33、確的規(guī)定，但是仍然存在一些不足之處。如減資規(guī)則沒有區(qū)分形式減資與實(shí)質(zhì)減資、對減資程序瑕疵缺乏規(guī)定使得股東利益未受到很好的保護(hù)、還沒規(guī)定公司未能履行法定的債權(quán)人保護(hù)程序的法律后果以及債權(quán)人的救濟(jì)措施等。</p><p>　?。ㄎ澹痉ㄈ巳烁穹裾J(rèn)制度規(guī)定過于簡單</p><p>　　2005年《公司法》確立了公司法人人格否認(rèn)制度，綜觀各國的立法實(shí)踐，公司人格否認(rèn)制度一般不直接規(guī)定在法律條文

34、中，只有很少國家做了規(guī)定，如英國、意大利等。我國對公司法人人格否認(rèn)制度也只是做了原則性規(guī)定，在司法實(shí)踐和實(shí)際操作過程中仍然存在許多不足之處。</p><p>　　首先，根據(jù)我國公司法的規(guī)定，公司股東濫用股東有限責(zé)任和公司法人獨(dú)立地位損害債權(quán)人利益的，濫用行為的股東承擔(dān)連帶責(zé)任的前提是公司無能力承擔(dān)責(zé)任，這對其他沒有濫用行為的股東是非常不公平的。其次，還有一個明顯不合理的規(guī)定是，濫用行為的股東只有在嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)

35、人利益時，才對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，也就是說如果一般地?fù)p害公司債權(quán)人利益時，該股東就不需承擔(dān)損害賠償責(zé)任。[9]再次，就是公司人格否認(rèn)之訴中，只能由債權(quán)人作為原告，限制了公司本身和公司股東作為原告的資格。</p><p>　　四、對完善我國公司資本制度的若干意見</p><p>　　(一) 提倡多元化、更為開放的出資形式</p><p>　　首先建議允許債權(quán)出資和股

36、權(quán)出資。債權(quán)出資是股東以其對公司的債權(quán)作為出資的一種出資形式。實(shí)踐當(dāng)中，很多的國有企業(yè)在改制的過程中，存在著大量的以股權(quán)和債權(quán)來投入或出資的情況，并且允許債權(quán)出資使股東和公司之間具有更加緊密的聯(lián)系，可以提高股東參與公司治理的積極性，對完善公司治理結(jié)構(gòu)，提高公司資本的運(yùn)作效率也會有積極地作用。當(dāng)然債權(quán)作為出資在實(shí)現(xiàn)上必定存在風(fēng)險，但可以對實(shí)質(zhì)要件和程序要件設(shè)置加以限定?？梢詮囊幌氯矫婵紤]實(shí)質(zhì)要件：（1）必須是依法或依合同可以轉(zhuǎn)讓的債權(quán)，

37、否則就不可以出資，即具有可轉(zhuǎn)讓性；（2）債權(quán)必須是在訴訟時效期間內(nèi)，否則不能作為出資，即具有時效性；（3）出資的債權(quán)不應(yīng)該存在抗辯權(quán)或者抵消權(quán)。可以從以下方面設(shè)定程序要件：（1）股東會決議通過（2）原債權(quán)人通知債務(wù)人。[10]</p><p>　　股權(quán)出資是股東以其對另一公司享有的股權(quán)投入公司，并由公司作為股東取得和行使對另一公司的股權(quán)。不少人認(rèn)為股權(quán)出資屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓，因此懷疑在股權(quán)出資的情況下原公司對外的出資額

38、的可靠性、真實(shí)性，另外，股權(quán)是否隱藏著負(fù)債等也是在股權(quán)出資中的值得關(guān)注的問題。筆者認(rèn)，對出資的股權(quán)只要在實(shí)質(zhì)上具有可轉(zhuǎn)讓性并且可以通過評估確定其價值，在程序上經(jīng)過股東會決議通過，就不會損害公司以及公司其他股東的權(quán)益，也不會損害公司其他債權(quán)人的合法權(quán)益。</p><p>　　其次建議允許勞務(wù)出資和信用出資。勞務(wù)出資，是指股東以精神上和身體上的勞務(wù)作為出資取得股東身份。不少學(xué)者認(rèn)為，由于勞務(wù)具有一定的人身屬性，不便獨(dú)

39、立轉(zhuǎn)讓，加上評估上的隨意與不確定，其不具有出資標(biāo)的物的適格性。盡管勞務(wù)出資有諸多弊端，但是我國的現(xiàn)實(shí)中已經(jīng)出現(xiàn)了勞務(wù)出資現(xiàn)象，如公司高級管理人員所持有的干股就屬于勞務(wù)出資，既然現(xiàn)實(shí)生活中存在著以勞務(wù)出資的需要，我們就應(yīng)該有條件的允許勞務(wù)出資，而不能一概地排斥。因此通過合理的立法設(shè)計，勞務(wù)出資即可以作為出資形式，勞務(wù)出資首先必須經(jīng)過其他股東同意，再由其他股東確認(rèn)價值，應(yīng)參考合伙企業(yè)法。價值確定以其他股東協(xié)商確定的數(shù)額為依據(jù)，或者以該出資人

40、薪金所得與公司預(yù)計經(jīng)營期限乘積為參考計算出資價值。[11]</p><p>　　商譽(yù)是指商品生產(chǎn)經(jīng)營者在其生產(chǎn)、流通以及與此有直接聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)行為中逐漸形成的，反映社會對其生產(chǎn)、產(chǎn)品、銷售、服務(wù)等多方面的綜合評價。商譽(yù)作為一項重要的無形財產(chǎn)，具有很重要的經(jīng)濟(jì)價值，但不少學(xué)者認(rèn)為，商譽(yù)本身不是財產(chǎn)，其價值很難衡量，不能夠與享有該商譽(yù)的企業(yè)分離，因而不能屬于無形資產(chǎn)也不能作為股東的出資。然而，美國微軟公司的商譽(yù)價值被一

41、家權(quán)威評估機(jī)構(gòu)宣布為500億美元，《法國公司法》也允許以商譽(yù)出資，由此可見，商譽(yù)是非?？少F的，將其排除在無形財產(chǎn)出資之外顯然不妥。筆者認(rèn)為，我國《公司法》應(yīng)采取廣義的無形資產(chǎn)概念，以樹立品牌意識，與國際接軌，以便將新出現(xiàn)的智力成果及時吸收進(jìn)公司資本制度立法中來，以便充分發(fā)揮商譽(yù)的經(jīng)濟(jì)價值。</p><p>　?。ǘ├^續(xù)降低公司的最低法定注冊資本額</p><p>　　我國《公司法》之所以

42、規(guī)定比較高的的公司最低法定注冊資本額，目的是為了保障社會交易安全和保護(hù)公司債權(quán)人的利益。這不但導(dǎo)致最低注冊資本額在現(xiàn)實(shí)中超越了很多中國公民的投資能力，阻礙了很多投資者設(shè)立公司的機(jī)會，而且在現(xiàn)實(shí)中，高額的最低法定注冊資本額可能會導(dǎo)致出資者鋌而走險虛假出資，出資不實(shí)，抽逃資金，既不可以準(zhǔn)確地反映公司的信譽(yù)和實(shí)力，也不能很好的保護(hù)債權(quán)人的利益，因而最低注冊資本額的強(qiáng)制性規(guī)定缺乏一定的實(shí)際意義。然而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、投資實(shí)力比較強(qiáng)的歐美國家和香港地區(qū)

43、，大多僅需要很低的、有的甚至根本就沒有最低法定注冊資本額的限制。并且“在資產(chǎn)信用之下，公司的最低責(zé)任能力不再取決于其最低資本額，資本不再背負(fù)公司信用基礎(chǔ)的功能，不再賦予資本以債權(quán)擔(dān)保的使命，它主要是作為公司自身經(jīng)營的物質(zhì)手段交由公司的股東自行判斷和決定?！盵12]</p><p>　　所以，筆者認(rèn)為，雖然公司的責(zé)任能力和發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)不再取決于公司的最低法定注冊資本額，但是對公司的最低法定注冊資本額的規(guī)定是必要的，

44、而資本額應(yīng)該根據(jù)我國公民的投資能力和公司業(yè)務(wù)經(jīng)營的需要來確定。就股份有限公司而言，最低限額最好對發(fā)起設(shè)立和募集設(shè)立的公司加以區(qū)別規(guī)定，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際并借鑒其他國家的立法經(jīng)驗，確定一個科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)予以適當(dāng)降低最低法定注冊資本額的標(biāo)準(zhǔn)；就一人有限公司而言，根據(jù)我國《公司法》 第59條的規(guī)定，必須要一次性繳足十萬元才能成立一人有限公司，這與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。并不是任何類型的公司的經(jīng)營活動都需要如此多的資本并且要一次性繳

45、足，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)所要設(shè)立的公司的類型逐步降低一人有限公司的最低法定注冊資本額，根據(jù)公司具備開展業(yè)務(wù)的條件所需要的資本額來確定是否需要一次性繳足，不應(yīng)該一刀切。這樣才能鼓勵社會資本投資創(chuàng)業(yè)，讓社會投資充足，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。</p><p>　?。ㄈ?、完善驗資制度</p><p>　　為了保護(hù)債權(quán)人的利益和社會的交易安全，亟待加強(qiáng)預(yù)防和處罰措施以促進(jìn)驗資制度的完善。一方面，要對出資實(shí)

46、物的實(shí)際價值做出準(zhǔn)確的評估，就應(yīng)該建立嚴(yán)格的實(shí)物出資登記制度，這樣才能讓出資實(shí)物在經(jīng)營的過程中有保值、增值的可能性，同時可以對實(shí)物出資的股東進(jìn)行更好的監(jiān)管。所以對以實(shí)物出資、增資的實(shí)物出資人，必須嚴(yán)格履行法定登記手續(xù)，對其所出資的實(shí)物的所有權(quán)屬、存續(xù)期間、價值損益等所有對出資實(shí)物的價值有重大影響的事項逐項進(jìn)行登記。 </p><p>　　另一方面，我國的驗資機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)發(fā)育不良、信用缺失而導(dǎo)致出資不實(shí)、虛假出

47、資等嚴(yán)重影響債權(quán)人利益和交易安全的情況，因此必須嚴(yán)格規(guī)定驗資機(jī)構(gòu)的行為和法律責(zé)任。我們可以借鑒德國的經(jīng)驗，規(guī)定讓建立專門的審計機(jī)構(gòu)對驗資機(jī)構(gòu)進(jìn)行制約，如在公司設(shè)立、增資、減資時,有專門的審計機(jī)構(gòu)派審計員,對包括資本繳納在內(nèi)的有關(guān)事項進(jìn)行審計。同時對審計員的擔(dān)任條件作出嚴(yán)格的規(guī)定以保證審計員的素質(zhì)。</p><p>　?。ㄋ模┻M(jìn)一步完善減資規(guī)則</p><p>　　許多國家針對不同的商業(yè)實(shí)際

48、采取不同的減資規(guī)則，如德國將減資規(guī)則分為正式減資與簡單減資等，對不同的分類使用不同的規(guī)則。因此我國的股份有限公司的減資規(guī)則，應(yīng)當(dāng)區(qū)分形式減資和實(shí)質(zhì)減資。形式減資，是指公司的實(shí)有資本與注冊資本因嚴(yán)重虧損等原因造成數(shù)額懸殊過大，而采取的減資使二者相符。公司進(jìn)行形式減資，股東不得從公司抽走任何資產(chǎn)或資金，因而一般不會對債權(quán)人的利益造成危害，有必要對減資程序進(jìn)行簡化，可以避免過高的減資成本，提高減資效率。但是對于實(shí)質(zhì)減資，是指股東從公司減少相應(yīng)

49、資產(chǎn)或資金而進(jìn)行的減資，導(dǎo)致公司的凈資產(chǎn)會流向股東，這樣就可能造成不能實(shí)現(xiàn)公司債權(quán)人的債權(quán)的危險，直接影響債權(quán)人的利益，故必須規(guī)定嚴(yán)格的減資程序以保護(hù)債權(quán)人的利益。我國可以對日本的減資規(guī)則加以借鑒，規(guī)定減資停止請求權(quán)，在公司不履行債權(quán)人保護(hù)程序以致違反法律法規(guī)，而對債權(quán)人利益造成危害時，債權(quán)人可請求公司停止減資活動；規(guī)定減資無效之訴，債權(quán)人可以基于特定事由而請求法院判決公司減資行為無效。</p><p>　?。ㄎ?/p>

50、）完善公司法人人格否認(rèn)制度</p><p>　　我國現(xiàn)行公司法在公司法人格否認(rèn)制度方面只做了一般原則性規(guī)定，但是這遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的，依然有待完善。有的學(xué)者認(rèn)為公司法之所以對此制度只做了一般原則性規(guī)定，是為了給法院比較寬松的自由裁量權(quán)，但是這種英美法系的判例法更加適用的制度是否適合中國司法實(shí)踐，依然是一個有待考慮的問題。</p><p>　　筆者認(rèn)為，公司法應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定關(guān)于公司法人人格否認(rèn)以后賠

51、償?shù)膯栴}，規(guī)定即使是公司有能力承擔(dān)責(zé)任也不能免除濫用行為的股東承擔(dān)連帶責(zé)任。同時，公司法對“嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益”中的“嚴(yán)重”規(guī)定比較模糊，這雖然賦予了法院極大的自由裁量權(quán)，但是決定股東是否需要承擔(dān)責(zé)任的一個關(guān)鍵性條件是什么程度才是“嚴(yán)重”，為了使法官在裁決時有一個參考，公司法應(yīng)當(dāng)對這個程度予以量化，大致規(guī)定一個比例范圍。[13]此外，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定提起公司人格否認(rèn)之訴的主體，按照通說，在公司法人人格否認(rèn)之訴中只能由債權(quán)人作為原告，而不

52、可以是公司本身和公司股東，公司法應(yīng)當(dāng)對公司本身和公司股東的原告資格加以確認(rèn)。從而構(gòu)筑起保護(hù)公司債權(quán)人利益的安全網(wǎng)，在真正意義上現(xiàn)實(shí)對債權(quán)人利益的保障。</p><p><b>　　五、結(jié)語</b></p><p>　　公司資本制度貫穿公司法整個體系，是公司法的靈魂。不可否認(rèn)現(xiàn)行公司法所規(guī)定的公司資本制度為我國的企業(yè)發(fā)展壯大、維持社會交易安全、促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展發(fā)揮

53、了重要的作用，然而隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步深入，公司資本制度的不足之處也逐步凸顯。為了更好地保護(hù)債權(quán)人的利益和交易安全并確保我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和國民經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，亟須對公司資本制度進(jìn)行修改與完善。公司資本制度的完善是一項關(guān)乎整個公司法體系的龐雜工程，只有在立足于我國國情的前提下，吸收其他國家先進(jìn)的立法理念和制度，才不至于“南橘北枳”。因此如何進(jìn)一步加強(qiáng)對公司資本制度的研究，從而改革完善和創(chuàng)新公司資本制度，仍需要專家學(xué)者們進(jìn)一步探

54、討。</p><p><b>　　致謝</b></p><p>　　這次畢業(yè)論文是在我的指導(dǎo)老師**老師的親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下完成的。本人對**導(dǎo)師表示衷心的感謝！</p><p>　　大學(xué)的四年學(xué)習(xí)生涯里，非常感謝***的各位老師的教導(dǎo)，他們不僅在學(xué)業(yè)上給我以精心的指導(dǎo)，同時還在思想上、生活上給我以無微不至的關(guān)懷，在此謹(jǐn)向各位老師致以誠摯的謝

55、意和崇高的敬意。</p><p>　　同時，我也要感謝四年里一直陪我度過的同學(xué)和我的親人們，四年里有著許多的歡聲笑語，但也有許多艱難與痛楚，正是因為有了他們一直在我身邊給我鼓勵，給我?guī)椭?，我才可以走到現(xiàn)在，論文寫作過程中，他們也幫了我許多，給我提供了許多寶貴意見，謝謝你們。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1

56、] 梁能.公司治理結(jié)構(gòu)：中國的實(shí)踐與美國的經(jīng)驗.[M] 中國人民大學(xué)出版社 2000 .24.</p><p>　　[2] 史際春.企業(yè)和公司法（第二版）.[M] 北京 中國政法大學(xué)出版社 2008.175.</p><p>　　[3] 沈四寶.新公司法修改熱點(diǎn)問題講座.[M] 北京 中國法制出版社 2005.17-30.</p><p>　　[4] 齊奇.公司法

57、疑難問題解析(第三版).[M] 北京 法律出版社 2006.11-35.</p><p>　　[5] 施天濤, 商法學(xué) .(第三版) .[M] 北京 法律出版社 2008.184.</p><p>　　[6]周科. 論我國公司資本制度.新浪博客網(wǎng) http://blog.sina.com.cn/s/blog_4e3bad3401000aa4.html 2011.9.24 </p&

58、gt;<p>　　[7] 黃文，湯新祥.新<公司法>中出資制度的缺陷及其重構(gòu).[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì).2007(12)；159-161.</p><p>　　[8] 游勸榮 .公司法比較研究.[M] 北京 人民法院出版社 2005.401-418</p><p>　　[9] 嚴(yán)彬. 我國公司資本制度評析.[J].經(jīng)營與管理.2007（5）；120-123.</p&

59、gt;<p>　　[10] 沈四寶.新公司法修改熱點(diǎn)問題講座. [M] 北京 中國法制出版社 2005.17-30.</p><p>　　[11] 王妍. 試論公司出資制度的現(xiàn)狀及完善.[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.231-232.</p><p>　　[12] 張士元. 企業(yè)法 .[M] 北京法律出版社.2005.143-147</p><p>　　[13]