特許經(jīng)營(yíng)欺詐防范畢業(yè)論文

1、<p><b>　　本科生畢業(yè)論文</b></p><p>　　論文題目：特許經(jīng)營(yíng)欺詐防范的策略研究</p><p>　　特許經(jīng)營(yíng)欺詐防范的策略研究</p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　特許經(jīng)營(yíng)欺詐會(huì)阻礙特許經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展，干擾特許經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信建設(shè)，預(yù)防特許經(jīng)經(jīng)營(yíng)

2、欺詐具有重要意義。本文在歸納特許經(jīng)營(yíng)欺詐現(xiàn)象的基礎(chǔ)上，站在中立角度，從特許經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)及體系外兩個(gè)方面入手，對(duì)特許經(jīng)營(yíng)欺詐產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析：特許經(jīng)營(yíng)雙方的有限理性、特許經(jīng)營(yíng)雙方卻發(fā)信任、特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)信息不對(duì)稱，行政機(jī)關(guān)缺乏監(jiān)管力度，第三方機(jī)構(gòu)缺乏監(jiān)督及積極宣傳；同時(shí)從一般意義上，從特許經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)及體系外提出了相應(yīng)的對(duì)策建議：行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)增強(qiáng)特許經(jīng)營(yíng)雙方互信，通過(guò)政府部門增加其監(jiān)管力度，以及媒體機(jī)構(gòu)的監(jiān)督及宣傳共同來(lái)預(yù)防特許經(jīng)營(yíng)欺詐。<

3、;/p><p>　　關(guān)鍵詞：特許經(jīng)營(yíng)欺詐；體系內(nèi)原因；體系外原因；體系內(nèi)外政策建議</p><p>　　THERESEARCH ON FRANCHISING FRAUD RREVENTION ATRATEGY</p><p><b>　　ABSTRACT</b></p><p>　　Franchising fraud wil

4、l hinder the healthy development of the franchise, interfer the franchise honesty construction, thus it is important to prevent the franchise business fraud. This paper summaries the franchise fraud phenomenon, and analy

5、sis the franchise for the reasons of the fraud on the basis of stand neutral point of view, and the franchise from within the system: the rationality,franchisors and franchisees',the lack of trust between franchising

6、 parties, the information asymmetry in fran</p><p>　　Keywords: Franchising fraud; Within the system reason; the system causes; both inside and outside the system policy; suggestions</p><p><b

7、>　　目 錄</b></p><p><b>　　1. 緒論1</b></p><p>　　2. 特許經(jīng)營(yíng)欺詐的概念界定及表現(xiàn)1</p><p>　　2.1 特許經(jīng)營(yíng)欺詐的概念界定1</p><p>　　2.2 特許經(jīng)營(yíng)欺詐的表現(xiàn)1</p><p>　　2.3.1 主要

8、以騙取加盟費(fèi)為目的1</p><p>　　2.3.2 主要以獲取利差及費(fèi)用為目的。1</p><p>　　2.3.3 主要以獲得最大利益為目的。2</p><p>　　3. 特許經(jīng)營(yíng)欺詐產(chǎn)生的原因分析2</p><p>　　3.1 特許經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)的原因分析2</p><p>　　3.1.1 特許經(jīng)營(yíng)雙方的有限

9、理性2</p><p>　　3.1.2 特許經(jīng)營(yíng)雙方缺乏信任2</p><p>　　3.1.3 特許權(quán)市場(chǎng)信息不對(duì)稱3</p><p>　　3.1.4 受許人的防范及反擊意識(shí)薄弱3</p><p>　　3.2 特許經(jīng)營(yíng)體系外的原因分析4</p><p>　　3.2.1 政府監(jiān)管及執(zhí)法不力4</p>

10、;<p>　　3.2.2 媒體機(jī)構(gòu)疏于職責(zé)5</p><p>　　4. 特許經(jīng)營(yíng)欺詐防范的對(duì)策建議5</p><p>　　4.1 特許經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)的對(duì)策5</p><p>　　4.1.1 由行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)，建立行業(yè)內(nèi)信任氛圍6</p><p>　　4.1.2 行業(yè)協(xié)會(huì)與其他市場(chǎng)中介合作6</p><p&

11、gt;　　4.1.3 潛在受許人加強(qiáng)事前防范7</p><p>　　4.2 特許經(jīng)營(yíng)體系外的對(duì)策7</p><p>　　4.2.1 政府部門提高監(jiān)管及執(zhí)法力度7</p><p>　　4.2.2 媒體部門積極承擔(dān)宣傳職責(zé)8</p><p><b>　　結(jié)語(yǔ)9 </b></p><p>&l

12、t;b>　　參考文獻(xiàn)10 </b></p><p><b>　　致謝11</b></p><p><b>　　1. 緒論</b></p><p>　　自從特許經(jīng)營(yíng)商業(yè)模式引入我國(guó)后，應(yīng)用這種商業(yè)模式的企業(yè)數(shù)量得到了極大的擴(kuò)張，然而，在特許人一本萬(wàn)利以及受許人低風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)者的一番明日之星的景象之下，特許經(jīng)

13、營(yíng)也暗藏了許多問(wèn)題，其中特許經(jīng)營(yíng)欺詐對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展形成了尤為消極的影響，并且以特許人欺詐受許人為主。</p><p>　　預(yù)防特許人欺詐受許人的行為在特許經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展中有重要意義，可以凈化特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，使得其他準(zhǔn)備進(jìn)入該市場(chǎng)的主體不再抱有機(jī)會(huì)主義傾向，從而使得整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的價(jià)值更高，此外，還可以促使更多的有資金但無(wú)經(jīng)驗(yàn)的準(zhǔn)投資人能夠?qū)崒?shí)在在享受加盟帶來(lái)的實(shí)惠，最后，從整個(gè)市場(chǎng)的角度看，可以優(yōu)化資源和資

14、金的配置，提高其利用率。反之，則容易導(dǎo)致特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)成為檸檬市場(chǎng)，阻礙特許經(jīng)營(yíng)在中國(guó)的長(zhǎng)足發(fā)展。</p><p>　　回顧我國(guó)過(guò)往的相關(guān)研究，大多從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律的角度來(lái)分析特許人欺詐受許人的原因，并且主要從法律層面提供相應(yīng)對(duì)策。本文認(rèn)為，特許經(jīng)營(yíng)欺詐通常在多種因素綜合的作用下逐漸產(chǎn)生的，每一個(gè)因素通常難以成為欺詐產(chǎn)生的充分條件，但是又都最特許經(jīng)營(yíng)欺詐的產(chǎn)生乃至比較頻繁的出現(xiàn)具有很大的影響，因而，有效防范特許經(jīng)

15、營(yíng)欺詐也需要在多方的通力合作下才能達(dá)到。</p><p>　　本文欲從特許經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)及體系外的兩個(gè)角度出發(fā)，分析產(chǎn)生特許經(jīng)營(yíng)欺詐產(chǎn)生的特許經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)外的各種因素， 并且提出特許經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)外的各方應(yīng)采取的措施。</p><p>　　2. 特許經(jīng)營(yíng)欺詐的概念界定及表現(xiàn)</p><p>　　2.1 特許經(jīng)營(yíng)欺詐的概念界定</p><p>　　在本文

16、中，特許經(jīng)營(yíng)欺詐指的是特許人向受許人實(shí)施的欺詐，以下均表示此類意思，不再?gòu)?fù)述。從法律的角度看來(lái)看，是指：特許人通過(guò)故意編造虛假情況或者隱瞞真實(shí)情況，或者沒(méi)有履行告知義務(wù)，而使受許人陷入錯(cuò)誤而違背自己真實(shí)意思表示的行為，從而使自身利益獲得損害的的行為。</p><p>　　本文將從商業(yè)的角度應(yīng)用及理解該概念，即特許人通過(guò)編造虛假情況或隱瞞真實(shí)情況，或者沒(méi)有履行告知義務(wù)，而使?jié)撛谑茉S人或者受許人錯(cuò)誤的信任特許人并且做

17、出有損自身利益的決策。</p><p>　　2.2 特許經(jīng)營(yíng)欺詐的表現(xiàn)</p><p>　　特許經(jīng)營(yíng)欺詐的種類繁多，從特許人欺詐受許人的目的上講，可以將欺詐分為三類：</p><p>　　2.3.1 主要以騙取加盟費(fèi)為目的</p><p>　　它的欺詐主要分布在簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同前，所謂的特許人通過(guò)商業(yè)廣告、推介、銷售公告、招商說(shuō)明、聲明告示等

18、商業(yè)促進(jìn)行為向公眾宣傳未經(jīng)審核的利潤(rùn)或收益，或者在磋商談判階段，夸大其經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，并且展示虛幻的樣板店，以獲取特許人的加盟興趣。而實(shí)際上，所謂的特許人并不具備特許人主體資格以及開展特許經(jīng)營(yíng)的條件，也無(wú)意從事特許經(jīng)營(yíng)，他們?cè)隍_取加盟費(fèi)后，便金蟬脫殼。這種欺詐特點(diǎn)在于短期一次性的欺詐，此外，其主要通過(guò)改頭換面來(lái)?yè)Q取二次欺詐。</p><p>　　2.3.2 主要以獲取利差及費(fèi)用為目的。</p><p

19、>　　具體來(lái)說(shuō)，主要通過(guò)提供低質(zhì)高價(jià)的商品，獲取持續(xù)的采購(gòu)差價(jià)、以及特許權(quán)使用費(fèi)等品類繁多的費(fèi)用為目的。這類欺詐主要分布在特許經(jīng)營(yíng)合同的履行中，特許人并不具開展特許經(jīng)營(yíng)的能力，并且無(wú)意完全履行特許經(jīng)營(yíng)合同。</p><p>　　2.3.3 主要以獲得最大利益為目的。</p><p>　　主要以控制受許人為手段，以這類欺詐特點(diǎn)在于手段非常隱蔽，并且在法律上常常難以界定，特許人通常通過(guò)“

20、特許人權(quán)利”一說(shuō)，例如商業(yè)秘密的保護(hù)、禁業(yè)禁止、以及為滲透市場(chǎng)策略而采取的擴(kuò)充加盟點(diǎn)等欺騙性的說(shuō)辭，來(lái)獲取自身利益的最大化，而壓榨了受許人的利益。此外，這類欺詐涉及的范圍非常的廣，特許人也許不具有開展特許經(jīng)營(yíng)的能力，但很大一部分也為具備開展特許經(jīng)營(yíng)的能力特許人所為。</p><p>　　通過(guò)對(duì)欺詐表現(xiàn)的歸類，可以看出，這種特許人對(duì)潛在受許人或受許人的商業(yè)欺詐行為，具有以下特點(diǎn)：</p><p&

21、gt;　　幾乎所有的實(shí)施欺詐的特許人具有比潛在受許人更多信息。</p><p>　　不同條件“特許人”實(shí)施欺詐行為的動(dòng)機(jī)是不同的。</p><p>　　許多特許人對(duì)受許人的欺詐實(shí)際上可以是可以避免的。</p><p>　　3. 特許經(jīng)營(yíng)欺詐產(chǎn)生的原因分析</p><p>　　根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)欺詐的表現(xiàn)，可以看出，在特許經(jīng)營(yíng)欺詐實(shí)施的主體中，有的不

22、具備特許經(jīng)營(yíng)主體資格，主要追求短期利益，有的具備特許人主體資格，但不具備或者不完全具備開展特許經(jīng)營(yíng)的條件，還有一類具備特許經(jīng)營(yíng)主體資格及開展特許經(jīng)營(yíng)的條件，但是卻仍然通過(guò)隱蔽的手段對(duì)受許人的進(jìn)行欺詐。這三者欺詐的主體條件存在著差異，追求的直接目標(biāo)也不同，但是筆者認(rèn)為驅(qū)使其產(chǎn)生欺詐動(dòng)機(jī)的許多因素是一致的。</p><p>　　3.1 特許經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)的原因分析</p><p>　　在本文中，“

23、特許經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)的原因”指的是，由于特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)中，特許人、特許經(jīng)營(yíng)本身、受許人的特點(diǎn)而引起的特許經(jīng)營(yíng)欺詐受許人的動(dòng)因。本文認(rèn)為，特許經(jīng)營(yíng)雙方的有限理性、特許經(jīng)營(yíng)雙方缺乏信任、特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)信息不對(duì)稱是使特許人逐漸產(chǎn)生欺詐動(dòng)機(jī)的因素。</p><p>　　3.1.1 特許經(jīng)營(yíng)雙方的有限理性</p><p>　　根據(jù)有限理性人假說(shuō)，人生來(lái)具有追求利益最大化的本性，同時(shí)又在理性與感性的矛盾中搖擺，

24、導(dǎo)致其在交易過(guò)程中往往無(wú)法周全考慮各種客觀因素。</p><p>　　在特許經(jīng)營(yíng)中，特許人的追求利益以及追求利益最大化的本性為起產(chǎn)生欺詐動(dòng)機(jī)埋下了伏筆。并且從欺詐的表現(xiàn)中可以體現(xiàn)，這種特許人趨利性所起的作用，例如，不具備特許人主體資格條件，或許不是注冊(cè)的企業(yè)，或者不具備兩店一年，只是希望借特許經(jīng)營(yíng)的華麗外殼騙取加盟費(fèi)的“特許人”即認(rèn)為特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)有利可圖，此外，特許人以滲透市場(chǎng)策略為由，擴(kuò)張加盟網(wǎng)點(diǎn)，以力圖追求利

25、益的最大化，并且在這種利益的引導(dǎo)下，一步一步走向欺詐。</p><p>　　此外，受許人一夜暴富的心理也給了特許人欺詐提供了可乘之機(jī)，所謂蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋，正因?yàn)槿绱?，才吸引了大量市?chǎng)主體欲通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)來(lái)欺詐。</p><p>　　3.1.2 特許經(jīng)營(yíng)雙方缺乏信任</p><p>　　信任指的是對(duì)他人或社會(huì)團(tuán)體的一種相信并敢于委托的態(tài)度，也是人與人之間的一種道德關(guān)系

26、。產(chǎn)生于共同事業(yè)以及共同利益的基礎(chǔ)上，為使雙方共同利益實(shí)現(xiàn)，需要建立這種關(guān)系。而一方的一己之私又會(huì)促使而使雙方信任關(guān)系遭到破壞。</p><p>　　特許經(jīng)營(yíng)正是一種極其需要建立特許經(jīng)營(yíng)雙方互信氛圍的商業(yè)模式。因?yàn)樘卦S經(jīng)營(yíng)雙方中任意一方想要達(dá)成其長(zhǎng)期利益的實(shí)現(xiàn)，都是以另一方利益的實(shí)現(xiàn)為基礎(chǔ)。例如，特許人應(yīng)該為受許人提供到位的指導(dǎo)和支持性服務(wù)，供應(yīng)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的貨物，以便受許人能夠從單店中獲取良好的收益，唯有如此，特許

27、人才能夠源源不斷的獲取特許經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)。</p><p>　　而因?yàn)樘卦S經(jīng)營(yíng)環(huán)境缺乏誠(chéng)信，特許經(jīng)營(yíng)雙方缺乏信任，相互猜忌，特許人懷疑受許人的動(dòng)機(jī)以及其行為是否符合預(yù)期，而又在希望實(shí)現(xiàn)自己利益最大化原則的驅(qū)動(dòng)下，產(chǎn)生獨(dú)占利潤(rùn)的心理，如欺詐表現(xiàn)中所列舉，特許人會(huì)猜忌受許人能否保護(hù)好其商業(yè)秘密。</p><p>　　3.1.3 特許權(quán)市場(chǎng)信息不對(duì)稱</p><p>　　市

28、場(chǎng)信息不對(duì)稱是指信息在市場(chǎng)的各個(gè)參與者之間的分布呈不均勻狀態(tài)，即一些人比另一些人具有更多、更及時(shí)的有關(guān)信息。當(dāng)人們的交易具有簡(jiǎn)單性和重復(fù)性時(shí)，信息不對(duì)稱的情形不具有普遍性。當(dāng)交易者面對(duì)紛繁復(fù)雜的市場(chǎng)，交易形式逐步復(fù)雜、交易空間也進(jìn)一步的擴(kuò)寬，不可能對(duì)交易情況具有面面俱到的認(rèn)識(shí)，于是信息不對(duì)稱就產(chǎn)生了。信息不對(duì)稱造成了的后果之一，是交易主體產(chǎn)生機(jī)會(huì)主義傾向，而這是是滋生欺詐的溫床。目前，在我國(guó)的特許權(quán)市場(chǎng)中，由于存在著許多特點(diǎn)，使得特許權(quán)

29、市場(chǎng)成為一個(gè)信息不對(duì)稱的市場(chǎng)。</p><p>　　首先，由于特許權(quán)市場(chǎng)為若干要素的組合，使得特許權(quán)具有復(fù)雜性。特許人的商標(biāo)、商號(hào)、專利、管理和技術(shù)訣竅、商業(yè)秘密、VIS系統(tǒng)、管理運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)、單店經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)品（或服務(wù)）經(jīng)銷權(quán)、區(qū)域市場(chǎng)開發(fā)管理權(quán)等復(fù)雜且都是無(wú)形資產(chǎn)，只有具備各項(xiàng)知識(shí)，且懂得評(píng)估這些資產(chǎn)的人才能評(píng)估特許權(quán)的價(jià)值從而做出正確的評(píng)價(jià)，但是潛在受許人或者受許人并不具備這種能力，難以判斷及評(píng)估特許權(quán)的虛實(shí)與

30、好壞。</p><p>　　其次，特許權(quán)來(lái)源于不同的特許人、不同的行業(yè)，它的組合形式多，沒(méi)有一個(gè)具體的、特定的、可以參照的特許權(quán)模版，因而缺乏一個(gè)參照標(biāo)準(zhǔn)去讓受許人直觀的評(píng)估特許權(quán)的價(jià)值，使?jié)撛谑茉S人或受許人獲取真實(shí)信息的難度大大增加。</p><p>　　此外，被特許人組織具有獨(dú)立性和分散性，使得受許人的信息都集中于特許人處，特許人之間不能通過(guò)分享信息來(lái)獲取信息。特許人為了某些不可告人的

31、利益，不鼓勵(lì)甚至阻礙被特許人之間的必要交流，造成了被特許人之間的彼此疏離，使得受許人信息來(lái)源又減少。</p><p>　　最后，由于特許經(jīng)營(yíng)合同由一方制定，且合同期限長(zhǎng)。特許經(jīng)營(yíng)合同是由特許人單方面制定，受許人只有接受或不接受的權(quán)利，而特許經(jīng)營(yíng)合同是一種復(fù)雜的復(fù)合性合同，其中常有許多令受許人難以理解以及布下陷阱的地方。</p><p>　　特許經(jīng)營(yíng)是這種復(fù)雜的交易形式以及交易內(nèi)容導(dǎo)致了特許

32、人擁有想對(duì)強(qiáng)勢(shì)的信息，而受許人居于信息的弱勢(shì)地位。SamuelJohnson曾說(shuō)過(guò):“秘密或者神秘開始的地方，墮落或欺詐己經(jīng)離我們不遠(yuǎn)了?！笨偠灾?，信息不對(duì)稱為特許人提供了欺詐受許人的動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)化欺詐受許人的行為的便利途徑。</p><p>　　3.1.4 受許人的防范及反擊意識(shí)薄弱</p><p>　　相對(duì)于國(guó)外，我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)欺詐更為普遍的一個(gè)重要原因是受許人的防范及反擊意識(shí)薄弱。首先，受

33、許人在欲圖加盟體系前，對(duì)一個(gè)宣傳廣告的真?zhèn)涡?，?duì)樣板店后面可能存在的玄機(jī)缺乏可能被欺騙的防范心態(tài)；此外，在被欺詐后，又有可能抱有搭便車心理，看到其他被欺詐的受許人沒(méi)有進(jìn)行積極維權(quán)，自己也就放棄了此項(xiàng)權(quán)利。這種較弱的防范及反擊力度也是提高了特許經(jīng)營(yíng)欺詐的成功概率并且也一定程度上縱容了特許人的欺詐行為。</p><p>　　綜上，特許經(jīng)營(yíng)欺詐的原因中，不僅單個(gè)因素對(duì)特許經(jīng)營(yíng)欺詐有推動(dòng)作用，此外，相互之間又存在著相互作

34、用的關(guān)系。信息不對(duì)稱的特許權(quán)市場(chǎng)容易進(jìn)一步加劇相互之間的不信任度，而相互之間的缺乏信任又會(huì)促使雙方進(jìn)一步采取手段隱瞞信息，或者提供虛假信息。此外，信息不對(duì)稱以及相互之間的不信任又會(huì)促使特許人采取欺詐等手段去追求利益最大化。</p><p>　　它們之間的關(guān)系可以從圖1中看出：</p><p><b>　　圖1</b></p><p>　　3.2

35、 特許經(jīng)營(yíng)體系外的原因分析</p><p>　　在特許經(jīng)營(yíng)體系外，政府和媒體都是監(jiān)督特許經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展重要機(jī)構(gòu)，它能起到規(guī)范特許經(jīng)營(yíng)有序發(fā)展的重要因素，因而本小節(jié)將從特許經(jīng)營(yíng)體系外：政府和媒體兩個(gè)方面入手，探索可能使特許經(jīng)營(yíng)欺詐產(chǎn)生的原因。</p><p>　　3.2.1 政府監(jiān)管及執(zhí)法不力</p><p>　　一個(gè)人的欺詐動(dòng)機(jī)是其產(chǎn)生欺詐行為的必要因素，但常常不是充

36、分條件，因?yàn)槿说男袨樽罱K都收到各種規(guī)范的約束。</p><p>　　我國(guó)有關(guān)針對(duì)特許經(jīng)營(yíng)欺詐這一問(wèn)題上雖然有嚴(yán)格的立法，但是沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)，法律的效力始終是紙上談兵，不能完好的實(shí)現(xiàn)立法的初中，針對(duì)特許經(jīng)營(yíng)欺詐，以下問(wèn)題成為縱容特許人欺詐受許人的原因:</p><p>　?。?）監(jiān)管部門職能交叉，互相推諉，缺乏協(xié)調(diào)</p><p>　　監(jiān)管部門的職能交叉有兩個(gè)方面，一是

37、由于情節(jié)輕重構(gòu)成的職能交叉, 二是一家企業(yè)多種違法行為構(gòu)成的職能交叉。根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定，對(duì)違法行為的處罰分為刑事處罰和行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的由公安機(jī)關(guān)調(diào)查，其余則由工商行政管理等其他相關(guān)行政執(zhí)法部門處理，首先需要對(duì)欺詐行為的情節(jié)進(jìn)行評(píng)判，然后確定進(jìn)行監(jiān)管及行使權(quán)力的部門，因而存在，因而事先還存在執(zhí)行機(jī)關(guān)的不確定的問(wèn)題，如此容易導(dǎo)致對(duì)于欺詐行為的制裁空缺。此外，我國(guó)沒(méi)有專門針對(duì)商業(yè)欺詐的法律，對(duì)于實(shí)施商業(yè)欺詐的企業(yè)，行政執(zhí)法部門則

38、是通過(guò)尋找該企業(yè)的其他違法行為來(lái)處理，如果處理這家企業(yè)對(duì)于行政執(zhí)法部門來(lái)說(shuō)難度大于收益，則可能導(dǎo)致行政部門互相推諉，導(dǎo)致監(jiān)管上的空缺，特許人或者不具備特許人主體資格的“特許人”投機(jī)取巧，利用執(zhí)法和監(jiān)管上的空缺，在較低風(fēng)險(xiǎn)下，將其欺詐動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)化為欺詐行為。</p><p>　　例如，市場(chǎng)上存在大量以秸稈氣化爐為加盟項(xiàng)目的商業(yè)欺詐企業(yè)。目前能管理這些企業(yè)的行政部門共有3家，工商行政管理部門作為市場(chǎng)監(jiān)管的行政部門，負(fù)有對(duì)

39、這類型企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，質(zhì)檢部門作為對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督檢驗(yàn)責(zé)任的行政部門，對(duì)無(wú)法正常使用的產(chǎn)品也有監(jiān)管義務(wù)，公安局則對(duì)合同詐騙罪等犯罪行為有調(diào)查權(quán)力。即有3個(gè)行政部門對(duì)這類型企業(yè)有監(jiān)管權(quán)力，但工商部門沒(méi)有專門針對(duì)商業(yè)欺詐的法律可用，只能根據(jù)其宣傳途徑是否有虛假宣傳的成分進(jìn)行查處，但這種查處方式一來(lái)時(shí)間長(zhǎng)二來(lái)效果不大，并且很難找到其虛假宣傳的確鑿證據(jù)，質(zhì)監(jiān)部門則由于秸稈氣化爐目前無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而無(wú)法查處，公安局對(duì)此立案需要達(dá)到一定的金額標(biāo)準(zhǔn)。&

40、lt;/p><p>　　此外，在監(jiān)管部門監(jiān)管不完全的情況下，他們之間又缺乏協(xié)調(diào)關(guān)系，共同聯(lián)合起來(lái)監(jiān)督的行為。</p><p>　?。?）缺乏完善的監(jiān)管效果考評(píng)體系</p><p>　　考評(píng)體系具有指揮棒的作用，對(duì)于行政部門的執(zhí)法人員，同樣如此。在每年年底行政部門會(huì)針對(duì)一些常見項(xiàng)目進(jìn)行考核，比如立案數(shù)量、結(jié)案率、無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處情況、罰沒(méi)金額等。行政執(zhí)法部門會(huì)將事先制定的考評(píng)

41、體系中的考評(píng)項(xiàng)目作為重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行考核，以便完成任務(wù)。在實(shí)踐上，我國(guó)日常計(jì)劃的任務(wù)和處理消費(fèi)者投訴已經(jīng)花費(fèi)了工商部門的大部分精力，因而容易造成行政部門將諸如特許人欺詐行為放在次要位置，并且對(duì)其忽視，這一具有重要意義的年末考核工作又會(huì)縱容了不具備主體資格的特許人。</p><p>　?。?）缺乏與第三方機(jī)構(gòu)的合作、溝通</p><p>　　行政部門不僅僅可以通過(guò)自身對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管來(lái)規(guī)范市場(chǎng)行為，同

42、時(shí)也可以通過(guò)將部分權(quán)利授權(quán)給第三方機(jī)構(gòu)、或者通過(guò)與第三方合作，來(lái)更好的執(zhí)行其職能。然而就特許人欺詐受許人的行為，行政管理部門沒(méi)有很好的利用媒體機(jī)構(gòu)，利用媒體機(jī)構(gòu)來(lái)宣傳其政策來(lái)普及一些知識(shí)，以及一些特許經(jīng)營(yíng)類的糾紛案來(lái)增強(qiáng)公眾對(duì)特許經(jīng)營(yíng)法律事務(wù)的了解，或者沒(méi)有很好的利用連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)或者特許經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)，讓協(xié)會(huì)參與監(jiān)管事務(wù)。</p><p>　　3.2.2 媒體機(jī)構(gòu)疏于職責(zé)</p><p>　　媒

43、體一方面具有為各種市場(chǎng)主體提供宣傳的作用，一方面具有向公共提供常識(shí)性的或者重要信息的職業(yè)職責(zé)。</p><p>　　從特許經(jīng)營(yíng)欺詐案中，可以發(fā)現(xiàn)，其中極大部分欺詐都涉及了發(fā)布虛假或者夸大的宣傳廣告，作為電視、報(bào)紙雜志等公共媒體本身就承載著公眾誠(chéng)信的屬性，播放、刊載虛假?gòu)V告的危害在于面對(duì)廣泛而又不確定的前在特許人群體，為特許人欺詐提供了良好的媒介。這表明了媒介本身沒(méi)有對(duì)這些涉嫌欺詐性的廣告進(jìn)行審查。此外，其失職之處

44、在于沒(méi)有沒(méi)有履行其作為媒體機(jī)構(gòu)應(yīng)該為潛在受許人承擔(dān)的披露重要信息的職責(zé)。從而增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的優(yōu)缺點(diǎn)的更為完整的認(rèn)識(shí)，并且提高防范意識(shí)。</p><p>　　電視、報(bào)刊雜志等公共媒體對(duì)特許加盟欺詐的“助紂為虐”表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一、對(duì)虛假的廣告不嚴(yán)格審核，讓明顯有問(wèn)題的虛假?gòu)V告大量播放或刊登。二、以“軟文”、“財(cái)富節(jié)目”等有償新聞或節(jié)目的形式播放、刊登虛假?gòu)V告，對(duì)群眾形成更大的誤導(dǎo)作用。</p>

45、<p>　　綜上，筆者認(rèn)為正是因?yàn)檎O(jiān)管和執(zhí)法不力，媒體機(jī)構(gòu)自身對(duì)廣告的審查不力，這其實(shí)為特許人欺詐受許人從動(dòng)機(jī)到行為起到了助紂為虐的影響?？梢酝ㄟ^(guò)圖2來(lái)體現(xiàn)特許經(jīng)營(yíng)體現(xiàn)外的原因：</p><p><b>　　圖2</b></p><p>　　4. 特許經(jīng)營(yíng)欺詐防范的對(duì)策建議</p><p>　　綜合以上特許經(jīng)營(yíng)欺詐的原因分析，可

46、以看到涉及特許經(jīng)營(yíng)欺詐的原因分布于特許經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)外，并且產(chǎn)生欺詐的往往是由于特許經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)在的發(fā)育不良，以及諸如監(jiān)督不到位等外在的引導(dǎo)不到位的共同作用下，促使并且縱容了特許經(jīng)營(yíng)欺詐的發(fā)生。因而，為了能夠更全面的預(yù)防特許經(jīng)營(yíng)欺詐，應(yīng)該綜合特許經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)外各方的力量。</p><p>　　4.1 特許經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)的對(duì)策</p><p>　　綜合特許經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)的原因，針對(duì)雙方信任度薄弱的問(wèn)題，筆者

47、認(rèn)為，構(gòu)建雙方的信任度是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)，需要長(zhǎng)時(shí)期培養(yǎng)，但是有關(guān)特許經(jīng)營(yíng)的協(xié)會(huì)缺失一個(gè)很好的中間機(jī)構(gòu)，對(duì)雙方信任度的培育有一定的作用。此外，針對(duì)信息不對(duì)稱的問(wèn)題，應(yīng)該可以通過(guò)包含了特許經(jīng)營(yíng)的協(xié)會(huì)來(lái)健全信息披露。</p><p>　　4.1.1 由行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)，建立行業(yè)內(nèi)信任氛圍</p><p>　　由于低信任會(huì)造就高成本，進(jìn)一步加劇特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的信息不對(duì)稱，此外，一個(gè)誠(chéng)信的體系有利于引導(dǎo)人

48、的趨利性的走向，因而，造就一個(gè)誠(chéng)信的特許經(jīng)營(yíng)氛圍有利于規(guī)范欲長(zhǎng)期開展特許經(jīng)營(yíng)的企業(yè)的行為，也有利于將不符合條件的“特許人”排除在特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)外。</p><p>　　行業(yè)協(xié)會(huì)這種非行政機(jī)構(gòu)在對(duì)同行業(yè)的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)管方面具有獨(dú)到作用。它依據(jù)共同制定的章程體現(xiàn)其組織職能：增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，維護(hù)企業(yè)共同的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，規(guī)范市場(chǎng)行為，調(diào)配市場(chǎng)資源。長(zhǎng)期來(lái)看，防止部分特許人或者借特許經(jīng)營(yíng)來(lái)進(jìn)行欺詐的主體欺詐行為，對(duì)

49、維護(hù)特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)的健康發(fā)展有很大好處。</p><p>　　目前，我國(guó)有關(guān)特許經(jīng)營(yíng)的協(xié)會(huì)多為地方性協(xié)會(huì)，例如廣州市連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)、上海連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)、北京連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)，只有一個(gè)以特許經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)命名的協(xié)會(huì)，（香港）特許經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)）。此外，我國(guó)有關(guān)特許經(jīng)營(yíng)的行業(yè)協(xié)會(huì)的職能大多只停留在服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容較為單一：為特許人提供信息交流、協(xié)助特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)拓展、培訓(xùn)等服務(wù)性工作，但是缺乏扮演協(xié)調(diào)特許人與特許經(jīng)營(yíng)體系中另外一個(gè)重要

50、角色—受許人的關(guān)系的工作，及協(xié)調(diào)和監(jiān)督者。</p><p>　　從行業(yè)協(xié)會(huì)的角度看，預(yù)防特許人欺詐，應(yīng)該加強(qiáng)引入并加強(qiáng)其協(xié)調(diào)及監(jiān)督功能，建立特許人與受許人之間的互信。</p><p>　?。?）在連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)中，引入潛在受許人或者受許人會(huì)員資格。</p><p>　　建立特許經(jīng)營(yíng)的規(guī)章制度，主要圍繞特許人和受許人的行為規(guī)范，以及誠(chéng)信要求展開，形成一個(gè)規(guī)范特許人和受許

51、人的心理契約。</p><p>　?。?）在行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)建立一個(gè)通常的溝通平臺(tái)。首先，可以定期圍繞特許經(jīng)營(yíng)的價(jià)值觀，特許經(jīng)營(yíng)體系的目標(biāo)，以及各種最新的特許經(jīng)營(yíng)的信息、知識(shí)、想法，來(lái)組織座談會(huì)。其次，可以選取特許人和受許人的代表，可以在行業(yè)協(xié)會(huì)的網(wǎng)站上建立溝通的論壇，供特許人和受許人就各種問(wèn)題進(jìn)行互動(dòng)式的討論，以及信息的交流，交換。</p><p>　?。?）在行業(yè)協(xié)會(huì)中，提供各種咨詢服務(wù)，例

52、如特許經(jīng)營(yíng)的知識(shí)，特許經(jīng)營(yíng)雙方選擇的知識(shí)，特許經(jīng)營(yíng)相關(guān)法律事務(wù)的知識(shí)，以及加盟行業(yè)的知識(shí)。例如，為潛在受許人提供，有關(guān)進(jìn)行加盟時(shí)，應(yīng)該以什么標(biāo)準(zhǔn)去選擇特許人，某某特許人是否可信，特許經(jīng)營(yíng)合同的知識(shí)；為特許人提供如何更好的處理與受許人之間矛盾的知識(shí)等。</p><p>　?。?）建立特許人，受許人資信檔案、并定期為特許人和受許人進(jìn)行評(píng)級(jí)。</p><p>　　4.1.2 行業(yè)協(xié)會(huì)與其他市場(chǎng)中

53、介合作</p><p>　　使得受許人得到準(zhǔn)確、真實(shí)的信息，而非特許人的一面之辭，或者受許人的片面了解，可以大大減少特許人欺詐受許人的概率。因?yàn)楂@取特許項(xiàng)目評(píng)估、特許資格考核、特許權(quán)價(jià)值評(píng)估、信用考察、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等信息，對(duì)于受許人很重要，并且其工作的專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)含量高，因而特許人容易在這部分信息上作虛假陳述、或者隱瞞信息，而不被受許人察覺(jué)。因而這為處于第三方的特許經(jīng)營(yíng)中介介入市場(chǎng)提供了客觀條件。</p>

54、;<p>　　那么就應(yīng)該由行業(yè)協(xié)會(huì)委員會(huì)主導(dǎo)，與各種專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，或者聘用專業(yè)人員，以便更好的為受許人提供準(zhǔn)確、全面的知識(shí)。</p><p>　?。?）提供咨詢服務(wù)。與專門在特許經(jīng)營(yíng)咨詢領(lǐng)域發(fā)展的機(jī)構(gòu)合作，位會(huì)員便捷實(shí)惠的提供提供各種行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)咨詢服務(wù)?；蛘咛丶s這方面的專家、學(xué)者作為該機(jī)構(gòu)的咨詢顧問(wèn)，為受許人解答疑問(wèn)。</p><p>　?。?）提供培訓(xùn)服務(wù)?？梢杂尚?/p>

55、業(yè)協(xié)會(huì)牽線，與每個(gè)行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)合作，為潛在受許人或者受許人提供有關(guān)加盟常識(shí)性，以及比較專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)。此外，還可以提供全程的，從辨別并選擇加盟商，到簽訂合同支付加盟費(fèi)，到履行合同的一系列操作性較強(qiáng)的主題培訓(xùn)。</p><p>　?。?）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合作，定期對(duì)特許人企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并且將信息提供給愿為此支付費(fèi)用的受許人。</p><p>　?。?）法律顧問(wèn)。特聘在特許經(jīng)營(yíng)

56、與法律有研究的專家學(xué)者，作為協(xié)會(huì)內(nèi)的咨詢專家，為潛在受許人提供簽約合同前法律咨詢，以及特許經(jīng)營(yíng)糾紛的法律求助。</p><p>　?。?）與媒體合作。通過(guò)媒體定期的匯報(bào)特許經(jīng)營(yíng)目前的總體現(xiàn)狀、問(wèn)題以及優(yōu)勢(shì)。并且宣傳公益性的特許經(jīng)營(yíng)知識(shí)。</p><p>　　4.1.3 潛在受許人加強(qiáng)事前防范</p><p>　　所謂蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋，想要成功的特許經(jīng)營(yíng)體系，受許人應(yīng)

57、該加強(qiáng)事前相關(guān)法律知識(shí)的準(zhǔn)備，進(jìn)行更為切實(shí)的考察，做好事后的檢查工作。</p><p>　?。?）了解加盟方面的相關(guān)法律。</p><p>　?。?）掌握加盟商的資質(zhì)資料和市場(chǎng)狀況。包括特許人的名稱、住所、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、從事特許經(jīng)營(yíng)的年限等主要事項(xiàng)的基本情況。加盟者應(yīng)在加盟前認(rèn)真的審核對(duì)方的相關(guān)證件,不要被對(duì)方制造的表面的光鮮亮麗和國(guó)際頭銜所誘惑,一定要調(diào)查清楚對(duì)方的資質(zhì)和總公司目前

58、的運(yùn)營(yíng)情況。另一方面, 加盟者也應(yīng)該對(duì)投資項(xiàng)目做好充分的市場(chǎng)調(diào)研, 了解要加盟的項(xiàng)目的正常投資回收情況,同時(shí)要考察當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的狀況。</p><p>　　（3）實(shí)地考察加盟總部和其他加盟商。首先，通過(guò)直接打電話給公司總部,去了解更多的情況。其次，加盟者了解總店時(shí)一定要詢問(wèn)對(duì)方是否有直營(yíng)店鋪以及加盟店并知道其加盟店的地址冊(cè)。參觀時(shí)不要只看樣板店,盡量參觀正在營(yíng)業(yè)的店面。最后，還要自己隨機(jī)選擇幾家加盟店了解情況,同時(shí)聘

59、請(qǐng)行家?guī)椭黄鹜ㄟ^(guò)幾天的現(xiàn)場(chǎng)觀察來(lái)了解加盟店是不是真的能賺錢,多花一點(diǎn)代價(jià)做周密的市場(chǎng)前期考察。</p><p>　?。?）把承諾和相應(yīng)保障機(jī)制寫進(jìn)合同。創(chuàng)業(yè)者在選擇連鎖項(xiàng)目加盟時(shí),合同是保障自己權(quán)益的最后一道屏障, 要將對(duì)方的承諾和相應(yīng)的保障機(jī)制寫進(jìn)合同,不能隨隨便便就簽約,必須花必要的時(shí)間將所有與自己切身利益相關(guān)的條款仔細(xì)推敲,必須將條款仔細(xì)推敲或請(qǐng)專業(yè)人士協(xié)助。</p><p>　　

60、4.2 特許經(jīng)營(yíng)體系外的對(duì)策</p><p>　　筆者認(rèn)為，體系外的一些機(jī)構(gòu)或部門主要對(duì)特許經(jīng)營(yíng)欺詐主要起到監(jiān)管和監(jiān)督的作用，此外也有宣傳作用。以此來(lái)防范特許人將欺詐動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)化為欺詐行為。</p><p>　　4.2.1 政府部門提高監(jiān)管及執(zhí)法力度</p><p>　?。?）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)</p><p>　　針對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)的懶惰或者

61、消極態(tài)度，應(yīng)提高查處商業(yè)欺詐中執(zhí)法人員的素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量，打造一支規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的執(zhí)法隊(duì)伍，從而端正其執(zhí)法態(tài)度，提高其能力以及積極性，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。首先：執(zhí)法人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)的緊迫感和重要性，以免落后于形式，例如應(yīng)該使其明白特許經(jīng)營(yíng)商業(yè)模式的的重要性以及特許人欺詐的嚴(yán)重性，嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)法的重大意義。其次，執(zhí)法人員學(xué)習(xí)中既應(yīng)注重拓寬知識(shí)面更應(yīng)突出業(yè)務(wù)重點(diǎn)例如特許經(jīng)營(yíng)的常識(shí)性知識(shí)。最后，采取

62、豐富多彩的形式增強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的趣味。</p><p>　?。?）加強(qiáng)政府相關(guān)部門責(zé)任意識(shí)</p><p>　　要遏制商業(yè)欺詐泛濫現(xiàn)象，查處商業(yè)欺詐行為，除了需要政府相關(guān)部門會(huì)查辦、能查辦，更需要其想查辦、積極的去查辦，這就牽涉到政府部門的責(zé)任意識(shí)和責(zé)任性問(wèn)題。因而要做到，首先，增強(qiáng)執(zhí)法部門法制性：對(duì)于特許加盟經(jīng)營(yíng)而言，法治的重要任務(wù)就是確保環(huán)境、消費(fèi)、特許雙方關(guān)系和社會(huì)保障等領(lǐng)域方面的公

63、正。其次，增強(qiáng)執(zhí)法部門透明性：在規(guī)范特許合同的過(guò)程中，應(yīng)該以讓市場(chǎng)參與者廣泛參與規(guī)章的制定，通過(guò)各種渠道向公眾公布規(guī)則，聽取公眾的意見與評(píng)價(jià)，為完善特許合同體系作準(zhǔn)備。</p><p>　?。?）加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)溝通</p><p>　　由于特許經(jīng)營(yíng)欺詐涉及到的行業(yè)眾多，很多情況下單獨(dú)一個(gè)部門難以處理，且對(duì)行政執(zhí)法部門來(lái)說(shuō)，“法無(wú)明文不罰”，如果法律沒(méi)有明確的授權(quán)不能進(jìn)行查處，因此在查處特

64、許經(jīng)營(yíng)商業(yè)欺詐碰到的管轄權(quán)限問(wèn)題時(shí)，要加強(qiáng)和相關(guān)部門的溝通。</p><p>　?。?）加強(qiáng)部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)溝通</p><p>　　加強(qiáng)部門內(nèi)部不同級(jí)別、不同區(qū)域之間的協(xié)調(diào)溝通，則能進(jìn)一步加大對(duì)特許人欺詐的打擊力度。特許經(jīng)營(yíng)商業(yè)欺詐主體具有很大的靈活性，在一個(gè)地方受到打擊后，可能會(huì)轉(zhuǎn)移到另外一個(gè)地方繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，不同區(qū)域之間加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)則能更快的共享信息，掌握特經(jīng)營(yíng)商業(yè)欺詐主體的情況，更好的防

65、范其違法行。</p><p>　?。?）將商業(yè)欺詐列入年末考核項(xiàng)目。</p><p>　　只有將商業(yè)欺詐作為一個(gè)考核項(xiàng)目，才能使行政執(zhí)法部門將其作為一個(gè)考核的重點(diǎn)進(jìn)行考核，并且能夠更系統(tǒng)、全面的進(jìn)行特許經(jīng)營(yíng)欺詐的考核，減少特許人投機(jī)的行為。</p><p>　?。?）加強(qiáng)與第三方機(jī)構(gòu)的溝通合作</p><p>　　建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，保證行政部

66、門和媒體溝通渠道的暢通。加強(qiáng)相互之間的信任和理解；將工商行政管理部門的廣告管理的規(guī)章制度暢通的傳達(dá)到媒體，同時(shí)媒體也可以反映廣告管理中存在的問(wèn)題；對(duì)有證據(jù)證明為特許加盟欺詐的廣告告知媒體，通知媒體停止播放或刊登。</p><p>　　4.2.2 媒體部門積極承擔(dān)宣傳職責(zé)</p><p>　　媒體部門的人員應(yīng)該明白媒體的從業(yè)道德與紀(jì)律，明確廣告宣傳應(yīng)起的作用，承擔(dān)起自己應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，應(yīng)該明白

67、媒體應(yīng)起的作用，一是勸導(dǎo)民眾樹立健康的致富觀念，使其能對(duì)宣傳迅速致富的廣告有清醒的認(rèn)識(shí)和判斷；二是減少信息的不對(duì)稱，讓欺詐對(duì)象獲知更多的信息，并促使其更多更詳細(xì)的去了解加盟企業(yè)的情況。</p><p>　?。?）各媒體應(yīng)該建立部門內(nèi)廣告審查制度。各種媒體應(yīng)該對(duì)那些具有欺詐嫌疑的廣告合作商的廣告內(nèi)容進(jìn)行一個(gè)形式和實(shí)質(zhì)的審查。</p><p>　?。?）宣傳方式及內(nèi)容選擇。宣傳內(nèi)容可以考慮宣傳

68、特許經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性的、常識(shí)性的知識(shí)；應(yīng)用性強(qiáng)有關(guān)特許經(jīng)營(yíng)的法律知識(shí)；特許經(jīng)營(yíng)欺詐案例以及點(diǎn)評(píng)；引發(fā)各界思考的特許經(jīng)營(yíng)欺詐的問(wèn)題。</p><p>　　宣傳媒體應(yīng)該是各種媒體、各方媒體的有重點(diǎn)、分時(shí)間的合作。具體如下：</p><p>　　報(bào)紙媒體：地方性報(bào)紙上特別是省會(huì)報(bào)紙，例如廣東的南方都市報(bào)，可以在建立特許經(jīng)營(yíng)板塊，其中涉及特許經(jīng)營(yíng)商業(yè)模式的基礎(chǔ)知識(shí)專欄，已逐漸普及公眾對(duì)特許經(jīng)營(yíng)各種基礎(chǔ)性

69、知識(shí)的了解，還涉及特許經(jīng)營(yíng)最常用的法律知識(shí)專欄，增加公眾的應(yīng)用性的法律視野，還涉及特許經(jīng)營(yíng)糾紛或者欺詐的專欄，以便通過(guò)直接宣傳及點(diǎn)評(píng)案件的方式提高公眾特許經(jīng)營(yíng)的防范意識(shí)和維權(quán)能力。此外，還可以涉及專家專欄，分享各種涉及特許經(jīng)營(yíng)方面的比較有深度的想法，以便讓公眾對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的過(guò)往及發(fā)展有個(gè)了解，提高我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)方面的素質(zhì)。</p><p>　　電視媒體：應(yīng)該在央視頻道的主導(dǎo)下，為發(fā)揮在“特許經(jīng)營(yíng)欺詐”中的防范作用，組

70、織各地方頻道一起通力合作。首先，地方電視特別是特許經(jīng)營(yíng)欺詐頻繁的地區(qū)電視媒體，應(yīng)該將特許經(jīng)營(yíng)列為其新聞欄目及法律欄目的一個(gè)重點(diǎn)，經(jīng)常性的播報(bào)特許經(jīng)營(yíng)糾紛案，與此同時(shí)普及法律知識(shí)。央視媒體則采取專題行方式，集中的收集來(lái)自地方的，典型的及隱蔽的，具有較大影響力的糾紛及欺詐案件，進(jìn)行詳細(xì)的，一年一次的報(bào)道。此外，采取多嘉賓討論的形式，就特許經(jīng)營(yíng)欺詐現(xiàn)象展開討論，此種方式有利于增加趣味性、思辯性，提高各界從業(yè)人員對(duì)特許經(jīng)營(yíng)欺詐的思考。</

71、p><p>　　網(wǎng)站媒介：首先，網(wǎng)站應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)“特許人”所提供資料真實(shí)性的審查，不能僅以事先說(shuō)明“投資有風(fēng)險(xiǎn)，請(qǐng)細(xì)致咨詢，以便成功加盟。請(qǐng)投資者對(duì)項(xiàng)目做詳細(xì)的實(shí)地考查，本網(wǎng)站對(duì)投資者的投資風(fēng)險(xiǎn)概不負(fù)法律責(zé)任。”來(lái)規(guī)避其責(zé)任。此外，應(yīng)該明確的表明通過(guò)此渠道進(jìn)行加盟的風(fēng)險(xiǎn)，在加盟網(wǎng)站往往僅僅涉及加盟項(xiàng)目廣告的信息，但卻很少有有關(guān)特許經(jīng)營(yíng)的知識(shí)。據(jù)此，可以在網(wǎng)站上設(shè)“加盟須知知識(shí)”一欄目，或者通過(guò)鏈接相關(guān)專業(yè)性網(wǎng)站，以方便

72、潛在受許人了解相關(guān)知識(shí)。此外，還可以與各種領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)、專家或者從業(yè)者合作，對(duì)潛在受許人提供人員支持，例如：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估專家、法律咨詢專家等。</p><p><b>　　結(jié)語(yǔ)</b></p><p>　　有效預(yù)防特許人的欺詐，還有漫長(zhǎng)的道路需要經(jīng)歷，其中，建立一個(gè)特許經(jīng)營(yíng)雙方互信的氛圍，健全信息披露，加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管和執(zhí)法以及第三方機(jī)構(gòu)作為監(jiān)督、宣傳的作用是其中的

73、一個(gè)正在建設(shè)中、并且需要不斷完善的工程。通過(guò)各個(gè)利益相關(guān)者的通力合作，最終建立成一個(gè)防護(hù)特許人欺詐受許人的體系，對(duì)于特許經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期健康發(fā)具有重大意義。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]陳雅.特許經(jīng)營(yíng)欺詐問(wèn)題研究［D］.</p><p>　　[2]李建.特許經(jīng)營(yíng)欺詐的成因及對(duì)策［D］4-5.</p&g

74、t;<p>　　[3]朱杰.廣州市特許加盟商業(yè)欺詐的政府監(jiān)管研究.［D］2011-3:45-50</p><p>　　[4]三種加盟陷阱分析［J］.農(nóng)村百事通，2011:20.</p><p>　　[5]肖朝陽(yáng).預(yù)防特許經(jīng)營(yíng)欺詐［J］.連鎖與特許，2007-2:40-44.</p><p>　　[6]范大良，王學(xué)思.如何改進(jìn)特許權(quán)信息市場(chǎng)的不對(duì)稱.［J

75、］連鎖與特許,2006-1：47-48.</p><p>　　[7]袁浩然.特許經(jīng)營(yíng)中加盟商應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題［J］合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2006-10:21.</p><p>　　[8]于顯洋.特許經(jīng)營(yíng)體系中信任與控制方案［J］.中國(guó)商貿(mào)，2001.19-20.</p><p><b>　　致謝</b></p><p>　

76、　畢業(yè)論文是大學(xué)的最后一個(gè)“作業(yè)”，也是一個(gè)大工程。在完成這個(gè)論文的過(guò)程中，得到了許多老師、同學(xué)、朋友的幫助和家人的支持。</p><p>　　首先非常感謝zz老師細(xì)心嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木?，讓我意識(shí)到自己不夠細(xì)致的不好的習(xí)慣。zz老師也告訴我，許多問(wèn)題應(yīng)該自己去思考，而非等著別人來(lái)解答，我想著給我許多啟示，此外，還矯正我提綱的思路，以及論文的思維方式。在此非常感謝zz老師的指導(dǎo)。</p><p>　

77、　回想大學(xué)四年，其中三年在特許經(jīng)營(yíng)學(xué)院，我感受到學(xué)院一種上進(jìn)和善于展示自己的氛圍。每位老師都有自己的特色，或者讓我們感受到一位老師的寬容，或者讓我們學(xué)習(xí)到老師的嚴(yán)謹(jǐn)思維，或者是體會(huì)到老師思想的火花，這些都讓我學(xué)習(xí)到很多。此外，同學(xué)們之間都是友好和微笑對(duì)待彼此，學(xué)習(xí)上互相溝通。這讓學(xué)校成為我人生中最好的回憶之一。因而在此也非常感謝每一位學(xué)院的老師和同學(xué)！</p><p>　　最后還要感謝我的爸爸媽媽還有姐姐，因?yàn)樗?/p>