我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管問(wèn)題的研究畢業(yè)論文

1、<p>　　我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管問(wèn)題的研究</p><p>　　Research on Accounting Supervision</p><p>　　of Listed Companies in Our Country</p><p><b>　　學(xué)生姓名： </b></p><p><b>　　

2、指導(dǎo)教師： </b></p><p>　　所在院系：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院</p><p><b>　　所學(xué)專業(yè)：會(huì)計(jì)學(xué)</b></p><p><b>　　研究方向：會(huì)計(jì)學(xué)</b></p><p><b>　　中國(guó)·哈爾濱</b></p><p

3、>　　2014 年 5 月</p><p><b>　　摘要</b></p><p>　　隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，我國(guó)上市公司的數(shù)量也不斷增加，其內(nèi)部的會(huì)計(jì)問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，由于我國(guó)各部門對(duì)上市公司的監(jiān)管力度不到位，從而引發(fā)一系列會(huì)計(jì)造假的問(wèn)題，嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的正常秩序和發(fā)展，因此，有關(guān)上市公司的會(huì)計(jì)監(jiān)管的相關(guān)問(wèn)題仍需進(jìn)一步研究。有關(guān)上

4、市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管的研究已成為當(dāng)前實(shí)務(wù)界和理論界共同關(guān)注的熱點(diǎn)之一，研究這一問(wèn)題，對(duì)我國(guó)上市公司的規(guī)范運(yùn)作及其監(jiān)管的有效實(shí)施有很大的現(xiàn)實(shí)意義，本文主要基于上市公司的會(huì)計(jì)監(jiān)管進(jìn)行研究，通過(guò)對(duì)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管的現(xiàn)狀及問(wèn)題的分析，提出針對(duì)我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管的相關(guān)措施，旨在完善我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)保護(hù)投資者利益的監(jiān)管目標(biāo)，從而保證我國(guó)上市公司規(guī)范、有效地運(yùn)行。</p><p>　　關(guān)鍵詞： 會(huì)計(jì)監(jiān)管 上市公司 政

5、府監(jiān)管 內(nèi)部監(jiān)管 </p><p>　　Research on Accounting Supervision of </p><p>　　Listed Companies in Our Country</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　With the establishme

6、nt and perfection of the socialist market economy system in our country, increasing the number of listed companies in China. Its internal accounting problems also gradually revealed, due to the department for the regulat

7、ion of listed companies in China is not in place, causing a series of problems of accounting fraud, seriously affect the normal order of market economy and development of our country. Therefore, about the related problem

8、s of accounting supervision of listed co</p><p>　　Key words: Accounting Regulation Listed Company Government Regulation Internal Regulation </p><p><b>　　目錄</b></p><p&g

9、t;<b>　　摘要I</b></p><p>　　AbstractII</p><p><b>　　1 前言1</b></p><p>　　1.1 本研究的目的與意義1</p><p>　　1.2 國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述1</p><p>　　1.3 本研究的

10、主要內(nèi)容3</p><p>　　2 會(huì)計(jì)監(jiān)管相關(guān)概述3</p><p>　　2.1 會(huì)計(jì)監(jiān)管的相關(guān)概述3</p><p>　　2.2 會(huì)計(jì)監(jiān)管的理論基礎(chǔ)6</p><p>　　3 我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題6</p><p>　　3.1 我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管的現(xiàn)狀6</p>

11、<p>　　3.2 我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管存在的問(wèn)題7</p><p>　　4 我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管存在問(wèn)題的原因分析8</p><p>　　4.1 上市公司會(huì)計(jì)法規(guī)制定不協(xié)調(diào)8</p><p>　　4.2 監(jiān)管主體的監(jiān)管力度不夠8</p><p>　　4.3 公允價(jià)值的運(yùn)用受到多方面的影響9</p>

12、;<p>　　4.4 具體監(jiān)管技術(shù)不夠完善9</p><p>　　5 完善我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管的相關(guān)措施9</p><p>　　5.1 健全上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管的法律體制9</p><p>　　5.2 加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管主體建設(shè)10</p><p>　　5.3 加強(qiáng)公允價(jià)值運(yùn)用的監(jiān)管11</p><

13、p>　　5.4 改良具體的監(jiān)管技術(shù)11</p><p><b>　　6 結(jié)論11</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)13</b></p><p><b>　　致謝14</b></p><p><b>　　1 前言</b><

14、;/p><p>　　1.1 本研究的目的與意義</p><p>　　1.1.1 本文研究的目的</p><p>　　本文研究的目的在于為了從根本上改善上市公司的會(huì)計(jì)監(jiān)管的規(guī)范運(yùn)行，經(jīng)過(guò)了十幾年的發(fā)展，我國(guó)資本市場(chǎng)已日趨完善，會(huì)計(jì)信息的披露也逐步得到了規(guī)范，但近幾年，國(guó)內(nèi)曝出的一系列重大會(huì)計(jì)造假案，如瓊民源、紅光實(shí)業(yè)、大慶聯(lián)誼等，暴露了資本市場(chǎng)存在的問(wèn)題，因此要有效的

15、防止上市公司的會(huì)計(jì)造假，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，就不能完全依靠市場(chǎng)力量，應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管，將市場(chǎng)與監(jiān)管有效的結(jié)合。</p><p>　　1.1.2 本文研究的意義</p><p>　　本文回顧了上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管已有的理論知識(shí)，結(jié)合相關(guān)理論知識(shí)狀況，分析會(huì)計(jì)監(jiān)管存在的問(wèn)題，深入探討了解決會(huì)計(jì)監(jiān)管解決問(wèn)題的措施，健全有效的會(huì)計(jì)監(jiān)管可以合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率與效果、財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性及相關(guān)法律法規(guī)的遵循。

16、但如此多的會(huì)計(jì)造假案的發(fā)生，不僅說(shuō)明了加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管的重要性和迫切性，同時(shí)也對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)管提出了更多的要求，目前，還有許多問(wèn)題存在于我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管制度中，如會(huì)計(jì)監(jiān)管制度不健全、監(jiān)管主體的權(quán)責(zé)界限不清晰、監(jiān)管政策制度內(nèi)生性、監(jiān)管效率低下等。此外，我國(guó)于2006年2月15日，財(cái)政部頒布了涵蓋38項(xiàng)具體準(zhǔn)則和1項(xiàng)基本準(zhǔn)則在內(nèi)的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，并且從2007年開(kāi)始，在我國(guó)上市公司試行。準(zhǔn)則中的某些變化在一定程度沖擊了上市公司的一些活動(dòng)，有效抑

17、制企業(yè)會(huì)計(jì)的造假活動(dòng)，在某種程度上給會(huì)計(jì)工作帶來(lái)積極作用，但也給我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)管工作帶來(lái)更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)管這一重要舉措，對(duì)我國(guó)的上市公司的正常運(yùn)作和監(jiān)管的正常執(zhí)行有很大的現(xiàn)實(shí)意義。</p><p>　　會(huì)計(jì)監(jiān)管作為市場(chǎng)機(jī)制的補(bǔ)充，能有效的彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的缺陷，提高上市公司的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，從而更好地保護(hù)投資者的利益，維護(hù)會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的健康運(yùn)行和發(fā)展。因此，通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管這一問(wèn)題的探討，可以更好對(duì)我國(guó)上市公司的運(yùn)

18、作進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管，保證投資者所獲得的信息時(shí)真實(shí)可靠的，也有利于完善我國(guó)證券市場(chǎng)，提高證券市場(chǎng)的透明度。</p><p>　　1.2 國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述</p><p>　　1.2.1 國(guó)外研究文獻(xiàn)綜述</p><p>　　上世紀(jì)三十年代，由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)，西方許多國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始意識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)管的重要性，因此，到上世紀(jì)七十年代，會(huì)計(jì)監(jiān)管或管制經(jīng)濟(jì)學(xué)在國(guó)外逐步發(fā)展起來(lái)，

19、卡恩和喬治·施蒂格勒（2009）就規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)管論提出了相關(guān)觀點(diǎn)，這標(biāo)志著監(jiān)管作為一門經(jīng)濟(jì)學(xué)分支誕生。經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管的研究有一定影響，但對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管的研究是在有效市場(chǎng)假設(shè)和信息不對(duì)稱理論的理論基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，由于會(huì)計(jì)監(jiān)管的實(shí)施，政府必然會(huì)對(duì)證券市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，這也導(dǎo)致了政府市場(chǎng)的爭(zhēng)論貫穿整個(gè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程。</p><p>　　許多學(xué)者運(yùn)用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)制理論來(lái)支持會(huì)計(jì)監(jiān)管論，在規(guī)范的研究中，就

20、會(huì)計(jì)意義上的失靈，麥克（2012）指出公共產(chǎn)品、外部經(jīng)濟(jì)和信息不對(duì)稱問(wèn)題仍然存在于會(huì)計(jì)信息中，政府和公共機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息披露、加工和審計(jì)的約束除了是通過(guò)現(xiàn)有的法律之外，還頒布了一系列準(zhǔn)則，包括會(huì)計(jì)信息披露標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及審計(jì)準(zhǔn)則等，在法律和各準(zhǔn)則的約束下，一方面有效遏制企業(yè)會(huì)計(jì)造假，另一方面能提高監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管質(zhì)量和效率，從而有效保證信息的供給及質(zhì)量，進(jìn)而逐步提高會(huì)計(jì)信息進(jìn)行資源配置的效率、維護(hù)市場(chǎng)公平。另外，也有一些學(xué)者認(rèn)為，在整個(gè)會(huì)計(jì)

21、信息加工、鑒證、披露等過(guò)程中，各利益集團(tuán)的爭(zhēng)斗會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息分布不對(duì)稱，從而也會(huì)引起會(huì)計(jì)舞弊和政府干預(yù)。</p><p>　　會(huì)計(jì)監(jiān)管理論也遭到了持自由經(jīng)濟(jì)理念人士的反對(duì)，絲東·艾倫（2009）就監(jiān)管的目標(biāo)、過(guò)程、強(qiáng)制性信息披露及公共監(jiān)管的效率提出了質(zhì)疑，并提出了“俘獲論”、“公共選擇論”、“自愿信息披露理論”及“監(jiān)管成本論”作為其理論依據(jù)，但小約翰·科非（2009）就“自愿披露理論”提出相反

22、觀點(diǎn)，認(rèn)為自愿披露理論將管理層和股東之間的關(guān)系理想化，同時(shí)忽視公司控制權(quán)交易的重要性。</p><p>　　關(guān)于會(huì)計(jì)監(jiān)管的概念，國(guó)外學(xué)者也沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的概念，但大多都認(rèn)為會(huì)計(jì)監(jiān)管是為了彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的缺陷，是政府通過(guò)一定的手段來(lái)干預(yù)經(jīng)濟(jì)主體活動(dòng)的行為，除此之外，國(guó)外學(xué)者還會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管目標(biāo)、會(huì)計(jì)監(jiān)管的體系、會(huì)計(jì)監(jiān)管的模式等內(nèi)容作了深入的研究。</p><p>　　1.2.2 國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述

23、</p><p>　　在經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)銀廣夏事件及美國(guó)的安然事件后，我國(guó)開(kāi)始意識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)管的重要性，因而引發(fā)了會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管的研究，研究?jī)?nèi)容由會(huì)計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)向了會(huì)計(jì)監(jiān)管?，F(xiàn)階段，我國(guó)關(guān)于會(huì)計(jì)監(jiān)管的研究主要涉及到會(huì)計(jì)監(jiān)管主體、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管模式及監(jiān)管體制等方面。</p><p>　　沈萍（2010）認(rèn)為政府及會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體屬于會(huì)計(jì)監(jiān)管主體。其中，政府監(jiān)管部門包括財(cái)政部、審計(jì)署、證監(jiān)會(huì)、保

24、監(jiān)會(huì)和人民銀行。而不一樣的地方是，將監(jiān)管主體具體分為內(nèi)部監(jiān)管主體和外部監(jiān)管主體。企業(yè)會(huì)計(jì)工作屬于內(nèi)部監(jiān)管主體，而政府及職業(yè)團(tuán)體則屬于外部監(jiān)管主體，認(rèn)為企業(yè)監(jiān)管主體不僅包括政府及會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體，還應(yīng)包括企業(yè)投資者、債權(quán)人及經(jīng)營(yíng)管理者等利害關(guān)系人。</p><p>　　黃世忠（2009）認(rèn)定的監(jiān)管主體不同，對(duì)監(jiān)管對(duì)象也有著不同的看法，但大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為會(huì)計(jì)工作及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是監(jiān)管對(duì)象，具有代表性，認(rèn)為監(jiān)管對(duì)象是企業(yè)的

25、會(huì)計(jì)行為，如會(huì)計(jì)的計(jì)量、確認(rèn)和報(bào)告。杜興強(qiáng)（2009）認(rèn)為監(jiān)管對(duì)象應(yīng)包括企事業(yè)的會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)工作及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。劉芳（2009）則從證券市場(chǎng)的角度認(rèn)為監(jiān)管對(duì)象是各類市場(chǎng)主體的會(huì)計(jì)行為，主要包括股票市場(chǎng)主體、債券市場(chǎng)主體等。張勝芳（2009）則根據(jù)內(nèi)部及外部監(jiān)管主體的不同，認(rèn)為內(nèi)部監(jiān)管對(duì)象是企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，外部監(jiān)管對(duì)象是企業(yè)的會(huì)計(jì)行為。</p><p>　　潘立新（2009）意見(jiàn)是“構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的會(huì)計(jì)獨(dú)立監(jiān)

26、管模式”。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者主張將注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管權(quán)和準(zhǔn)則的制定權(quán)收歸政府部門，一方面，既可以保持政府的主導(dǎo)地位及權(quán)威性，又可以調(diào)動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的積極性。另一種意見(jiàn)認(rèn)為要構(gòu)建法律法規(guī)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律“三位一體”的監(jiān)管模式。</p><p>　　孟建國(guó)（2010）對(duì)我國(guó)政府監(jiān)管進(jìn)行了研究，并指出了其存在的缺陷，則從公司治理的角度探討了會(huì)計(jì)監(jiān)管與公司治理的關(guān)系；從會(huì)計(jì)監(jiān)管效率的角度分析了我國(guó)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的

27、原因，并提出一些提高我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管效率的建議。通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管過(guò)程中利益相關(guān)者的博弈學(xué)位分析，提出了提高我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管制度的有效性的政策建議。分析了新準(zhǔn)則的特點(diǎn)和其對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響，進(jìn)而提出了在新準(zhǔn)則體系下改良我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管的具體措施；從文化的角度研究了我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系，分析了文化對(duì)監(jiān)管體系的影響；對(duì)美國(guó)的薩班斯法案的研究，提出了完善我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管的相關(guān)措施；針對(duì)我國(guó)公允價(jià)值運(yùn)用存在的問(wèn)題提出，要提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，就必須加強(qiáng)對(duì)公允價(jià)值運(yùn)用的監(jiān)

28、管。</p><p>　　會(huì)計(jì)監(jiān)管以及會(huì)計(jì)監(jiān)管的理論和實(shí)務(wù)方面都需要進(jìn)行更深入研究。</p><p>　　1.3 本研究的主要內(nèi)容</p><p>　　本研究的主要內(nèi)容是：</p><p>　　第一章是前言，包括了研究的目的、意義，并總結(jié)了以前國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的研究成果，提煉出了眾多學(xué)者的觀點(diǎn)，為下文的撰寫(xiě)做了鋪墊。</p><

29、;p>　　第二章是會(huì)計(jì)監(jiān)管的相關(guān)概念，為后文提供了可供參考的必要理論知識(shí)。</p><p>　　第三章是我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管的現(xiàn)狀。</p><p>　　第四章是我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管存在的問(wèn)題及原因分析。</p><p>　　第五章是完善我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管的措施。</p><p>　　根據(jù)上文得出的結(jié)論。</p><

30、;p>　　2 會(huì)計(jì)監(jiān)管相關(guān)概述</p><p>　　會(huì)計(jì)監(jiān)管的進(jìn)步與發(fā)展對(duì)于我國(guó)的會(huì)計(jì)事業(yè)有著重要意義，下面就會(huì)計(jì)監(jiān)管相關(guān)理論進(jìn)行闡述。</p><p>　　2.1 會(huì)計(jì)監(jiān)管的相關(guān)概述</p><p>　　我國(guó)關(guān)于會(huì)計(jì)監(jiān)督的研究興起時(shí)間還不是很長(zhǎng)，早期只是認(rèn)為會(huì)計(jì)具有監(jiān)督、管制、控制的職能，“會(huì)計(jì)管制”、“會(huì)計(jì)控制”、“會(huì)計(jì)管制”等概念。至20世紀(jì)80年代

31、初，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為會(huì)計(jì)不僅僅是監(jiān)督，它更是一種管理活動(dòng)，這實(shí)際上就形成了會(huì)計(jì)監(jiān)管的思想。然而對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管展開(kāi)比較系統(tǒng)的理論研究從20世紀(jì)90年代后期才開(kāi)始，“會(huì)計(jì)監(jiān)管”成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)概念。從開(kāi)始對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管的系統(tǒng)研究至今，時(shí)間還不是很長(zhǎng)，因而關(guān)于會(huì)計(jì)監(jiān)管的具體含義還存在分歧，目前一些具有代表性的觀點(diǎn)有：張俊民提出：“會(huì)計(jì)監(jiān)管是通過(guò)會(huì)計(jì)檢查、督促、控制等工作過(guò)程和手段，對(duì)企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理”；閻達(dá)五、支曉強(qiáng)認(rèn)為

32、，“會(huì)計(jì)監(jiān)管是會(huì)計(jì)監(jiān)控和會(huì)計(jì)管制的統(tǒng)稱。會(huì)計(jì)管制是指政府或會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體對(duì)會(huì)計(jì)工作的干預(yù)，以確保會(huì)計(jì)工作能夠合理、有序的進(jìn)行。而會(huì)計(jì)監(jiān)控是指通過(guò)會(huì)計(jì)工作監(jiān)控企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?！?#160;</p><p>　　根據(jù)分析國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管的定義，并結(jié)合監(jiān)管的定義，同時(shí)考慮到本文的研究背景是我國(guó)的上市公司，我認(rèn)為上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管的定義為：政府、社會(huì)公眾、中介機(jī)構(gòu)及上市公司的利益相關(guān)者采用一定的手段對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)行為進(jìn)行

33、監(jiān)督和管理，從而達(dá)到會(huì)計(jì)工作的有效實(shí)施，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，進(jìn)而保護(hù)市場(chǎng)中相關(guān)各方的利益，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的目標(biāo)。 </p><p>　　2.1.1 會(huì)計(jì)監(jiān)管的構(gòu)成要素</p><p>　　會(huì)計(jì)監(jiān)管的要素是構(gòu)成一項(xiàng)會(huì)計(jì)監(jiān)管活動(dòng)的因素,要準(zhǔn)確把握會(huì)計(jì)監(jiān)管的真正內(nèi)涵，必須明確會(huì)計(jì)監(jiān)管的主體、客體、目標(biāo)、依據(jù)四個(gè)基本構(gòu)成要素。 </p><p>　　第

34、一，會(huì)計(jì)監(jiān)管的主體。 我國(guó)上市公司現(xiàn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管是政府主導(dǎo)的，不存在真正意義上的行業(yè)自律。會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等一些中介機(jī)構(gòu)在上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管過(guò)程中并不能發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用。我國(guó)現(xiàn)行上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管的主體是主要是政府行政部門，從目前我國(guó)法律的授權(quán)和實(shí)際會(huì)計(jì)監(jiān)管權(quán)力的行使來(lái)看，只有財(cái)政部門和證監(jiān)會(huì)才是我國(guó)目前上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管的實(shí)質(zhì)主體。</p><p>　　第二，會(huì)計(jì)監(jiān)管的客體。我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管的對(duì)象

35、主要是在提供會(huì)計(jì)信息過(guò)程中能夠影響會(huì)計(jì)信息的因素，包括上市公司會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等。</p><p>　　2.1.2 會(huì)計(jì)監(jiān)管的目標(biāo)</p><p>　　會(huì)計(jì)監(jiān)管的目標(biāo)實(shí)際上從高到低依次包含了最終目標(biāo)、中間目標(biāo)和具體目標(biāo)三個(gè)層次，而且三者之間具有內(nèi)在的一致性。會(huì)計(jì)監(jiān)管的最終目標(biāo)是確保會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量符合會(huì)計(jì)信息使用人的決策管理要求，提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和

36、可靠性，這一目標(biāo)需要對(duì)所有監(jiān)管客體進(jìn)行監(jiān)管才能實(shí)現(xiàn)；中間目標(biāo)首先是要保證會(huì)計(jì)信息的生成嚴(yán)格符合會(huì)計(jì)核算規(guī)范的要求，其次要保證會(huì)計(jì)處理方法的選擇及會(huì)計(jì)職業(yè)判斷符合會(huì)計(jì)信息使用人的利益，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)施監(jiān)管；具體目標(biāo)則是與特定監(jiān)管客體相聯(lián)系的目標(biāo)，必須結(jié)合會(huì)計(jì)監(jiān)管客體來(lái)進(jìn)行分析。</p><p>　　2.1.3 會(huì)計(jì)監(jiān)管的依據(jù)</p><p>　　目前，我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管的

37、法律法規(guī)體系可以分為三個(gè)層次：第一層是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律，如《會(huì)計(jì)法》、《證券法》、《公司法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等；第二層是國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)，如《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告條例》、《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》等；第三層是在遵守國(guó)家基本法律法規(guī)規(guī)定下，由會(huì)計(jì)監(jiān)管部門（如財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等）制定和發(fā)布的部門規(guī)章，也就是會(huì)計(jì)監(jiān)管的規(guī)范性文件，如《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》。 </p>&l

38、t;p>　　2.1.4 會(huì)計(jì)監(jiān)管的特點(diǎn)</p><p>　　會(huì)計(jì)監(jiān)管的特點(diǎn)是會(huì)計(jì)監(jiān)管區(qū)別于其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)管所應(yīng)具有的特性。對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管的特點(diǎn)深入分析，有助于準(zhǔn)確把握會(huì)計(jì)監(jiān)管的本質(zhì)，并在實(shí)踐中有效提高會(huì)計(jì)監(jiān)管質(zhì)量。 </p><p>　　（1）基礎(chǔ)性。從監(jiān)管地位上看，會(huì)計(jì)監(jiān)管以其覆蓋面廣、貫穿時(shí)間長(zhǎng)而在經(jīng)濟(jì)監(jiān)管中處于基礎(chǔ)地位。</p><p>　?。?）連

39、續(xù)性。會(huì)計(jì)監(jiān)管是整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程的監(jiān)管，貫穿于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的始終，與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行，隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的推進(jìn)，每一活動(dòng)過(guò)程都有會(huì)計(jì)監(jiān)管的存在，隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。</p><p>　?。?）廣泛性。會(huì)計(jì)對(duì)象內(nèi)容的廣泛性決定了會(huì)計(jì)既涉及企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面，又涉及整個(gè)國(guó)家或社會(huì)活動(dòng)的方方面面，有貨幣收支往來(lái)行為就有會(huì)計(jì)的存在。因而會(huì)計(jì)監(jiān)管也必然具有廣泛性的特點(diǎn)，涉及經(jīng)濟(jì)、法律、行政等各個(gè)方面。會(huì)計(jì)監(jiān)管無(wú)所不在、無(wú)

40、時(shí)不有。 </p><p>　?。?）利益性。會(huì)計(jì)監(jiān)管在任何歷史時(shí)期都受特定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑所制約，它總是服從于特定的社會(huì)權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)及其目的，而以維護(hù)特定階層經(jīng)濟(jì)利益為宗旨。 </p><p>　?。?）依附性。會(huì)計(jì)監(jiān)管的依附性主要是指會(huì)計(jì)監(jiān)管缺乏一定的獨(dú)立性。會(huì)計(jì)人員基本上都受聘于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或從屬于行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，他們的切身利益均依附于本部門，缺乏必要的獨(dú)立

41、性。 </p><p>　?。?）主觀性。會(huì)計(jì)監(jiān)管依賴于監(jiān)管人員的主觀判斷，一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合理合法，在會(huì)計(jì)監(jiān)管這一環(huán)節(jié)上，主要取決于監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)、職業(yè)道德等各方面，因而摻雜了個(gè)人的主觀因素，具有主觀性。</p><p>　?。?）復(fù)雜性。由于會(huì)計(jì)監(jiān)管涉及的領(lǐng)域很廣，監(jiān)管的主體、客體、目標(biāo)、依據(jù)復(fù)雜多樣，并且隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變而變化，因而會(huì)計(jì)監(jiān)管本身也不僅是一種簡(jiǎn)

42、單的監(jiān)督管理行為，而是牽涉到社會(huì)各個(gè)層面的利益關(guān)系復(fù)雜的監(jiān)管體系。</p><p>　　2.1.5 會(huì)計(jì)監(jiān)管體制</p><p>　　會(huì)計(jì)監(jiān)管體制是會(huì)計(jì)監(jiān)管的組織存在形式，主要包括會(huì)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)體制、會(huì)計(jì)法治管理體制和會(huì)計(jì)人員管理體制三部分內(nèi)容，決定這種會(huì)計(jì)監(jiān)管體制的內(nèi)在基礎(chǔ)是一定條件下的社會(huì)權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)。 </p><p>　?。?）會(huì)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。我國(guó)會(huì)

43、計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是政府及其授權(quán)部門，從公元前 11世紀(jì)的西周設(shè)有“司會(huì)”等掌管會(huì)計(jì)起，到中華人民共和國(guó)成立由國(guó)務(wù)院財(cái)政部主管會(huì)計(jì)工作，一直如此。 </p><p>　　（2）會(huì)計(jì)法治監(jiān)管體制。我國(guó)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定：國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)本法制定?！稌?huì)計(jì)準(zhǔn)則》目前也是由財(cái)政部會(huì)計(jì)司負(fù)責(zé)制定，基本類同于大陸法系會(huì)計(jì)法治監(jiān)管體制。 </p><p>

44、　?。?）會(huì)計(jì)人員監(jiān)管體制。會(huì)計(jì)人員是整個(gè)會(huì)計(jì)監(jiān)管體制中最具有積極性的力量，是會(huì)計(jì)工作的主導(dǎo)因素。在集中型領(lǐng)導(dǎo)體制下，會(huì)計(jì)人員監(jiān)管體制也具有集中管理的特征，國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)人員任職水平進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)考核及質(zhì)量監(jiān)督。 </p><p>　　2.2 會(huì)計(jì)監(jiān)管的理論基礎(chǔ)</p><p>　　2.2.1 委托-代理理論</p><p>　　委托-代理理論是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一

45、個(gè)重要理論，是研究如何有效設(shè)計(jì)委托人和代理人之間的契約關(guān)系，使代理成本最小的理論。即為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，委托人希望通過(guò)一系列激勵(lì)機(jī)制使代理人與自己的利益盡可能地趨于一致，激勵(lì)代理人努力工作，最大限度地增加整體的代理價(jià)值，以改善雙方的福利，從而達(dá)到一種均衡的委托代理關(guān)系。 </p><p>　　2.2.2 經(jīng)濟(jì)管制理論</p><p>　　《經(jīng)濟(jì)規(guī)制論》中指出:“經(jīng)濟(jì)規(guī)制理論的中心

46、任務(wù)是要解釋誰(shuí)是管制的受益者或受害者，政府管制采用什么形式和政府管制對(duì)資源分配的影響。”</p><p>　?。?）公共利益論。公共利益論屬于早期的管制理論。該理論認(rèn)為，市場(chǎng)在某些領(lǐng)域不具有效率，如果沒(méi)有外力加以干預(yù)和矯正，社會(huì)成員的總體福利將會(huì)遭到損害。因此，國(guó)家和政府有必要作為社會(huì)公共利益的代表者，在市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域施行必要的直接監(jiān)管，以矯正市場(chǎng)自由運(yùn)行中可能出現(xiàn)的某些偏差，提高市場(chǎng)運(yùn)行的效率，保障和提高社會(huì)經(jīng)

47、濟(jì)福利水平。 </p><p>　?。?）管制俘虜論。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們把注意力從研究“市場(chǎng)失靈”轉(zhuǎn)向“決策的具體過(guò)程”尤其是公共政策的制定過(guò)程，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了一種新的監(jiān)管理論—管制俘虜論。該理論認(rèn)為，隨著時(shí)間的推移，監(jiān)管機(jī)構(gòu)越來(lái)越為監(jiān)管對(duì)象所控制和支配，監(jiān)管者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)越來(lái)越遷就被監(jiān)管者的利益，而不是保護(hù)利益相關(guān)者的利益。 </p><p>　?。?）經(jīng)濟(jì)監(jiān)管論。監(jiān)管是響

48、應(yīng)利益集團(tuán)利益最大化的需要而產(chǎn)生的。具體觀點(diǎn)為：監(jiān)管是利益集團(tuán)為了增加自身收入，通過(guò)國(guó)家權(quán)力從其他利益集團(tuán)手中重新分配財(cái)富的途徑；監(jiān)管者將選擇政治支出最大化和反對(duì)最小化的政策，但沒(méi)有證據(jù)說(shuō)明該種選擇會(huì)使社會(huì)福利最大化；監(jiān)管是一種商品，被監(jiān)管者向監(jiān)管者支付的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、競(jìng)選經(jīng)費(fèi)是監(jiān)管的購(gòu)買成本；各利益集團(tuán)受到的保護(hù)程度不同，取決于一國(guó)的政治、法律、行政傳統(tǒng)以及各不同社會(huì)政治力量的相互作用。 </p><p>

49、;　　3 我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題</p><p>　　3.1 我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管的現(xiàn)狀</p><p>　　在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新形勢(shì)下，企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)監(jiān)管相比發(fā)生了很大的變化，會(huì)計(jì)監(jiān)管的內(nèi)容有所擴(kuò)展，會(huì)計(jì)人員不僅在財(cái)務(wù)活動(dòng)中通過(guò)基層把關(guān)進(jìn)行監(jiān)督，還要參與高層決策中；會(huì)計(jì)監(jiān)管的轉(zhuǎn)向事前、事中監(jiān)督；會(huì)計(jì)監(jiān)管的難度日趨加大；會(huì)計(jì)監(jiān)管的時(shí)效不斷

50、增強(qiáng)；會(huì)計(jì)監(jiān)管的依據(jù)逐漸增多；會(huì)計(jì)監(jiān)管的責(zé)任日益加重，從而對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)和工作人員的要求日趨加大。</p><p>　　上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管法律法規(guī)體系不健全，依法治審不力。《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》是我國(guó)會(huì)計(jì)工作的根本大法，是會(huì)計(jì)行為的最高法律規(guī)范，規(guī)范會(huì)計(jì)行為。而目前針對(duì)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管的相關(guān)法律卻不健全，沒(méi)有詳細(xì)的法律法規(guī)規(guī)范其行為。法律法規(guī)不明確，可操作性不足，當(dāng)國(guó)家利益與單位利益不一致時(shí)，會(huì)計(jì)人員堅(jiān)

51、持原則、維護(hù)國(guó)家利益，往往會(huì)遇到來(lái)自各方面的阻力，這就要求會(huì)計(jì)人員有很強(qiáng)的政策性和原則性，在某種程度上影響了監(jiān)管的權(quán)威性和正確性。</p><p>　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善，企業(yè)的改制、重組成為改革的重要內(nèi)容，使會(huì)計(jì)監(jiān)管的對(duì)象和內(nèi)容日益復(fù)雜，上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管對(duì)象逐步發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中具體的承受者。上市公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)層次增加，所進(jìn)行的的交易日趨復(fù)雜，同時(shí)，由于上市公司的種類和結(jié)構(gòu)的變化，必然涉及其他有關(guān)內(nèi)

52、容，為會(huì)計(jì)監(jiān)管對(duì)象開(kāi)拓了新領(lǐng)域。這些對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管人員提出了更高的需求，監(jiān)管人員做出正確的結(jié)論的難度就越大，監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)不可避免。</p><p>　　3.2 我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管存在的問(wèn)題</p><p>　　3.2.1 上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管法律法規(guī)不夠完善</p><p>　　一般通過(guò)法律法規(guī)的制定、執(zhí)行和監(jiān)察三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管，在法律法規(guī)執(zhí)行環(huán)節(jié)，主要由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)

53、計(jì)人員來(lái)執(zhí)行，但在國(guó)家與企業(yè)利益發(fā)生沖突時(shí)，會(huì)計(jì)人員會(huì)首先考慮自己企業(yè)的利益，利用法律法規(guī)中的漏洞，甚至采用各種非法手段來(lái)維護(hù)企業(yè)利益，實(shí)際工作中，面對(duì)企業(yè)管理當(dāng)局違法或違規(guī)行為，如知情不報(bào)，就違反會(huì)計(jì)法。企業(yè)內(nèi)部制定的法規(guī)不健全，會(huì)計(jì)監(jiān)管職能就難以發(fā)揮其作用，一方面缺乏各種監(jiān)管制度，甚至連內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)或人員也不設(shè)置；制定的機(jī)制不落實(shí)、不執(zhí)行、不考核，形同虛設(shè)；另一方面隨著計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用，作業(yè)人員技術(shù)要求較高，相關(guān)的會(huì)計(jì)監(jiān)管制度難以落

54、實(shí)，違紀(jì)違規(guī)行為更易發(fā)生，會(huì)計(jì)監(jiān)管難度增加。</p><p>　　3.2.2 會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高</p><p>　　會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念有待加強(qiáng)，會(huì)計(jì)人員監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，不學(xué)法、守法、執(zhí)法，不能分析、理解，領(lǐng)會(huì)法律的內(nèi)涵，有意無(wú)意造假。會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，職業(yè)判斷能力弱，往往根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意思辦事，沒(méi)有根據(jù)事實(shí)辦事。會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)

55、水平有待提高，尤其在會(huì)計(jì)電算化日趨普及的形式下，會(huì)計(jì)人員應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，努力學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，并按照相關(guān)法律持證上崗，適應(yīng)新形勢(shì)的需要。</p><p>　　3.2.3 公允價(jià)值在會(huì)計(jì)監(jiān)管中的運(yùn)用有一定難度</p><p>　　當(dāng)前中國(guó)的資本市場(chǎng)尚未進(jìn)入公允價(jià)值所需要的完善階段，市場(chǎng)容量使得公允價(jià)值難以確定性；我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)發(fā)展尚未全面，使交易的費(fèi)用預(yù)算存在著很大的困難，造成了運(yùn)算結(jié)果的

56、不穩(wěn)定；企業(yè)彼此間的交易存在了不規(guī)范的現(xiàn)象，若交易行為缺乏公平性就不能進(jìn)行關(guān)聯(lián)方交易，這充分體現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息無(wú)法取得公允價(jià)值。公允價(jià)值使用的土壤、環(huán)境達(dá)不到理想狀態(tài)，直接導(dǎo)致了公允價(jià)值運(yùn)用于現(xiàn)實(shí)社會(huì)存在很大的困難，特別是公允價(jià)值預(yù)算的二級(jí)市場(chǎng)發(fā)展不成熟，這些都給公允價(jià)值的準(zhǔn)確預(yù)算和對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)監(jiān)管帶來(lái)困難。我國(guó)上市公司在現(xiàn)在發(fā)展過(guò)程中受到了來(lái)自本身和外在因素的雙重影響，并不能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的商業(yè)慣例的規(guī)則，這就造成符合多數(shù)商業(yè)行為環(huán)境下

57、的會(huì)計(jì)規(guī)則、方法無(wú)法在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮出積極的促進(jìn)效果，會(huì)計(jì)監(jiān)管工作不到位給公允價(jià)值的使用帶來(lái)了阻礙。</p><p>　　3.2.4 上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管的具體監(jiān)管技術(shù)有待創(chuàng)新</p><p>　　企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)管是伴隨著會(huì)計(jì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。并且伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，其發(fā)展的內(nèi)容也不斷在增加。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的腳步加快，經(jīng)濟(jì)、生活、社會(huì)已經(jīng)完成的融為一體，使得會(huì)計(jì)監(jiān)管體系逐漸得到完善與發(fā)展，但

58、還是存在很多不足。目前會(huì)計(jì)監(jiān)管法律約束機(jī)制不全，使得會(huì)計(jì)不能有效地行使其監(jiān)督職能，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管不力；企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的約束機(jī)制不全，阻礙了會(huì)計(jì)的有效監(jiān)督。</p><p>　　4 我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管存在問(wèn)題的原因分析</p><p>　　面對(duì)我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管存在的眾多問(wèn)題，因此，對(duì)這些相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了較為深入的分析，得出了以下幾點(diǎn)主要原因。</p><p>

59、　　4.1 上市公司會(huì)計(jì)法規(guī)制定不協(xié)調(diào)</p><p>　　從監(jiān)管的法律環(huán)境看，會(huì)計(jì)法律法規(guī)之間的協(xié)調(diào)存在問(wèn)題。我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管方面的法律法規(guī)還很不完善，部門立法、部門分割，有關(guān)措施缺乏照應(yīng)、相互交叉或存在遺漏和抵觸現(xiàn)象，形式不規(guī)范，體系不統(tǒng)一等，致使監(jiān)管部門很難對(duì)會(huì)計(jì)違法行為定性?！稌?huì)計(jì)法》、《證券法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《刑法》、《公司法》以及其他有關(guān)法規(guī)，對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管工作的有序運(yùn)行發(fā)揮了極大的作用，但它們也

60、表出了不同程度的不協(xié)調(diào)、甚至沖突。例如：《會(huì)計(jì)法》第七條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作?！钡诎藯l規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)本法制定并公布?！倍蹲C券法》第七條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)全國(guó)證券市場(chǎng)實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)督管理”，對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)管當(dāng)然也包括在內(nèi)。兩部法對(duì)會(huì)計(jì)將官的規(guī)定存在相互交叉的現(xiàn)象。</p><p>　　4.2 監(jiān)管主體的監(jiān)管

61、力度不夠</p><p>　　近年來(lái)，盡管監(jiān)管部門加強(qiáng)了監(jiān)管力度，但處罰的威懾力非常有限，違規(guī)上市公司不當(dāng)信息披露的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)，遠(yuǎn)勝于監(jiān)管處罰的威懾。我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管部門在十年內(nèi)通過(guò)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查制度、會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)管和處罰制度的建設(shè)，政府監(jiān)管失靈的原因： 監(jiān)管部門本身的問(wèn)題很多，如權(quán)責(zé)不清、力量不強(qiáng)、程序不明、執(zhí)法力度不大、處罰不嚴(yán)等，會(huì)計(jì)監(jiān)管規(guī)范缺失了外部約束力量，因此才導(dǎo)致了政府監(jiān)管的失靈。<

62、/p><p>　　由于他們的經(jīng)濟(jì)利益受制于單位，原本應(yīng)該能夠擔(dān)負(fù)起會(huì)計(jì)監(jiān)管職責(zé)的角色，可迫于高層管理人員的壓力，為了保住自己的工作，許多情況下他們選擇了和公司管理層的合謀，或者因?yàn)樗麄兊墓ぷ鲃偃文芰Σ粔?，最終都使內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管流于形式。盡管這幾年我國(guó)相關(guān)部門就上市公司內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)控制度出臺(tái)了一系列的法律、規(guī)范，但效果并不理想。經(jīng)調(diào)查，在巨額財(cái)務(wù)欺詐浮出水面的地方，監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、內(nèi)部審計(jì)部門正介于不起作用和根本不存在

63、之間。 內(nèi)部監(jiān)管形同虛設(shè)的原因： （1）監(jiān)事會(huì)規(guī)模偏小且處弱勢(shì)地位。（2）監(jiān)事會(huì)成員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理且專業(yè)性差。（3）對(duì)監(jiān)事會(huì)激勵(lì)不足。</p><p>　　4.3 公允價(jià)值的運(yùn)用受到多方面的影響</p><p>　　新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市公司實(shí)施后，公允價(jià)值計(jì)量模式的運(yùn)用呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：金融工具采用公允價(jià)值計(jì)量方式比較普遍，大部分上市公司仍采用成本計(jì)量方式；債務(wù)重組中公

64、允價(jià)值的應(yīng)用極大影響當(dāng)年業(yè)績(jī)，讓一些上市公司烏雞變鳳凰；非貨幣性資產(chǎn)交換中公允價(jià)值的應(yīng)用也為一些上市公司帶來(lái)了利潤(rùn)?？v觀公允價(jià)值計(jì)量在上市公司兩年來(lái)的實(shí)際運(yùn)用，主要存在以下問(wèn)題：公允價(jià)值的可靠取得具有一定難度；公允價(jià)值計(jì)量使得企業(yè)利潤(rùn)波動(dòng)較大；選擇公允價(jià)值計(jì)量具有較大的目的性；濫用公允價(jià)值計(jì)量。</p><p>　　4.4 具體監(jiān)管技術(shù)不夠完善</p><p>　　會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)需要?jiǎng)?chuàng)

65、新，在法律監(jiān)督體系方面、行政監(jiān)督方面、自律監(jiān)督方面和群眾監(jiān)督方面等都需要進(jìn)一步完善其規(guī)范。法律的制定就是約束一些不規(guī)范的行為，而在當(dāng)今社會(huì)中，違法行為的懲罰因人而異，“違法必究”不到位，事倍功半。有些部門并沒(méi)有制定長(zhǎng)年的監(jiān)督檢查的工作計(jì)劃，想查就查，突擊檢查，缺少與會(huì)計(jì)主管的行政部門互動(dòng)與協(xié)調(diào)，特別是在相關(guān)工作人員對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)不夠熟悉的情況下，容易產(chǎn)生偏差。會(huì)計(jì)工作人員的自律精神尤為重要，無(wú)論是做會(huì)計(jì)、管會(huì)計(jì)、查會(huì)計(jì)的及企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子

66、都要熟悉、掌握財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，否則欲速則不達(dá)，也是對(duì)會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)。群眾監(jiān)督在任何時(shí)候都很重要，許多會(huì)計(jì)造假案就是群眾舉報(bào)的，但現(xiàn)在的群眾沒(méi)有機(jī)會(huì)參與到會(huì)計(jì)工作中或解除不到會(huì)計(jì)相關(guān)資料，也有一些群眾認(rèn)為事不關(guān)己，缺乏社會(huì)責(zé)任感，群眾監(jiān)督是社會(huì)賦予群眾的權(quán)利也是義務(wù)，只靠相關(guān)部門的監(jiān)管是不夠的，必須發(fā)揮人民群眾的力量。</p><p>　　5 完善我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管的相關(guān)措施</p><

67、p>　　5.1 健全上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管的法律體制</p><p>　　5.1.1 完善會(huì)計(jì)規(guī)范體系</p><p>　　要完善我國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范體系，就要逐步樹(shù)立起《會(huì)計(jì)法》的中心地位，并以《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則、《會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法》等法律法規(guī)為補(bǔ)充，同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度的建設(shè)，特別是權(quán)威的《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的制定。其次在會(huì)計(jì)監(jiān)管方面，應(yīng)統(tǒng)一各相關(guān)部門制定法律法規(guī)的口徑，同時(shí)要以法律的形

68、式明確劃分各監(jiān)管部門的權(quán)限、監(jiān)管范圍、監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管責(zé)任，以避免出現(xiàn)監(jiān)管交叉或遺漏的現(xiàn)象。第三，應(yīng)進(jìn)一步明確上市公司編造虛假財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)應(yīng)負(fù)的民事賠償責(zé)任和刑事責(zé)任，及會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)虛假財(cái)務(wù)報(bào)告出具虛假審計(jì)報(bào)告時(shí)應(yīng)負(fù)的民事賠償責(zé)任和刑事責(zé)任，加強(qiáng)法律的威懾力;最后應(yīng)加快建立起民事賠償機(jī)制，提高計(jì)造假成本。</p><p>　　5.1.2 協(xié)調(diào)好法律法規(guī)之間的沖突</p><p>　　要協(xié)調(diào)好

69、上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管法律法規(guī)之間矛盾，從根本上講，就要協(xié)調(diào)好各監(jiān)管部門監(jiān)管權(quán)的矛盾。即針對(duì)同一個(gè)事項(xiàng)，由一個(gè)會(huì)計(jì)規(guī)范制定機(jī)構(gòu)或者兩個(gè)高度協(xié)調(diào)的監(jiān)管部門制定一套會(huì)計(jì)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，各監(jiān)管部門依據(jù)這統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相同或相似的監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行監(jiān)管，從而有效的防止各部門各行其是，保證各法律法規(guī)間的協(xié)調(diào)性。</p><p>　　5.1.3 健全民事賠償機(jī)制</p><p>　　健全民事賠償機(jī)制核心在于降低中小投資

70、者的訴訟成本的同時(shí)，加大對(duì)違法 違規(guī)者的懲處力度，使遭受欺詐的中小投資者的損失能得到賠償。具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面: 第一，改進(jìn)訴訟方式，降低訴訟成本。 第二，改變舉證責(zé)任。對(duì)于舉證責(zé)任，我國(guó)目前仍使用“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的方式。 </p><p>　　5.2 加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管主體建設(shè)</p><p>　　5.2.1 以政府監(jiān)管為主導(dǎo)，進(jìn)一步完善政府會(huì)計(jì)

71、監(jiān)管</p><p>　　首先，要加強(qiáng)政府監(jiān)管部門之間的協(xié)作，建立起協(xié)調(diào)型的管理體制。</p><p>　　一個(gè)合理、有效的監(jiān)管組織結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足以下要求:首先，從組織結(jié)構(gòu)上來(lái)說(shuō)，它的縱橫布局要合理，縱向結(jié)構(gòu)指上下層次關(guān)系的有序構(gòu)成和層級(jí)化，橫向結(jié)構(gòu)即同級(jí)監(jiān)管部門之間平衡分工的構(gòu)成形式;其次，在平衡分工的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)好各部門之間的合作;第三，各監(jiān)管部門的職責(zé)范圍和職責(zé)權(quán)限要清晰明確。 

72、;</p><p>　　其次，要加強(qiáng)對(duì)政府監(jiān)管部門的再監(jiān)管。第一，要加強(qiáng)法律的監(jiān)督作用。第二，要強(qiáng)化人大的監(jiān)督職能。第三，應(yīng)建立有效的內(nèi)部控制制度，實(shí)現(xiàn)有效的自我監(jiān)管。</p><p>　　5.2.2 以內(nèi)部監(jiān)管為基礎(chǔ)，提高內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管質(zhì)量</p><p>　　各部門有著不同的職責(zé)和作用，要將內(nèi)部有關(guān)個(gè)部門的職責(zé)明確化，充分發(fā)揮各部門的作用。使企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)工作有

73、序進(jìn)行，同時(shí)，避免權(quán)責(zé)不清、權(quán)責(zé)推諉的現(xiàn)象出現(xiàn)。第一將審計(jì)委員會(huì)與監(jiān)事會(huì)在監(jiān)管方面的職責(zé)要?jiǎng)澢?。第二將審?jì)委員會(huì)與內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的關(guān)系要明確。第三要充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用。第四要保障監(jiān)事會(huì)的知情權(quán)。第五要提高監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性。 </p><p>　　5.2.3 以社會(huì)監(jiān)督為輔，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用</p><p>　　首先，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的自律建設(shè)。首先，要完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師的聘用

74、制。其次，要加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管。第三，國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并等方式形成一些大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所、擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力。第四，改變事務(wù)所的性質(zhì)，加快無(wú)限責(zé)任合伙制的普遍實(shí)行。 </p><p>　　其次，要發(fā)揮社會(huì)公眾對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府監(jiān)管和行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管在我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管主要力量，但同時(shí)我們也不能忽視社會(huì)公眾在會(huì)計(jì)監(jiān)督中的不可替代的作用。對(duì)于社會(huì)公眾，最關(guān)鍵的

75、是培養(yǎng)大家的投資素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)和責(zé)任感。上市公司會(huì)計(jì)信息失真屢屢曝光，一方面嚴(yán)重?fù)p害了廣大投資者尤其是中小投資者的利益，另一方面也反映了我們廣大投資者普遍缺乏應(yīng)有的投資素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)。為此，政府可以在這方面做些宣傳引導(dǎo)工作，證券公司、投資基金等投資機(jī)構(gòu)以及高等院校等研究機(jī)構(gòu)可以通過(guò)各種方式對(duì)投資者進(jìn)行素質(zhì)和知識(shí)教育，幫助投資者具備識(shí)別會(huì)計(jì)信息失真的起碼知識(shí)和基本手段。同時(shí)，還可以發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，鼓勵(lì)所有單位和個(gè)人來(lái)揭露會(huì)計(jì)違法者，為查

76、處會(huì)計(jì)違法者提供更多的情況、線索和證據(jù)，使違法者難逃法律的處罰。 </p><p>　　最后，要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。第一，具有全方位性。第二，具有很強(qiáng)的自我激勵(lì)機(jī)制。第三，有其新聞角度的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)。</p><p>　　5.3 加強(qiáng)公允價(jià)值運(yùn)用的監(jiān)管</p><p>　　公允價(jià)值計(jì)量屬性的運(yùn)用給企業(yè)會(huì)計(jì)處理以更多的選擇權(quán)，容易成為企業(yè)操縱利潤(rùn)的另一

77、個(gè)工具，作為政府部門應(yīng)采取相關(guān)措施加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)管，完善其運(yùn)用環(huán)境，從而促進(jìn)企業(yè)合理運(yùn)用公允價(jià)值，提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。第一要建立公允價(jià)值會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)或?qū)ｉT網(wǎng)站；第二要完善資產(chǎn)評(píng)估制度；第三加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境的培育；第四建立和執(zhí)行嚴(yán)格的懲戒賠償制度。 </p><p>　　5.4 改良具體的監(jiān)管技術(shù)</p><p>　　根據(jù)信號(hào)發(fā)送理論，會(huì)計(jì)報(bào)表實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了管理當(dāng)局進(jìn)行估計(jì)判斷和會(huì)計(jì)政策

78、選擇的偏好。新準(zhǔn)則實(shí)施后，管理當(dāng)局對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)量擁有了更大的自主權(quán)，因而在會(huì)計(jì)報(bào)表上也就更能體現(xiàn)管理當(dāng)局對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇。因而現(xiàn)階段會(huì)計(jì)監(jiān)管的重點(diǎn)之一就是根據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表所發(fā)送的信號(hào)，關(guān)注企業(yè)在實(shí)施新準(zhǔn)則后的新行為。第一關(guān)注企業(yè)是否存在“巨額沖銷”的行為；第二關(guān)注企業(yè)“信息披露”的真實(shí)完整性；第三更加重視注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告的作用。 </p><p><b>　　6 結(jié)論</b></

79、p><p>　　綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度愈加愈快，上市公司的數(shù)量也逐年增加，伴隨著越來(lái)越多的會(huì)計(jì)造假案的出現(xiàn)并浮出水面，使我們認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)管的重要性，同時(shí)也暴露了我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管還存在許多善待解決的問(wèn)題，如法律法規(guī)不健全、政府監(jiān)管的分散、內(nèi)部監(jiān)管有效性不足、自律監(jiān)管乏力及政策制定的外生性等。在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管模式的前提下，必須采取相應(yīng)措施來(lái)完善我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管。新準(zhǔn)則的頒布在實(shí)現(xiàn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同方面取得

80、了重大進(jìn)展，在一定程度上，有效遏制企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題，對(duì)提高我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量起到了一定積極作用，但我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到它帶給會(huì)計(jì)監(jiān)管的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是公允價(jià)值計(jì)量屬性的引用，如果監(jiān)管不嚴(yán)，容易成為上市公司操縱利潤(rùn)的另一個(gè)工具。</p><p>　　上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管涉及的內(nèi)容十分廣泛，從經(jīng)濟(jì)體制到社會(huì)制度，從法律規(guī)范到倫理道德等，由于我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管的發(fā)展起步較晚，理論研究還不夠豐富，現(xiàn)已出臺(tái)的規(guī)范、指引多借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，

81、而且就人的生存環(huán)境來(lái)說(shuō)，我國(guó)的資本主義市場(chǎng)還不夠完善，有效的公司治理監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)有完全確立，作為獨(dú)立第三方的注冊(cè)會(huì)計(jì)師素質(zhì)有待提高，這些種種原因?qū)е伦畛鯇?shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)管可能會(huì)困難重重。因此，我國(guó)應(yīng)盡快制定出符合我國(guó)國(guó)情的會(huì)計(jì)監(jiān)管準(zhǔn)則的同時(shí)，還應(yīng)注重其他方面的建設(shè)，以使會(huì)計(jì)監(jiān)管真正發(fā)揮出應(yīng)有的效果。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　1.康莉.

82、我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管問(wèn)題探討.江西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2009（10）.</p><p>　　2.張嬈.構(gòu)建我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系的初步探討.北方經(jīng)貿(mào)，2010（11）.</p><p>　　3.沈萍.上市公司會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范問(wèn)題研究.蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（11）.</p><p>　　4.胡燕.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的新理念及其對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管的影響.會(huì)計(jì)之友，2011（10）.</p&

83、gt;<p>　　5.黃世忠，杜興強(qiáng)，張勝芳.市場(chǎng)、政府與會(huì)計(jì)監(jiān)管.會(huì)計(jì)研究，2009（10）.</p><p>　　6.陳漢文.證券市場(chǎng)與會(huì)計(jì)監(jiān)管.中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2011.</p><p>　　7.李揚(yáng)，王國(guó)剛.資本市場(chǎng)導(dǎo)論.北京經(jīng)濟(jì)管理出版社，2011.</p><p>　　8.李兆熙.公共行政管理和公共企業(yè)管理.管理世界，2010（11）.

84、</p><p>　　9.李尉玉.審計(jì)委員會(huì)與內(nèi)部審計(jì).管理科學(xué)，2009（12）.</p><p>　　10.劉明輝，張宜霞.上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管制度及其改進(jìn).會(huì)計(jì)研究，2012（12）.</p><p>　　11.劉芳.從成本效益的角度看政府會(huì)計(jì)監(jiān)管的界限.中央財(cái)經(jīng)大學(xué)報(bào)，2009（10）.</p><p>　　12.林鐘高，劉俊.論會(huì)計(jì)監(jiān)管

85、的效率.上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（11）.</p><p>　　13.孟建國(guó).論新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的會(huì)計(jì)監(jiān)管.財(cái)政監(jiān)督，2010（7）.</p><p>　　14.潘立新.中國(guó)開(kāi)放性會(huì)計(jì)監(jiān)管初探.北京大學(xué)出版社，2009.</p><p>　　15.陶良虎，賀茂清.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)監(jiān)管.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2010.</p><p>　　16.Al

86、an Stone.Regulation and Its Altematives.Congressional.Quarterly Press,2009(5).</p><p>　　17.Chow.C.W.The Impacts of Accounting Regulation on Bondholder and Shareholder Wealth.The Case of the Securities Acts,2

87、010(8).</p><p>　　18.D. Gowlnad. The Regulation of Financial Marketing.Edward Elgar Publishing Limited,2010(4).</p><p>　　19.Stuart Mcleay.Accounting Regulation in Europe.Maemillna Press TLD,2010(

88、6).</p><p>　　20.Miehael.Young.Accounting Regulation and Financial Fraud.Critic blushing House,2012(8)</p><p><b>　　致謝</b></p><p>　　本學(xué)位論文是在我的指導(dǎo)老師石泓老師的親切關(guān)懷與細(xì)心指導(dǎo)下完成的。從課題的選擇到

89、論文的最終完成，石老師始終都給予了細(xì)心的指導(dǎo)和不懈的支持。值得一提的是，石老師不辭辛苦，對(duì)學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)，在她的身上，我們可以感受到一個(gè)學(xué)者的嚴(yán)謹(jǐn)和務(wù)實(shí)，這些都讓我們獲益匪淺，并且將終生受用無(wú)窮。希望借此機(jī)會(huì)向石老師表示最衷心的感謝！ 此外，本文最終得以順利完成，也是與文學(xué)院其他老師的教導(dǎo)分不開(kāi)的，雖然他們沒(méi)有直接參與我的論文指導(dǎo)，但在平時(shí)的專業(yè)課上，不但認(rèn)真?zhèn)魇谖覀儠?shū)本上的知識(shí)，還教會(huì)我們做人的道理和會(huì)計(jì)的職業(yè)道德、工作經(jīng)驗(yàn)，使

90、得我在完成論文時(shí)能夠迅速掌握方向，同時(shí)也能幫助我在今后的工作和生活中能夠少走彎路、錯(cuò)路，在此向他們表示深深的感謝！</p><p>　　在未來(lái)的日子里，我會(huì)更加努力的學(xué)習(xí)和工作，不辜負(fù)老師、父母和同學(xué)對(duì)我的殷切期望！</p><p><b>　　東北農(nóng)業(yè)大學(xué)</b></p><p>　　畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)書(shū)</p><p&

91、gt;　　東北農(nóng)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）指導(dǎo)教師評(píng)語(yǔ)</p><p>　　東北農(nóng)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）評(píng)閱人意見(jiàn)</p><p>　　東北農(nóng)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）答辯委員會(huì)意見(jiàn)</p><p>　　東北農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）成績(jī)?cè)u(píng)分表（指導(dǎo)教師用）</p><p>　　所在學(xué)院：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

92、 2014 年 月 日</p><p>　　指導(dǎo)教師（簽字）： </p><p>　　東北農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）成績(jī)?cè)u(píng)分表（評(píng)閱人用）</p><p>　　所在學(xué)院：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 2014 年 月

93、日</p><p>　　評(píng)閱人（簽字）： </p><p>　　所在學(xué)院：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 2014 年 月 日</p><p>　　答辯委員會(huì)主席（簽字）： </p><p>　　東北農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）成績(jī)?cè)u(píng)分表